党委书记在2025年能源集团公 司党委换届大会上的工作报告 同志们： 现在，我代表中国共产党**集团有限公司委员会向大会作报 告。 本次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思 想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全 会精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来我省考察重要讲话 重要指示精神，锚定“争做四个示范、创建一流企业”总目 标，紧扣“强安全、精治灾、优接续、提质量、增效能、促发 展”主线路，动员集团各级党组织和广大党员干部职工不忘初 心、牢记使命，勇立潮头、奋勇争先，为推动**集团高质量发 展行稳致远而团结奋斗。 一、克难奋进、砥砺前行，在时代大考中交出高质量发展的 优异答卷 上次党代会以来的五年，是集团发展史上极不寻常、极不平 凡的五年。我们身处百年未有之大变局，面对能源革命与产业 变革的深度演进，面对新冠疫情的严重冲击，面对复杂地质条 件下安全生产的严峻挑战，集团党委团结带领全体干部职 工，在时代大考中淬炼了坚强党性，在攻坚克难中锤炼了过硬 本领，在砥砺奋进中取得了丰硕成果，成功应对了一系列前所 未有的风险挑战，圆满完成了一系列急难险重的繁重任务，奋 力谱写了企业高质量发展的壮丽篇章。 （一）坚持思想领航，政治根基坚如磐石。我们始终将政治 建设摆在首位，以理论上的清醒保证政治上的坚定。我们旗帜 鲜明、立场坚定，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决 做到“两个维护”。五年来，我们始终把学深悟透习近平新时 代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，严格深化“第一 议题”制度，建立常态化学习长效机制，累计开展党委理论学 习中心组学习210余次，举办各类专题读书班、研讨班80余期。 我们高标准、高质量地扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想主题教育以及当前正在全党深入开展的党纪学习教 育，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。我们坚决将作风 建设作为一项长期而重大的政治任务，锲而不舍纠“四风”、 树新风。我们全面完成了“党建入章”工作，将党的领导融入 公司治理各环节，实现了制度化、规范化、程序化。在此基础 上，系统建立健全了党委议事规则、董事会议事规则、总经理 办公会议事规则以及“三重一大”决策制度实施办法，形成了 权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 我们紧密围绕上级集团和地方党委政府的战略部署，科学制定 了集团“123355”高质量发展目标，确保上级有部署、**见行 动，以实际行动诠释了对党的绝对忠诚。 （二）坚持底线思维，安全堤坝固若金汤。我们深刻认识 到，安全是煤炭企业的“天字号”工程，是不可逾越的红线、 底线和生命线。五年来，我们始终坚持人民至上、生命至 上，以如履薄冰的审慎态度和抓铁有痕的坚定决心，全力构建 大安全格局。我们坚定不移地贯彻“管理、装备、系统、素 质”并重原则，持续健全覆盖全员、全过程、全方位的安全生 产责任制，将安全责任层层压实到每一个层级、每一个岗位、 每一个人。我们以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，系统 梳理并攻坚克难，逐项销号重点任务清单，从根本上消除事故 隐患，从根本上解决问题。我们持续深化“双重预防机制＋全 域标准化＋NOSA安健环”三位一体的安全管理体系建设，推动 安全管理从被动应对向主动预防转型，从事后处置向源头治理 转型。五年来，集团所属5对矿井全部获评国家级安全高效煤 矿，其中3对矿井被誉为特级安全高效矿井。我们率先在行业内 建成了瓦斯“零排放”示范矿区，为煤炭行业的绿色低碳发展 探索了新路径。我们直面复杂地质条件和多元灾害耦合的严峻 挑战，发布了行业内首个关于多元灾害协同治理的企业标准体 系，为类似条件矿井提供了可复制、可推广的“**方案”，并 因此荣获“2023人民企业社会责任奖——绿色发展奖”，这是 社会各界对我们安全环保工作的高度认可。 （三）坚持创新驱动，发展动能竞相迸发。我们深刻认识 到，创新是引领发展的第一动力，是决胜未来的核心关键。面 对行业发展新趋势和企业转型新要求，我们始终坚持以改革破 难题、以创新增动力，将科技创新置于发展全局的核心位置。 我们全面承接并深入落实上级集团关于建设复杂地质条件下世 界一流煤炭企业的行动方案，各项指标任务均按期或超前完 成。我们以决战决胜的姿态圆满收官国企改革三年行动，120项 改革任务全部高质量完成，企业现代治理体系和市场化经营机 制日趋完善。在此基础上，我们乘势而上，全面启动并完成了 国企改革深化提升行动的阶段性任务，企业核心竞争力、创新 力、控制力、影响力和抗风险能力得到全面提升。