XX 县国有资产管理情况的调研报告 深入贯彻落实中央和省委、市委和县委关于政府向人大常委 会报告国有资产管理情况制度的有关规定，详细掌握我县国有资 产管理情况，发现存在的突出问题，并提出意见建议，推动我县 国有资产管理规范有序开展。近期，XX 调研组就加强我县国有 资产管理情况开展了专题调研，深入了解国有资产的管理状况， 并形成以下调研报告。 一、调研基本情况 深入贯彻落实中央和省委、市委和县委关于政府向人大常委 会报告国有资产管理情况制度的有关规定，详细掌握我县国有资 产管理情况，发现存在的突出问题，并提出意见建议，推动我县 国有资产管理规范有序开展。调研组听取了财政局、教体局、机 关事务局、民政局、卫健委等相关部门关于我县国有资产管理的 情况汇报。 二、我县国有资产基本情况 截至 X 年 X 月 X 日，我县国有资产总计账面数 X，X.X 万 元，较上年增长 X.X％；经清查盘点后，资产总计实有数 X， X.X 万元。负债总计账面数 X，X.X 万元，较上年增长 X.X％。 净资产总计账面数 X，X.X 万元，较上年增长 X.X％。 1.资产管理体系规范化建设取得阶段性成效。从组织机构看， 我县以 X 号文件批准设立了国资办，为县财政局下属副科级全 额拨款事业单位，定编 X 人。从政策制度看，出台了《X 县国 有资产监督管理办法（试行）》及《X 县经营性国有资产收储、 出租、出售、抵押管理办法》、《X 县进一步加强国有资产管理实 施意见的通知》等文件，确保全方位地对国有资产进行监管。从 信息网络看，县财政局（国资办）已建立了全县行政事业单位资 产管理信息数据库，对各单位资产信息开展全面监督和进行日常 处置。 2.资产管理模式优化升级方案全面落地。对单位经营性资产， 如公租房、廉租房等由县政府作出划转资产决定，办理相关过户 手续，将资产分别划转到旅投、城投等平台公司，由平台公司经 营。做好资产清查工作。每年都对全县行政事业单位国有资产进 行一次清查，摸清家底，为领导决策提供参考。对国有资产进行 分类管理。各单位按照资产属性进行分类管理，将现有国有资产 划分为经营性资产、公益性资产、行政事业单位资产三类，以便 对不同资产进行不同的管理。 3.构建资产预算采购一体化协同机制。为规范和加强县级行 政事业单位国有资产配置管理，提高国有资产使用效益，县财政 局下发了《X 县行政事业国有资产配置使用管理暂行办法》，其 中第十八条强调了单位每年的国有资产配置计划，随同部门预算 一并编制，并按照相关程序和要求审批。 4.国企改革纵深推进。实施投资集团战略重组方案，为充分 发挥国有投资公司投融主体，建设主体和国有资产运营作用，我 县组建 X 县工业创新投资集团有限公司，并下发了《X 县工业 创新投资集团有限公司组建方案》。将 X 县市政投资有限公司、 X 县城乡建设有限公司、X 县工业园区发展有限公司划入投资集 团作为其下属公司，将县住建局下属测量大队、监理公司、设计 院划入投资集团作为其下属自收自支、独立核算单位。 三、发现的突出问题及原因剖析 1.资产运营规模较小，融资能力不强。资产运营的规模较小， 盘活国有资产、充分发挥国有资产效益目的还远未达到，对全县 经济社会发展的贡献不大。 2.资产管理存在薄弱环节。主要表现为一些单位“