县委关于《全国、全省、全市干部
教育培训规划(2023-2027年)》
贯彻落实情况评估报告
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。为全面
贯彻落实习近平总书记关于“培养造就一支高素质专业化干部队伍”的重要指示精
神,以及全国、全省、全市《干部教育培训规划(2023—2027年)》(以下简称
《规划》)部署要求,我县党委(党组)高度重视,周密部署,强化落实,以推动
新时代干部教育培训工作高质量发展,为*县现代化建设提供坚强组织保证和人才支
撑。现将有关工作进展情况汇报如下。
一、主要做法与阶段成效
正如习近平总书记强调:“要加强对干部的教育培训,针对知识空白、经验盲
区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培
训。”过去一段时间,我县坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一,扎实推进
《规划》落地生根,各项工作取得积极进展。
(一)强化顶层设计与统筹推进,规划实施基础稳固。坚决扛起主体责任,将
规划落实作为管党治党、建强队伍的关键举措抓实抓细。一是组织领导坚强有力。
县委常委会、县政府常务会专题学习研究三级《规划》,并结合县域实际,及时制
定印发《*县干部教育培训规划(2023—2027年)实施意见》及年度计划,明确责任
分工和时间表、路线图。成立由县委组织部牵头,纪委监委、宣传部、党校、人社
局等多部门参与的干部教育工作领导小组,构建起县委统一领导、组织部门主管、
有关部门分工协作、分级管理、齐抓共管的工作格局。定期召开联席会议,研究解
决重大问题*项。二是分层分类扎实推进。严格落实分级负责要求,县本级重点抓好
科级干部、优秀年轻干部、重要岗位干部、村(社区)党组织书记等*类核心群体培
训。各领域、各系统党委(党组)切实履行本单位干部教育培训职责,制定具体落
实方案*个。建立健全“调训申报—计划统筹—精准选调”机制,避免重复培训、多头
调训,*年来累计调训干部*人次。三是重点指标有序达标。对标《规划》各项刚性
指标任务,逐项分解压实。在干部参训率方面,县处级领导干部*年内脱产培训达到
人均*天,完成进度*%;科级及以下干部人均每年达到脱产培训*学时,完成进度*
%。网络培训覆盖率达到*%,学时完成率*%。优秀年轻干部培训班次占主体班次比例
达到*%。重点任务完成进度均达到或超过*%的年度计划目标。
(二)紧扣核心任务聚焦发力,培训内容深化拓展。始终把用党的创新理论凝
心铸魂作为首要任务,着力提升干部的政治能力和专业本领。一是深化新思想教育
培训体系化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主
课、首课、必修课,持续完善“总论+分领域”的课程体系。围绕党的*大精神及系列重
要会议精神,举办集中轮训班*期,覆盖全县科级以上干部*人次。依托县委党校主
阵地,开设“新思想专题研修班”*班次。组织“送教下乡”*场次,覆盖基层干部和党
员*人次。举办专题理论读书班*期,组织理论学习中心组学习研讨*次,推动理论学
习深化内化转化。二是突出政治训练精准化。紧扣提升政治判断力、政治领悟力、
政治执行力,将党章党规党纪、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、
中华民族发展史作为基础内容,融入各类培训班次。开发“严守政治纪律和政治规
矩”“提升政治能力”等系列课程*门。组织干部赴党性教育基地开展沉浸式教学*批
次,累计*人次参训。开展警示教育*场次,覆盖*人次。三是强化履职能力培训实战
化。立足县域发展所需和干部能力短板,围绕高质量发展、乡村振兴、基层治理、
风险防控、营商环境、招商引资、现代产业体系、数字经济、绿色低碳发展等关键
领域,精准设计培训项目*个。实施“干部专业化能力提升计划”,举办城建、金融、