五年来，我 们累计投入科技研发资金高达20.78亿元，年均增长超 过15％，为科技创新提供了“真金白银”的坚实保障。我们取 得授权专利411件，其中发明专利占比超过30％，多项成果填补 了国内空白。我们承担的2个项目成功入选国家重点研发计 划，代表集团在国家级科技竞争中占有了一席之地。我们建成 了5个省级以上智能化示范煤矿，打造了29个智能化采掘工作 面，关键岗位机器人替代率达到75％以上，实现了“有人巡 视、无人操作”的生产新模式。尤为值得骄傲的是，我们投资 建设的世界首台660MW超超临界循环流化床（CFB）机组成功投 产并网发电，不仅破解了高硫煤、煤泥等劣质燃料清洁高效利 用的世界性难题，更为国家能源安全和“双碳”目标的实现贡 献了**智慧。 （四）坚持精益管理，经营质效行稳致远。我们牢固树立质 量第一、效益优先的发展理念，向管理要效益，向市场要空 间。五年来，我们厚植“市场、成本、集成、效益”四种经营 理念，并将其贯穿于生产经营的全过程。我们深化构建并持续 优化“13510”全要素、全链条成本管控体系，实现了从源头设 计到终端销售的精细化成本管理。我们坚持以市场为导向，建 立灵敏高效的产销协同机制，全力以赴增产量、稳质量、控成 本、提效益。过去五年，集团累计生产原煤1.1亿吨，为保障国 家能源供应作出了重要贡献；累计完成营业收入594.4亿元，实 现利润总额110.7亿元，上缴税费125.8亿元，各项经营指标均 创历史新高。企业综合实力、核心竞争力、行业影响力和品牌 美誉度持续增强，为上级集团的稳健发展和**市地方经济的繁 荣稳定贡献了不可或替代的“**力量”，展现了国有企业 的“**担当”。我们的发展质量和效益，得到了上级集团和地 方政府的高度评价，连续多年被评为“功勋企业”和“纳税突 出贡献单位”。 （五）坚持人民至上，民生福祉可感可及。我们始终践 行“发展企业、造福职工、奉献社会”的企业使命，坚持发展 为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享。我们努力让 每一位**奋斗者都能拥有更多的获得感、幸福感和安全感。五 年来，我们不断拓宽就业渠道，累计面向社会公开招聘各类职 工5700余名，为社会稳定和民生改善作出了积极贡献。我们持 续完善困难职工帮扶体系，建立了常态化、精准化的帮扶机 制，累计发放各类救助金、慰问金300余万元，确保在二十大家 庭里，没有一个人掉队。我们大力弘扬劳模精神、劳动精神、 工匠精神，搭建职工成长成才平台，有12名优秀技能人才获评 行业技能大师，3人获评市级以上劳动模范，8人获评上级集团 劳动模范，形成了人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。 我们着力改善职工作业环境，投入超过1亿元专项资金，建成了 覆盖所有生产矿井的井下制冷系统，让井下作业告别了酷暑煎 熬。我们投入7.8亿元，大力推进智能矿井建设，通过技术进步 将职工从高危、繁重、恶劣的劳动环境中解放出来，让劳动更 有尊严、更有价值。 （六）坚持强根固魂，党建引领作用充分彰显。我们坚持党 的领导、加强党的建设，这是国有企业的“根”和“魂”。五 年来，我们坚持以政治建设为统领，压茬推进“党建融合深化 年”“党建品牌创建年”“党建工作成效提升年”“党建工作 强基固效年”等一系列专项行动，推动党建工作与中心工作同 频共振、深度融合。我们系统实施了党建“夯基固本”和“创 新提质”两大工程，创新构建了党支部标准化规范化建设 的“1113”工作模式，即围绕一个中心、建强一个堡垒、打造 一个品牌、实现三个提升。我们深入开展党组织“分类指导、 争先进位”三年行动，有效激发了基层党组织的内生动力和战 斗活力。我们在全集团范围内严格落地党支部书记持证上岗制 度，举办了多期高水平的党支部书记能力提升培训班，确保基 层党建工作有专业的人来干。五年来，我们共发展党 员289名，为党组织注入了新鲜血液。我们成功发布了“红 动**”党建品牌，并以此为核心，构建了“一核数集多矩 阵”的党建品牌集群模式，形成了“一支部一特色、一单位一 品牌”的生动格局。我们提炼发布了以“创变”为核心的企业 文化理念体系，并配套实施了文化建设“十大提升工程”，以 先进文化凝心聚力、赋能发展。我们大力实施年轻干部培养选 拔工程，80后中层管理干部占比已达到52％，干部队伍结构持 续优化，充满了生机与活力。我们以高度的政治自觉，坚决扛 起巡视巡察整改主体责任，对上级反馈的问题照单全收、立行 立改，整改完成率达到96.5％，以整改的实际成效推动了企业 治理能力的全面提升。 回顾五年来的奋斗历程，我们深刻认识到，取得的每一项成 就，都离不开上级集团和**市委市政府的坚强领导与亲切关 怀，离不开社会各界的鼎力支持与广泛帮助，更离不开集团各 级党组织、全体党员和广大干部职工的团结拼搏与无私奉献。 在此，我代表集团党委，向所有关心、支持、参与**集团发展 的各级领导、各界朋友和全体干部职工，表示最衷心的感谢并 致以最崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，这些成绩的取 得并非一帆风顺，其中蕴含着深刻的经验与启示，这是我们面 向未来、再创辉煌的宝贵财富。 