研讨发言：坚持高质量发 展 彰显新时代国企责任担当 同志们： 今天我们召开党委理论学习中心组专题学习会，重点研读 《习近平经济文选》第一卷，这是武装头脑、指导实践、推动 工作的关键一课。文选的深邃思想与战略擘画，为我们准确把 握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局提 供了根本遵循和行动指南。正如总书记所指出的：“时代课题 是理论创新的驱动力”，当前我们正处于确保“十四五”圆满 收官、谋划“十五五”开局的关键时期，面对复杂严峻的宏观 经济环境和行业发展转型压力，学深悟透《习近平经济文选》 蕴含的立场观点方法，具有极强的现实针对性和战略前瞻性。 这要求我们必须以高度的政治自觉，深刻领会其核心要义和实 践要求，切实把学习成果转化为集团高质量发展的强大动能。 结合集团实际，我谈几点学习体会。 一、固本强基：以习近平经济思想之“魂”铸牢集团发展 之“锚” 深入研读《习近平经济文选》，深切感受到贯穿始终 的“变”与“不变”的科学方法论，这是我们理解发展大势、 把准前进方向的根本依据。“推进中国式现代化，必须把坚持 高质量发展作为新时代的硬道理”，这一重要论断深刻揭示了 新阶段发展的本质要求。学习的目的全在于运用。对于我们集 团而言，必须在历史方位的深刻变迁中，始终保持战略清醒和 政治定力，准确识变、科学应变、主动求变，将思想的伟力转 化为发展的硬实力，确保集团这艘巨轮在风雨洗礼中行稳致 远。 （一）铸魂：坚守“两个核心”引领发展航向不动摇。方向 决定道路，旗帜引领未来。习近平经济思想最核心的要义，在 于始终坚持党对经济工作的集中统一领导，始终坚持以人民为 中心的发展思想。“党的领导是中国特色社会主义最本质的特 征”，是我们应对一切风险挑战的根本保证。对集团而言，必 须将党的领导贯穿于改革发展、战略谋划、生产经营、风险管 控的全过程各环节，确保党的路线方针政策和上级重大决策部 署在集团不折不扣落到实处。这是集团作为国有骨干企业的政 治底色，是确保发展航向永不偏离的根本政治原则。坚持以人 民为中心的发展思想，“江山就是人民，人民就是江山”，体 现了我们党永恒的价值追求。集团的发展根基在于人民、力量 源于职工。我们要将不断满足职工日益增长的美好生活需要作 为发展的出发点和落脚点，切实保障职工合法权益，着力提高 劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资正常增长机制，完善 多层次社会保障体系，创造更加安全、健康、体面的工作环 境。要将企业发展成果更多惠及全体职工，增强职工的归属 感、获得感、幸福感、安全感，凝聚起团结奋斗的强大合 力，不断厚植党执政兴国的阶级基础和群众基础。要在服务国 家战略、保障资源安全中彰显人民至上的价值追求。深刻理 解“两个核心”的内在统一性。党对经济工作的领导，根本目 的是为了人民福祉；坚持人民至上，必须依靠党的坚强领导才 能实现。两者统一于集团高质量发展的伟大实践中。要在完善 公司治理中加强党的领导，把党委（党组）把方向、管大局、 保落实的作用制度化程序化具体化。要在落实发展战略中体现 以人民为中心，将增进民生福祉作为投资决策、绩效考核的重 要考量。要健全民主管理制度体系，畅通职工参与民主管理监 督渠道，确保集团重大决策反映职工根本利益，汇聚最大公约 数。 （二）明理：深悟高质量发展的内涵要义与根本遵循。发展 理念是发展行动的先导。“新发展理念是一个系统的理论体 系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论 和实践问题”，是我们推动高质量发展的指挥棒、红绿灯。必 须完整、准确、全面把握其精髓，深刻认识新发展阶段对集团 提出的新要求、带来的新机遇、赋予的新使命。理解高质量发 展的时代必然性与战略紧迫性。世界百年变局加速演进，国际 地缘政治深刻变化，全球资源竞争加剧，叠加“双碳”目标的 刚性约束，我国经济发展进入由要素驱动向创新驱动转变的关 键阶段。深刻把握高质量发展的核心内涵。高质量发展是创新 成为第一动力的发展。这意味着必须把科技自立自强作为发展 的战略支撑，努力在关键核心技术攻关上取得突破，摆脱对传 统路径的依赖。高质量发展是协调成为内生特点的发展。这要 求我们必须解决发展不平衡问题，优化产业布局、区域布局和 资源配比，推动各业务板块、区域公司协同并进，实现质量、 结构、规模、速度、效益、安全相统一。高质量发展是绿色成 为普遍形态的发展。“绿水青山就是金山银山”，这倒逼我们 必须彻底转变发展方式，将绿色低碳融入生产经营全过程。高 质量发展是开放成为必由之路的发展。要求我们以更开阔的视 野融入全球产业链供应链体系，在更大范围、更广领域、更深 层次参与国际合作与竞争，充分利用两个市场、两种资源。高 质量发展是共享成为根本目的的发展。要求我们切实履行社会 责任，在推动共同富裕中展现担当。新发展理念相互贯通、相 互促进，是指引集团转型升级的总纲领，必须一体践行、一体 落实。