产业、科技、统计等专题班次*期,培训专业干部*人次。推广案例教学、结构化研
讨、情景模拟等互动式教学方法,占比达*%。开展“领导干部上讲台”*人次,分享经
验做法*项。选派*名干部赴上级部门、发达地区挂职学习,*名干部参与重大项目、
征地拆迁、信访维稳等一线“墩苗”历练。
(三)健全支撑体系协同增效,资源基础不断夯实。对标“全党办党校”重要要
求,着力提升党校(行政学院)办学治校水平,不断优化培训供给能力。一是优化
阵地师资体系。加大对县委党校基础设施投入,改善办学条件*项。实施“党校名师工
程”,建强专职教师队伍,专任教师中高级职称占比达*%。建立开放式师资库,动态
吸纳党政领导干部、业务骨干、先进模范人物、高校专家、企业高管等优秀师
资*名,其中外聘专家占比*%。推行领导干部上讲台制度,要求课时占党校主体班次
总课时*%以上。二是完善课程教材体系。围绕党的理论教育、党性教育、履职能力
训练三大板块,深度开发体现时代特征、满足*县需求、富有实践特色的精品课
程*门,其中*门入选市级课程目录。编写乡土教材*种(套)。推广使用全国、全省
干部教育培训好教材,使用率达到*%。加强网络课程开发,制作上线微课程*个。三
是强化制度机制保障。修订完善《*县干部教育培训学员管理规定》《*县干部教育
培训考核评估办法(试行)》等规章制度*项。建立培训质量评估反馈机制,对主体
班次实行全流程、多层次评估。完善培训成果转化机制,明确要求学员撰写学习报
告、提出工作建议*份,其中被采纳应用*项。探索将干部培训表现和成效纳入年度
考核、评先评优、选拔任用考察内容。
(四)严明纪律规矩规范运行,学风建设持续向好。把严的标准、严的措施、
严的纪律贯穿教育培训全过程各方面,努力营造风清气正的培训环境。一是严格执
行调训制度。坚决落实组织调训为主的规定,严格调训计划审批和学员选派程序。
建立干部调训信息库,实现动态管理。实行点名调训与单位推荐相结合,重点对象
应训尽训率达*%。干部参训率、调训计划完成率均达*%。对无正当理由未完成调训
任务的单位和个人进行通报。二是加强全过程管理监督。压实主办单位管理责任和
党校跟班管理制度,推行学风督查员制度。对学员在校期间的表现、考勤、学习态
度、遵守纪律情况等进行全程纪实、量化打分,并按规定向派出单位反馈。严格课
堂纪律、请销假制度、生活管理规定,违规违纪情况发生率为*%(极低)。建立健
全训中、训后跟踪考核机制,对*个主体班次开展训后成效跟踪评估,学员满意度
达*%。三是狠抓反馈问题整改见效。将上级巡视巡察、选人用人专项检查中涉及干
部教育培训方面反馈的问题,建立专门台账,明确责任、限期整改。针对反馈的*项
具体问题(如个别班次管理不严、学用结合不够紧密等),均已整改到位,并举一
反三修订完善制度*项。把学风建设作为意识形态工作责任制检查、党建工作述职评
议考核的重要内容,持续传导压力,推动形成崇学善学、知行合一的优良学风。
二、存在的主要问题
习近平总书记指出:“问题是时代的声音”。对照《规划》要求和事业发展需
要,当前我县干部教育培训工作仍存在一些亟待解决的问题:
(一)培训供需结构性矛盾依然突出。一是工学矛盾处理有待优化。基层干部
特别是关键岗位骨干承担繁重工作任务,集中脱产培训时间保障难度加大,长期存
在“调训难”困扰,部分重要岗位干部培训频次未能完全达到要求。干部网络学习存
在“挂时长”现象,学习深度不够。二是精准供给能力尚需提升。培训内容的针对性、
匹配度仍需增强。部分培训项目未能精准对接不同层级、不同领域、不同岗位干部
的差异化需求,存在“上下一般粗”“左右一个样”的情况。培训方式方法创新不足,互
动性、实战性教学方式运用深度和覆盖面有待扩展。三是优质资源共享不足。高端
师资、前沿课程资源向基层延伸覆盖不够,偏远乡镇干部获取优质培训机会相对较
少。县域内优质培训机构、培训项目资源整合共享机制尚未完全建立,资源利用效
率有待提高