第一，必须始终坚持党的领导。这是推动**集团高质量发展 的根本保证。五年来的实践雄辩地证明，只有毫不动摇地坚持 党的全面领导，加强党的建设，才能在纷繁复杂的变局中把准 方向、行稳致远。企业发展的每一步，都贯穿着党组织的坚强 领导；攻克的每一个难关，都彰显着党员的先锋模范作用。 第二，必须始终坚持安全稳定。这是推动**集团高质量发展 的最牢底盘。安全是“1”，其他都是“0”。没有安全，一切 无从谈起。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，以“零”的容 忍对待隐患，以“万无一失”的准备防止“一失万无”，为企 业发展营造和谐稳定的良好环境。 第三，必须始终坚持战略引领。这是推动**集团高质量发展 的重要保障。站得高才能看得远，谋得深才能走得实。我们始 终坚持从国家战略、行业趋势和企业实际出发，科学谋划发展 路径，保持战略定力，一张蓝图绘到底，从而在激烈的市场竞 争中赢得了主动、赢得了优势、赢得了未来。 第四，必须始终坚持改革创新。这是推动**集团高质量发展 的最强动能。惟改革者进，惟创新者强。面对新一轮科技革命 和产业变革，守成者没有出路，彷徨者坐失良机。我们必须以 敢为人先的锐气和自我革命的勇气，向改革要活力，向创新要 动力，不断塑造发展的新动能新优势。 第五，必须始终坚持依靠职工。这是推动**集团高质量发展 的最硬底气。人民是历史的创造者，职工是企业的主人翁。我 们的事业植根于广大职工之中，力量来源于广大职工之中。只 有全心全意依靠职工办企业，尊重职工的主体地位，激发职工 的主人翁精神，才能汇聚起无坚不摧的磅礴力量。 这些经验启示，我们必须倍加珍惜、长期坚持，并在新的实 践中不断丰富和发展。同时，我们也必须正视发展中存在的不 足和挑战，比如安全生产基础仍需持续夯实，部分区域灾害治 理难度极大；科技创新的引领和支撑作用有待进一步增 强，“卡脖子”技术攻关任务依然艰巨；高层次、复合型人才 储备仍然不足，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采 取有力措施，在今后的工作中切实加以解决。 二、站位全局、把握时势，在精准擘画中锚定高质量发展的 奋斗目标 同志们，当前我们正处在一个新的历史起点上。从宏观层面 看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业 变革深入发展，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时 期。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大 复兴的宏伟蓝图。国家对能源安全、粮食安全、产业链供应链 安全的重视提到了前所未有的高度，“双碳”目标引领下的能 源结构深刻调整，为我们煤炭企业既带来了严峻挑战，也提供 了广阔空间。我们必须胸怀“国之大者”，深刻认识到作为国 家能源战略重要基石的责任与担当。 从行业层面看，煤炭作为我国主体能源的地位在短期内难以 改变，但其作为工业“食粮”和化工原料的属性将愈发凸显。 煤炭行业正朝着安全、高效、智能、绿色的方向加速转型。智 能化建设已经从“可选项”变为“必答题”，绿色低碳发展已 经从外部约束变为内生需求。谁能抢占智能化、绿色化的制高 点，谁就能在未来的竞争中掌握主动权。从企业自身看，经过 多年的发展积累，我们已经站上了新的更高平台。我们的资产 规模、产能体量、技术实力、人才队伍都为未来的发展奠定了 坚实基础。但同时，我们也面临着矿井开采水平持续延深、地 质条件日趋复杂、安全环保压力不断增大的现实困境，面临着 产业升级、管理变革、人才迭代的迫切需求。审 视“时”与“势”，我们既要正视挑战，更要抢抓机遇；擘 画“远”与“近”，我们既要着眼长远，更要立足当前。综合 分析内外部环境，我们确定今后一个时期，特别是未来五到十 年的奋斗总目标是：到2030年，集团资产总额突破425亿元，煤 炭核定产能稳定达到2800万吨／年，电力装机容量和铁路运能 实现新突破，煤电运一体化协同发展格局全面形成；本质安全 水平显著提升，重大灾害得到系统性根治；生态环境质量稳定 向好，绿色低碳发展模式成为行业典范；产供储销体系更加完 善，市场竞争力全面增强；科技创新引领作用凸显，价值创造 能力全面增强；党建引领作用充分发挥，治理体系和治理能力 现代化水平全面提升；职工幸福指数节节攀升，企业发展成果 惠及全体。最终，全面实现“争做四个示范、创建一流企 业”的宏伟目标。 具体而言，“创建一流企业”，就是要建成安全高效、智能 绿色、管理卓越、职工幸福的国内一流现代化能源集团。“争 做四个示范”，就是要努力在以下四个方面走在行业前列、作 出表率。一是在复杂地质条件下安全智能开采上争做示范。二 是在构建煤电化运协同发展新模式上争做示范。三是在黄河流 域生态保护和高质量发展上争做示范。四是在党建与生产经营 深度融合上争做示范。 围绕这一总目标，未来五年，我们要重点推进