社区书记在全市基层社区治理创新经验交 流会上的发言 尊敬的各位领导、各位同仁： 大家好，非常荣幸能有这个机会，代表**社区在这里与 大家交流基层社区治理创新的一些做法和体会。近年来，在 市委、市政府的坚强领导下，在市委组织部、市民政局等部 门的精心指导下，我们社区始终坚持以人民为中心的发展思 想，聚焦群众急难愁盼问题，积极探索治理新模式、新路径， 努力让社区更有温度、治理更有精度、服务更有力度。下面， 我就**社区的治理实践向大家作简要汇报。 一、党建引领强根基，筑牢治理“压舱石” 党建是基层治理的“定盘星”，只有把党的领导贯穿社 区治理全过程、各方面，才能确保治理方向不偏、力度不减。 我们始终坚持党建引领，以强化组织建设为抓手，不断夯实 社区治理的坚实根基。 （一）建强堡垒聚合力 支部是党的肌体的“神经末梢”，只有支部强起来，治 理才能实起来。我们着力建强基层战斗堡垒，让党旗在社区 一线高高飘扬。一是规范支部建设，锻造过硬组织。严格落 实“三会一课”、主题党日等制度，每月确定一个学习主题， 组织党员集中学习、集中研讨、集中实践。建立党员积分管 理制度，将参与社区治理、服务群众等情况纳入积分，年底 根据积分情况评先评优，激发党员参与热情。打造“党员示 范岗”“党员责任区”，让党员在社区治理中亮身份、作承诺、 当先锋。二是强化班子建设，培育领航核心。坚持选优配 强社区“两委”班子，通过“两推一选”等方式，把政治素 质高、群众威信高、工作能力强的同志选进班子。定期组织 班子成员参加业务培训，邀请党校老师、优秀社区书记授课， 提升班子成员的政策水平和履职能力。建立班子成员包片联 系制度，每人负责联系若干楼栋和居民，及时了解群众需求， 解决实际问题。三是完善阵地建设，构筑红色家园。投入资 金对社区党群服务中心进行升级改造，设置党员活动室、议 事厅、阅览室等功能区，为党员群众提供学习、议事、活动 的场所。在各楼栋设立“红色驿站”，配备党员志愿者，为 居民提供政策咨询、矛盾调解等服务。打造“红色文化墙”， 宣传党的方针政策、社区党员先进事迹，营造浓厚的红色氛 围。 （二）党员带头作表率 党员是社区治理的“主力军”，只有党员带头干，群众 才能跟着干。我们充分发挥党员先锋模范作用，让党员成为 社区治理的“排头兵”。一是亮明党员身份，增强责任意识。 在社区出入口、楼栋单元门口悬挂“党员户”标牌，让党员 家庭亮明身份。组织党员签订“承诺书”，承诺在环境卫生 整治、矛盾纠纷调解、疫情防控等工作中走在前、作表率。 开展“党员亮身份、服务亮承诺”活动，设立党员服务岗， 明确服务内容和责任分工。二是参与志愿活动，提升服务水 平。组建党员志愿服务队，根据党员特长和群众需求，设 立政策宣传、环境整治、困难帮扶等服务小分队。定期组 织党员开展志愿服务活动，比如每月 5 日开展“清洁家园”行 动，每月 15 日开展“上门送温暖”活动，为独居老人、残疾 人等特殊群体提供生活照料、代购代办等服务。三是带头攻 坚克难，破解治理难题。面对社区治理中的难点堵点问题， 组织党员成立攻坚小组，带头啃“硬骨头”。在老旧小区改 造工作中，党员带头入户宣传政策、征求意见，带头拆除自 家违建，带动群众积极配合，确保改造工作顺利推进。在垃 圾分类推进过程中，党员带头学习分类知识、带头正确投放， 引导群众养成良好习惯。 （三）红色网格密覆盖 网格是社区治理的“最小单元”，只有网格织得密，服 务才能沉得实。我们构建红色网格体系，把治理触角延伸到 每个角落。一是科学划分网格，实现全域覆盖。按照“规模 适度、方便管理、界限清晰”的原则，将社区划分为 8 个一 级网格、32 个二级网格，每个网格配备 1 名党员网格员和 2-3 名楼栋长。制作网格分布图，明确网格范围、网格员职 责和联系方式，在社区公示栏、楼栋单元门口进行公示，方 便群众联系。二是建强网格队伍，提升履职能力。定期对网 格员进行培训，内容包括政策法规、沟通技巧、应急处置等， 提升网格员的业务水平。建立网格员考核机制，从信息采集、 矛盾调解、服务群众等方面进行量化考核，考核结果与绩效 奖励挂钩。鼓励网格员与群众“认亲结对”，每周至少走访 3 户群众，了解社情民意。三是完善运行机制，提高治理效能。 建立“网格收集—社区研判—部门联动—结果反馈”的闭环 工作机制，网格员收集到的问题及时上报社区，社区定期召 开研判会，对问题进行分类处置，需要相关部门解决的及时 对接，处理结果及时向群众反馈。开通网格服务热线，24 小 时受理群众诉求，确保“小事不出网格、大事不出社区”。 （四）制度保障稳运行 制度是社区治理的“护身符”，只有制度建得全，治理 才能行得远。我们健全完善各项制度，为社区治理提供有力 保障。一是健全议事决策制度，凝聚治理共识。建立社区 “两委”议事规则、居民代表会议制度等，重大事项由社区 “两委”集体研究、居民代表会议表决通过。推行“居民议 事会”“楼栋议事会”等形式，邀请居民参与社区事务决策， 听取群众意见建议，提高决策的科学性和民主性。二是完善 监督管理制度，规范权力运行。设立社区监督委员会，对社 区“两委”工作、财务收支等情况进行监督。实行党务、居 务、财务“三公开”，定期在公示栏、线上平台公布相关信 息，接受群众监督。建立廉政风险防控机制，对社区重点工 作、关键岗位进行风险排查，制定防控措施。三是建立考核 评价制度，激发工作动力。制定社区工作人员考核办法，从 工作态度、工作实绩、群众满意度等方面进行考核，考核结 果作为评优评先、绩效发放的重要依据。开展“群众满意度 测评”活动，每年组织居民对社区工作进行测评，对测评结 果较差的工作人员进行约谈、限期整改。 二、精准服务暖民心，架起党群“连心桥” 服务群众是社区工作的出发点和落脚点，我们始终坚持 以群众需求为导向，不断提升服务质量和水平，用心用情用 力为群众办实事、解难题。 （一）便民服务提质效 便民服务关系群众日常生活，我们着力优化服务流程、 拓展服务内容，让群众办事更便捷、更舒心。一是优化服务 流程，让群众少跑腿。梳理社区各项服务事项，编制服务指 南，明确办理条件、所需材料、办理流程和时限。推行“一 窗受理、集成服务”模式，将社保、医保、民政等服务事项 集中到社区服务大厅办理，实现“一站式”服务。建立“一 次性告知”制度，对群众办理业务所需材料一次性说清楚， 避免群众多跑路。二是拓展服务内容，满足多样化需求。在 做好基本公共服务的基础上，根据群众需求，增加