在2025年国有企业项目违章事 件专题组织生活会上的督导讲话 同志们： 今天，我们怀着极其沉痛和严肃的心情，召开这次专题组织 生活会。会议的主题只有一个，就是针对我公司**风电场项目 发生的**违章事件，进行一次深刻的、触及灵魂的党性分析和 问题剖析。这次会议，既是一次严格的党内政治生活，更是一 次对我们全体党员干部，特别是领导干部政治站位、责任担当 和能力作风的“政治体检”与“集中会诊”。召开这样一次会 议，不是为了走过场，更不是为了简单地处理几个人，而是要 通过这次事件，真正地、彻底地挖出病根、敲响警钟、筑牢防 线，坚决遏制住安全生产滑坡的危险势头。下面，我结合同志 们的对照检查材料和前期调研情况，讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识召开专题组织生活会的极端重 要性 **事件，性质极其严重，影响极其恶劣。这绝不是一起孤立 的、偶然的安全生产问题，而是一起典型的、由管理体系系统 性失效导致的**违章事件，是我们公司近年来安全生产工作中 最惨痛的教训。它暴露出我们在落实安全发展理念、履行安全 生产责任、推进安全管理体系建设等方面存在着致命的短板和 漏洞。在座的都是党员，很多还是领导干部。我们必须清醒地 认识到，安全生产首先是政治问题，是对我们是否坚持“人民 至上、生命至上”理念的直接检验，是对我们是否忠诚拥 护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实考验。抓不好 安全，就是对党和人民最大的不负责！这次专题组织生活 会，就是要用好批评和自我批评这个锐利武器，把问题摆在台 面上，把责任扛在肩膀上，从政治上看、从政治上查、从政治 上改。看一看我们的政治判断力、政治领悟力、政治执行力是 否出了偏差；查一查我们的“红线”意识和“底线”思维是否 牢固树立；改一改我们工作中存在的形式主义、官僚主义作 风。唯有如此，我们才能真正从这次“血的教训”中汲取力 量，把失去的“分数”夺回来，把偏离的航向扭转过来。 二、严肃开展批评与自我批评，对照检查有深度但仍需深化 会前，大家按照公司党委的要求，都认真撰写了对照检查材 料。从材料上看，大部分同志态度是端正的，能够把自己摆进 去、把职责摆进去、把工作摆进去，查摆了一些问题，也提出 了一些整改思路。这说明，大家对这次事件的反思是启动了 的，对组织的要求是严肃对待的。 但是，我们也要清醒地看到，一些同志的对照检查，深度还 远远不够，离“红脸出汗、排毒治病”的要求还有不小的差 距。主要体现在几个方面： （一）“浅”。有的同志谈客观多、谈主观少，谈外部环境 多、谈自身原因少。把问题归结于总包方管理混乱、分包方人 员素质差、监理方履职不到位，这些都是事实，但我们自己的 主体责任、领导责任、监管责任在哪里？是不是也存在“以包 代管，一包了之”的思想？是不是对项目的复杂性和风险性认 识不足、管控不力？这种“手电筒只照别人不照自己”的检 查，是肤浅的，是不能过关的。 （二）“软”。批评与自我批评的“火药味”不足。有些同 志的自我批评，满足于“认识不到位”“学习不深入”“作风 不扎实”等空泛的表述，没有具体的事例作支撑，没有触及问 题的要害。相互批评时，也多是“提希望”代替“点问 题”，搞一团和气，缺乏动真碰硬的勇气。这样的批评，就像 隔靴搔痒，起不到真正的警示和教育作用。 （三）“空”。问题查摆与事件的关联性不强。有的同志查 摆的问题，是长期存在的一些共性问题，没有紧密结合这 次**事件中自身应承担的责任进行深入剖析。比如，分管工程 的领导，有没有反思自己对EPC总承包模式下的安全管理权责划 分、风险管控介入深度等关键问题，有没有进行过专题研究和 部署？分管安全的领导，有没有反思我们的安全监督体系为什 么没能提前发现并制止如此明目张胆的群体性违章？这些都需 要具体化，不能“上下一般粗、今明一个样”。 （四）“虚”。整改措施大而化之，操作性不强。提出的措 施，多是“加强学习”“强化管理”“落实责任”之类的原则 性要求，缺乏针对性、可量化的具体举措。比如，说要“加强 对分包单位的管理”，那么具体怎么加强？是完善准入机 制，还是强化过程监督，还是实施更严格的考核退出？没有具 体的抓手，整改就容易落空。 同志们，对照检查不是写文章，而是要动手术。一会儿的相 互批评环节，我希望大家能够放下思想包袱，本着对组织、对 同志、对事业高度负责的精神，真刀真枪、见筋见骨，切实达 到统一思想、凝聚共识、增进团结、促进工作的目的。 三、深挖问题根源，全面剖析安全管理体系的系统性失灵 **事件的发生，表面上看是现场作业人员违章操作、临时平 台设计施工存在缺陷所致，但根子却在我们的管理体系上，是 一次彻头彻尾的系统性溃败。冰冻三尺非一日之寒，这次事件 暴露出我们长期积累的深层次矛盾和问题。 （一）责任体系悬空，管理链条层层断裂。事故调查报告清 晰地指出了一个核心问题：EPC总承包单位现场安全管理流于形 式，“以包代管”现象突出。项目经理长期不在岗，现场仅有 两名管理人员，技术、安全、施工负责人形同虚设。这说 明，我们业主方的管控是严重失效的。我们与总包方的合同 里，安全责任条款难道是一纸空文吗？我们派驻现场的代 表，难道没有发现总包方项目部的“空心化”问题吗？我们为 什么会允许一个几乎没有管理团队的项目部来承担如此高风险 的吊装作业？这背后，反映出的是我们从上到下在工程项目管 理上的粗放和失控。责任没有压实到最小单元，管理链排在总 包这一环就已经断裂，更何谈延伸到专业分包和劳务分包？ （二）制度体系虚设，执行监督形同虚设。事故调查显 示，监理单位同样存在专业人员长期脱岗、无资质人员顶岗、 旁站监理缺失等严重问题。更令人触目惊心的是，施工资料审 批、签字竟然存在造假行为。制度写在纸上、挂在墙上，就是 没有落在行动上。我们的安全生产规章制度不可谓不健全，但 为什么到了基层一线就成了一纸空文？我