县委副书记、县长在全县村级组 织换届选举工作汇报会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县村级组织换届选举工作汇报会，主要任务是深入贯彻习近平 总书记关于基层党建和换届工作的重要指示精神，全面落实中央及省、市委关于村 级组织换届的部署要求，总结前期工作成效，分析存在问题，部署下一阶段任务。 刚才，各乡镇党委书记分别汇报了工作进展，总体来看，全县换届工作开局良好、 推进有序，但也要清醒认识到，当前仍处于矛盾易发期和风险高发期，必须以更高 标准、更严要求、更实举措抓好后续工作。下面，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视问题，切实增强换届工作的责任感紧迫感 自全县村级组织换届启动以来，各乡镇、各部门认真落实县委“三个坚持、三个 确保”的总要求，即坚持党的领导、坚持依法依规、坚持选优配强，确保程序规范、 确保纪律严明、确保平稳有序，推动换届工作取得阶段性成效。 （一）组织领导体系健全，换届工作推进有序。为确保村级组织换届选举工作 规范高效开展，县委构建了严密的组织体系和工作机制。成立由县委书记担任组长 的换届工作领导小组，统筹协调全县选举工作，研究制定《全县村级组织换届选举 工作实施方案》，对选举流程、时间节点、责任分工等进行系统规划，形成清晰的 时间表“路线图”和责任书。各乡镇党委创新建立“1+3”专班工作机制，即由1名党政领 导班子成员牵头负责，组织、纪检、民政3个部门协同配合，采取包村到户、责任到 人的方式推进工作落实。通过建立县乡两级联动机制，形成了上下贯通、执行有力 的工作格局。截至当前阶段，全县乡镇已全面完成村级财务审计和选民登记两项基 础性工作，**个行政村中有**个村顺利完成候选人初步人选推荐工作，完成率 达*%，整体工作进度符合预期目标，为后续选举阶段奠定了坚实基础。 （二）选人用人标准严格，班子结构显著优化。在候选人选拔过程中，县委始 终坚持“双好双强”的选人标准，即思想政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调 能力强，通过多维度考察严把政治关、能力关和廉洁关。创新实施“三推三审三公 示”工作机制，“三推”即群众推荐、组织推荐和个人自荐相结合，拓宽人选渠道；“三 审”包括乡镇初审、部门联审和县委终审，层层筛选把关；“三公示”则对初步人选、 正式候选人和当选人员实行全程公示，确保公开透明。通过这一机制，累计筛查排 除不符合条件人选*人，其中包括存在信访举报问题的*人和有违法违纪记录的*人。 经过严格选拔，新一届村“两委”班子结构实现明显优化，拟新进成员**人，平均年 龄*岁，较上届下降3岁，年龄结构更趋合理；大专及以上学历占比达*%，较上届提 升*个百分点，文化素质显著提高；女性成员**人，占比*%，全面实现每个行政村至 少配备1名女性委员的目标要求，性别结构更加均衡。 （三）程序规范纪律严明，选举过程公正透明。严格执行《中华人民共和国村 民委员会组织法》及省市实施细则，全面落实“八项步骤、六个严禁”工作要求。八项 步骤涵盖选举委员会成立、选举办法制定、选民登记、候选人提名、资格审查、竞 职承诺、投票选举和工作交接等全流程；“六个严禁”明确禁止拉票贿选、干扰选举、 弄虚作假等违纪行为。为规范操作流程，试点推行“三个一”标准化工作法，制定一张 流程图直观展示选举程序，设计一套模板表统一文书格式，编制一本工作手册细化 操作指引，确保各环节规范有序。部分乡镇积极探索创新举措，*镇研发“选民登记云 系统”，实现选民信息数字化管理；*乡推行候选人竞职答辩制度，通过公开演讲答辩 展示候选人能力素质。同时强化纪律监督，组织观看警示教育片《镜鉴》*万人 次，签订《换届纪律承诺书》**份，开展专题谈心谈话覆盖所有参与人员。建立“三 查三报”监督机制，目前已查处违规行为*起，对*村原支书干扰选举和*村候选人违规 请吃等典型案例进行严肃处理，形成有效震慑，确保换届环境风清气正。 二、突出重点、精准发力，高质量完成换届选举目标任务 当前，换届工作已进入攻坚阶段，必须聚焦关键环节，强化工作举措，确保选 出好班子、换出好风气、推动好发展。 （一）严把“三个关口”，确保人选质量。一是严把资格审查关。  坚持“凡进必 审”，落实“五不能、六不宜”要求，即被剥夺政治权利、受过刑事处罚、存在“村霸”和 涉黑涉恶问题、破坏选举、严重违纪违法等情形的人员不能选，群众反映强烈、信 访矛盾突出、道德品行低劣、违规违纪未处理、身体状况不佳、其他不适宜情形的 人员不宜选。县纪委监委、政法委、法院、检察院、公安、司法、民政、农业农村 等部门要开展联合审查，坚决防止“带病提名”“带病当选”。 二是严把结构优化关。 聚焦乡村振兴需求，大力选拔“四类人员”，即优秀村党 组织书记、大学生村官、返乡创业人员、退伍军人。确保每个村“两委”班子中至少 有1名35岁以下年轻干部、1名女性成员，交叉任职比例达到*%以上。对软弱涣散 村，要优先从县直部门选派优秀干部担任党组织书记，实现“一肩挑”全覆盖。三是严 把能力提升关。 开展“换届前培训