摒弃“唯规模论”“唯速度论”的陈旧观念，树立以质 量和效益为中心的政绩观。 （三）鼎新：以绿色转型锻造核心竞争优势。绿色是高质量 发展的鲜明底色，也是有色金属行业实现可持续发展的生命 线。“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成 的”，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的 关键环节。这要求我们必须将绿色低碳发展作为集团发展方式 的系统性变革，全面融入战略决策、资源配置、生产流程和管 理体系。深刻理解绿色转型的战略意义。环境保护法规日趋严 格，国际“绿色壁垒”不断加高，市场对绿色产品和供应链要 求不断提升。绿色转型已不是“选择题”，而是关乎生存发展 的“必答题”，更是塑造长远竞争力的“抢答题”。全面构建 绿色制造体系。要围绕“双碳”目标，严格落实国家能耗总量 和强度“双控”制度向碳排放总量和强度“双控”转变的部 署，制定更加积极的内部减碳目标和行动计划。深入实施绿色 矿山建设行动计划，推广资源节约集约开采技术，提高资源回 采率和综合利用水平，最大限度减少生态扰动和地质灾害风 险。大力提升冶炼加工环节的绿色化水平，推广应用高效清洁 冶炼技术、余热余压回收利用技术、短流程工艺，持续降低单 位产品能耗、物耗和污染物排放强度。打造全生命周期的绿色 产品供应链。大力发展循环经济。要深刻认识“垃圾是放错位 置的资源”，将资源循环利用视为保障资源安全的第二矿山。 加大科技投入，重点突破尾矿、赤泥、冶炼渣等大宗固废高值 化、规模化综合利用技术瓶颈。完善集团内部资源循环利用体 系，构建跨产业协同循环链条。积极开展城市矿产资源回收利 用业务布局，提升二次资源保障能力。构建覆盖资源开采、加 工利用、废弃资源回收、再生利用的绿色低碳循环发展体系。 将绿色基因融入企业品牌建设和形象塑造，提升价值认同。 二、聚势谋远：以新质生产力为引擎重塑核心竞争新格局 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化产业体系、实现 高质量发展的战略支撑。“发展新质生产力是推动高质量发展 的内在要求和重要着力点”，为我们这样的传统资源型企业指 明了破局立新的根本路径。新质生产力的核心在于科技创 新，载体在产业升级。要准确把握其以技术革命性突破、生产 要素创新性配置、产业深度转型升级为核心的内涵特征，将其 深刻融入集团重塑核心竞争力的全过程。 （一）铸引擎：强化战略科技力量引领作用。科技强则企业 强，创新胜则产业胜。“科技创新是提高社会生产力和综合国 力的战略支撑”，必须摆在集团发展全局的核心位置。我们要 从集团长远发展和大局出发，强化科技创新的战略谋划和前瞻 布局。打造集团层面的技术策源地。围绕保障国家战略性矿产 资源安全、破解行业共性技术难题、支撑绿色低碳转型三大核 心方向，整合内外部研发资源，优化集团中央研究院（技术中 心）的功能定位和运行机制，使之成为突破关键核心技术、引 领技术前沿发展的战略引擎。大幅提升集团研发投入强度并优 化投入结构。构建高效协同创新体系。突破组织边界束缚，联 合顶尖高校、国家级科研机构组建创新联合体。重点针对深地 开采、复杂多金属矿高效选冶、战略性新材料制备、智能化矿 山、污染物近零排放、颠覆性绿色技术等领域，实施协同攻关 计划。推动创新链与产业链、资金链、人才链深度融合。打通 从基础研究、技术开发到中试验证、成果转化和产业化的通 道。完善科技成果转化利益分配机制，激活创新主体活力。优 化科技创新生态。实施更具竞争力的人才政策，面向全球引进 和培育战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。完善科技 人才评价体系，突出创新价值、能力、贡献导向，强化中长期 激励。健全鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制。大力弘扬科 学家精神和工匠精神，营造尊重知识、崇尚创新、追求卓越的 浓厚文化氛围。将科技创新嵌入组织的基因，使之成为驱动发 展的不竭动力。 （二）优效能：推进传统产业全要素数字化智能化升级。数 字化转型是传统产业焕发新动能的重要路径，是实现效率变革 的关键抓手。“数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖 性”，为传统矿业转型升级提供了技术可能。我们必须以数字 化智能化作为推动生产方式变革和效率提升的核心驱动。建设 感知互联、数据驱动的智能矿山体系。深入推进矿山地质建模 数字化、采矿设计智能化、装备操作无人化/远程化、生产过程 可视化、安全监控实时化。广泛应用新一代信息技术实现开采 全过程智能感知与协同控制，大幅提升作业安全性与资源回收 率。建立矿山数字孪生平台。构建精益智能的冶炼加工新模 式。