市委社会工作部党组书记、部长履行推进法治 建设第一责任人职责情况报告 同志们： 根据中央和省委关于法治建设的决策部署，以及市委关于党 政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的相关要求，现 将本人履行法治建设职责情况报告如下： 一、强化政治引领，压实法治建设责任链条 （一）深学细悟习近平法治思想，筑牢法治建设思想根基。 我们始终将习近平法治思想作为法治建设的根本遵循和行动指 南，通过多层次、全覆盖的学习教育体系推动法治理念深入人心。 部党组率先垂范，将《习近平法治思想学习纲要》列为年度重点 学习内容，组织 6 次专题学习会，系统把握十一个坚持的核心要 义。创新开展法治建设与社会治理现代化专题研讨，班子成员结 合分管领域深入交流实践路径，形成理论成果 xx 篇。注重发挥 关键少数示范作用，带头为全市社会工作系统讲授《以习近平法 治思想引领基层治理创新》《新时代法治社会建设的实践要求》 两场专题党课，通过案例分析、互动问答等形式增强学习实效。 同时，依托社工云课堂平台开设法治专题模块，组织全市社会工 作者完成 xx 学时在线学习并通过结业测试，实现学习覆盖率、 考核合格率“双 100%”，切实将法治思想转化为指导实践的内生 动力。 （二）完善法治建设工作机制，构建齐抓共管格局。坚持制 度先行，组织编制《市委社会工作部法治建设实施方案，围绕科 学立法、严格执法、公正司法、全民守法四个维度，细化制定依 法决策机制完善、基层执法能力提升、矛盾纠纷法治化解等 5 大 类 xx 项重点任务，绘制法治建设施工图。创新建立“1+N”协 同推进机制，即以政策法规处为中枢枢纽，统筹协调社会组织管 理、社区治理、志愿服务等 8 个业务处室形成工作合力，通过签 订 xx 份个性化《法治建设责任书》，将普法宣传、执法监督等职 责量化到岗到人。强化考核指挥棒作用，修订完善《年度绩效考 核办法》，将法治建设指标权重由 xx%提升至 xx%，设置重大行 政决策合法性审查执行率行政执法规范达标率等 7 项核心指标， 建立季度通报、半年评估、年度考核的动态管理机制，今年部门 法治建设考核优秀率达 xx%，较上年提升 xx 个百分点。 （三）强化法治督察问效，推动责任落地生根。构建全链条 督察体系，采取“四不两直”方式开展两轮法治建设专项督察， 覆盖 x 个区县民政局和 xx 个市直部门，通过查阅案卷、实地走 访、个别谈话等形式，重点检查行政执法公示、全过程记录、重 大执法决定法制审核三项制度执行情况，累计调阅行政处罚案卷 XXX 份、行政许可档案 xxx 件。坚持问题导向，对发现的 xx 类 共性问题建立预警机制，向 5个区县和 7个部门下发整改通知单， 明确 xx 项整改措施和时限要求；对 3 名履职不力的责任人进行 警示约谈，并将整改情况纳入法治督察回头看重点内容。注重成 果转化，针对督察中发现的基层执法力量薄弱、合法性审查流于 形式等 8 个突出问题，推动出台《关于加强街镇法治建设的实施 意见》《重大行政决策程序实施细则》等制度文件，建立典型案 例通报制度，编发《法治督察动态》，实现督察-整改-提升的良 性循环。 二、聚焦重点领域，推进法治实践创新 （一）深化社会治理法治化，夯实基层依法治理基础。为提 升基层治理法治化水平，XX 市以制度建设为核心，推动出台 《XX 市城乡社区治理促进条例》，首次将四议两公开这一基层 民主决策机制纳入地方性法规，为社区治理提供刚性法律保障。 同时，通过资源下沉优化法律服务网络，在全市建成 xxx 个社区 法治驿站，配备专职法律顾问 xxx 名，形成“社区、驿站、顾问” 的服务格局。这些基层法治阵地全年累计化解物业纠纷、邻里矛 盾等各类矛盾纠纷 xxxx 余件，调解成功率达 xx%。在队伍建设 方面，创新实施“法治带头人+法律明白人”双培育工程，采取 “线上培训+实战指导”模式，重点培养调解技巧、法律政策宣 讲等能力，累计培育基层法治骨干 xxxx 名，实现每个社区至少 x 名法治骨干全覆盖。相关经验因实效突出，被《法治日报》以基 层法治建设的 XX 样本为题专题报道，成为全国法治社区建设的 典型案例。 （二）规范行政执法行为，提升社会工作法治化水平。针对 社会工作领域执法标准不统一的问题，XX 市率先制定《社会工 作领域行政处罚自由裁量基准》，对养老服务、儿童福利、社会 救助等 x 大领域 xx 类常见违法行为，明确处罚幅度、考量因素 和适用情形，压缩自由裁量空间 xx%以上。为强化执法规范化建 设，建立案例指导+培训考核双轮驱动机制，精选 xx 个涵盖强制 措施、证据收集等难点的典型案例编印成册，组织 xx 场