在某某市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开某某市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接工作推进会,目的就是深入贯彻落实习近平总书记关于
“三农”工作的重要论述,以及国、省有关会议精神,总结经验、
分析问题,进一步统一思想、凝聚共识,全力推动我市巩固拓展
脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。刚才,相关
县市区、市直单位主要负责同志作了表态发言,讲得都很好,关
键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,增强做好有效衔接工作的责任感
紧迫感
近年来,全市各级各部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省
委、省政府决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接作为重大政治任务,尽锐出战、真抓实干,取得了阶段性成
效,守住了不发生规模性返贫致贫的底线,为全面推进乡村振兴
奠定了坚实基础。
一是脱贫攻坚成果持续巩固。我们严格落实“四个不摘”要
求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。建立健
全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化
监测,做到早发现、早干预、早帮扶。截至目前,全市累计纳入
监测对象 X 户 X 人,已消除返贫致贫风险 X 户 X 人。持续加大
产业帮扶力度,石门县依托壶瓶山镇丰富的自然资源,发展高山
茶叶、高山蔬菜等特色产业,带动了 X 户脱贫户稳定增收,人
均增收超过 X 元;澧县烟草专卖局组织青年志愿者帮助太青乡
茶农采茶制茶、运输储存、拓宽销路,开展全链条式帮扶,助力
茶农增收,当地茶园面积约 2000 亩,预计今年茶叶产量 3 万公
斤左右,帮助群众节约物流成本,实现增收 2 万余元。
二是乡村产业发展态势良好。我们立足本地资源优势,大力
发展特色产业,培育壮大了一批农业产业化龙头企业和农民专业
合作社。全市市级以上农业产业化龙头企业达到 X 家,其中国
家级 X 家;农民专业合作社达到 X 家,入社农户 X 万户。汉寿
县的蔬菜产业,种植面积达到 X 万亩,年产量 X 万吨,产值 X
亿元,产品畅销全国各地,成为当地农民增收致富的支柱产业;
临澧县积极发展油茶产业,全县油茶种植面积达到 X 万亩,油
茶产业综合产值超过 X 亿元,带动了周边 X 多个乡镇的农民就
业增收。
三是农村人居环境明显改善。深入开展农村人居环境整治提
升行动,扎实推进农村“厕所革命”、生活垃圾治理、污水治理
等重点工作。累计改造农村户厕 X 万户,农村卫生厕所普及率
达到 X%;建成乡镇垃圾中转站 X 座,农村生活垃圾无害化处
理率达到 X%;开展农村生活污水治理的行政村达到 X 个,治
理率达到 X%。石门县杨家坪村在湖南中烟某某卷烟厂帮扶干部
的努力下,启动“美丽庭院”建设改造项目,完善了渫水河游步
道建设,帮助实施农村旱厕改造 58 户,建立生活垃圾和污水治
理站 1 个,村庄面貌焕然一新,从过去的“脏乱差”变成了如今
的“美如画”。
四是乡村治理水平不断提升。加强农村基层党组织建设,选
优配强村(社区)“两委”班子,基层党组织的凝聚力和战斗力
明显增强。创新乡村治理方式,石门县坚持“党建引领+网格治
理”思路,建立推动乡村治理的“两联两包”机制,党组织、自
治组织联动包片区,党员、屋场员联户包屋场,以小治求大治,
将治理的触角下沉延伸到屋场,做到“小事不出村、大事不出
乡”,形成全域覆盖的治理大网络,乡村治理更加精细化、精准
化,乡村社会也更加充满活力、和谐有序。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我市巩固
拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作还存在不少问题和
挑战。比如,部分地方产业发展基础还不牢固,带动群众增收的
能力还不够强;一些脱贫户和监测对象就业还不够稳定,存在返
贫致贫风险;农村基础设施和公共服务水平还有待进一步提高,
与群众的期盼还有差距;个别干部对有效衔接工作的重视程度还
不够,工作作风还不够扎实,等等。这些问题必须引起我们的高
度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,不断提升有效衔接工作的质量成
色
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,任务
艰巨、责任重大。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相
统一,聚焦重点领域和关键环节,持续用力、久久为功,确保各
项工作取得实效。
(一)在抓好问题整改上持续用力
问题整改是提升工作质量的重要抓手。要对国、省考核评估
和各级督查检查反馈的问题,以及自查发现的问题,进行全面梳
理、建立台账,明确整改措施、整改责任和整改时限,实行销号
管理,确保问题整改到位。要把抓好问题整改与推进常态化帮扶、
乡村全面振兴、编制“十五五”规划等结合起来,举一反三、标
本兼治,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮,确保平稳过渡
和无缝衔接。
(二)在加强动态监测上持续用力
动态监测是防止返贫致贫的关键防线。要进一步完善监测体
系,建立监测对象“一户一档”“一户一策”,对脱贫户和监测对
象的收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全等情况进行实时监
测,做到早发现、早预警、早帮扶。要充分发挥基层干部、驻村
工作队、帮扶责任人的作用,加强入户走访排查,及