市农业农村局上半年法治政府建设工作总结 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市农业农村局深 入学习践行习近平法治思想，紧扣中央、省委、市委各项决策部 署，围绕服务保障“三农”中心工作，统筹推进立法、执法、普 法和执法监督，全面提升农业农村部门依法行政水平与乡村依法 治理能力。 一、主要工作情况 （一）强化领导责任，切实履行法治建设第一责任人职责。 一是严格落实“第一议题”制度。将学习贯彻习近平总书记重要 讲话重要指示精神作为党组首要议题，将党的二十大精神、二十 届二中、三中全会精神与习近平法治思想紧密结合，纳入年度党 组理论学习中心组专题学习及各党支部年度理论学习计划。坚持 党组会会前学法，上半年召开党组会议 23 次，组织中心组集体 学习 12 次，开展交流研讨 4 次。主要负责人带头落实年度述法 制度，在年度述职报告中重点阐述法治建设工作。二是认真履行 法治建设第一责任人职责。主要负责人作为推进我市农业农村系 统法治建设第一责任人，紧抓依法行政主线，将法治建设纳入重 要日程，与中心工作同部署、同推进、同考核、同落实。定期听 取法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题。严格对照职责清 单履职，完善“三重一大”事项集体决策制度，突出重大决策公 众参与、专家论证、集体讨论决定程序要求，召开重大案件审理 会 6 次。 （二）强化农业执法，切实维护农民和群众利益。一是开展 集中攻坚行动。精心组织“渔政亮剑”、“绿剑护粮安”、农机执 法护春耕、“种业监管执法年”、农产品质量安全“治违禁控药残 促提升”等专项执法行动。聚焦农资质量、农产品（含畜产品、 水产品）质量安全、农业转基因生物安全、兽药饲料、动物诊疗、 畜禽屠宰、种畜禽、动植物检疫、水生野生动物经营利用、农机 监理等重点领域开展专项整治。截至目前，全市累计出动执法人 员 1594 人次，检查各类经营场所 388 家，立案查处案件 19 起， 罚款 3.79 万元，移送“行刑衔接”案件（线索）5 起。与市交警 支队开展联合执法，成立 2 个联合检查组，实现对全市农机安全 “警农联合”执法督导检查全覆盖，排查整改一般隐患 16 处。 二是强化“双随机、一公开”监管。制定完善随机抽查事项清单、 检查对象名录库、执法检查人员名录库、工作细则及指引。加强 与公安、市场监管等部门协同，以种子、农药、肥料、兽药、饲 料等农业投入品为重点，开展联合检查 48 次。推动“双随机” 监管与企业信用风险等级深度结合，提升监管精准性，减少对企 业正常经营的干扰，优化营商环境。 （三）强化素质提升，全面提升农业行政执法能力。一是健 全执法人员管理制度。全面落实执法人员持证上岗和资格管理制 度，组织法律专业知识培训与考试 5 场次。严格审查执法人员电 子执法证件 19 名，建立健全执法人员退出机制，依法处理不符 合执法要求人员证件。二是加强执法人员培训。制定培训规划和 年度计划，建立标准化培训机制。确保执法人员每年完成 20 学 时政治理论（含党性）教育及 60 学时公共法律知识、业务技能 在岗培训。采用线上线下结合方式，组织法律知识、业务能力提 升及骨干培训班 20 余场次，开展岗位练兵活动 6 场次。三是规 范执法人员行为。严格执行行政执法“三项制度”、《农业行政处 罚程序规定》、《省罚没和扣押财物管理条例》、《省农业行政处 罚自由裁量权细化量化基准（试行）》，落实包容审慎监管执法 “四张清单”。执行新修订的《农业行政执法文书制作规范》及 基本文书格式。按时完成《全国农业综合执法信息共享平台》、 《省行政执法监督平台》信息填报。 （四）强化制度