深化流程工业智能优化控制系统应用，实现关键工艺参数 智能控制、能源动态优化配置、质量在线精准控制。推广应用 智能传感、机器视觉、工业机器人等设备，提升生产过程自动 化水平。建设覆盖原料进厂到产品出厂的数字化制造执行系 统，实现产供销运储全流程贯通与资源高效协同。利用大数据 分析指导生产优化、能耗降低和质量提升。提升柔性制造能力 以满足客户多元化需求。建设集团级工业互联网平台与智慧运 营中心。打破信息孤岛，全面汇聚整合地质、开采、选矿、冶 炼、加工、供应链、设备、安全环保、能源、市场等全流程数 据资源。构建统一的数据中台，提升数据标准化治理水平。基 于平台开发数据驱动的智能应用场景，如需求预测、生产调度 优化、资源全局配置、设备预测性维护、安全风险预警、成本 动态管控等。推动管理决策由经验驱动向“数据+模型”驱动转 变，全面提升集团运营效率和风险管控能力。 （三）强体魄：深化要素配置市场化改革激发内生动力。市 场化改革是解放和发展生产力、激发各类主体活力的关键一 招。“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作 用”，这一重要经济思想为我们深化改革指明了方向。健全适 应市场机制的现代企业制度。以建设世界一流企业为目标，持 续深化中国特色现代企业制度在集团的落地实践。优化法人治 理结构，明晰各治理主体权责边界，提升董事会科学决策水平 和专业运作能力。完善市场化经营机制，刚性落实任期制和契 约化管理，深化管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制 度。推动各级经理层真正成为市场竞争主体。深化劳动、人 事、分配三项制度改革向纵深发展。全面推行公开招聘、竞争 上岗制度，严把入口关。建立健全以岗位价值为依据、绩效贡 献为导向、市场水平为参照的薪酬分配体系，合理拉开收入分 配差距，向关键核心岗位、一线艰苦岗位和高层次人才倾斜。 灵活运用多种激励工具，包括科技型企业股权和分红激励、项 目跟投、超额利润分享等，充分激发关键人才和核心团队的积 极性、创造性、主动性。破除平均主义，让“价值创造者”获 得应有回报。提升资本运营与风险管理能力。发挥国有资本投 资公司作用，优化资本布局和投向，更多投向产业链价值链中 高端和关键核心技术领域。强化上市公司价值管理，提升市值 水平和再融资能力。深化产融结合，科学运用期货期权等金融 衍生工具管理大宗商品价格风险、利率汇率风险，为实体经营 构筑安全屏障。提升资产证券化水平。完善覆盖战略、财务、 市场、运营、法律、廉洁等全领域的全面风险管理体系，增强 经营韧性和抗风险能力。推动要素配置效率实现质的提升。 （四）健筋骨：构建自主安全韧性的现代化产业链体系。产 业链供应链的韧性和安全是高质量发展的基础和前提。“产业 链、供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的 重要特征”。必须深刻认识到有色金属产业在国家工业体系中 的基础性地位，将提升产业链供应链韧性和安全水平作为核心 战略任务。筑牢资源安全屏障。持续加强国内矿产资源勘探力 度，努力增加经济可采储量。着力推动现有矿山深边部找矿突 破，延长矿山服务年限。积极推进海外优质矿产资源获取与权 益控制，构建多元化、多渠道、多层次的资源保障格局。加大 再生资源回收利用规模，提高资源自给率和二次资源保障能 力。构建勘探、开采、回收三位一体的资源保障网。延伸深加 工链条提升价值韧性。推动集团从初级产品供应商向高附加值 新材料综合解决方案提供商转变。围绕新一代信息技术、航空 航天、高端装备、新能源、生物医药等领域需求，大力发展高 纯金属、靶材、高性能合金、功能材料等高技术含量、高附加 值产品。补强产业链关键环节短板弱项，重点提升提纯、加工 成型、表面处理、材料改性等后端技术能力。拓展材料设计、 定制化生产与应用技术服务，实现从“卖金属”到“卖价 值”的转型升级。增强供应链关键环节的自主可控能力。打造 产业生态协作网络。作为产业链“链长”，要发挥龙头带动作 用，携手高校科研机构、上下游配套企业、金融机构、专业服 务机构等，共同构建优势互补、风险共担、利益共享、协同创 新的产业生态圈。探索建立产业链供应链风险监测预警与协同 响应机制，提升应对断点、堵点风险的能力。通过战略合作、 技术标准输出、资本纽带联结等方式，强化产业链粘性和稳定 性。增强国内大循环内生动力和可靠性，提升在全球产业分工 中的位势和影响力。 （五）扩边界：前瞻布局未来产业发展新赛道。赢得未来发 展的关键，在于抢占未来产业竞争制高点。“要培育发展新质 生产力的新动能”，就必须具备战略眼光，积极谋划未来。加 强未来产业发展趋势研究。密切关注人工智能技术赋能传统产 业、新型储能材料突破、新型结构材料开发、高端传感器件、 绿色氢能、深海深空资源利用等前沿领域。组建专业团队，系 统开展市场前景、技术路线、核心能力要求、资源需求分析评 估，确定符合集团资源禀