区组织部长在基层党组织结对共建工作推进会 上的讲话 同志们： 今天，我们召开这次基层党组织结对共建工作推进会，主要 任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面 贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，总结前期我区基层党组 织结对共建工作的成效与不足，分析当前面临的形势与任务，安 排部署下一阶段的重点工作，进一步凝聚共识、鼓舞干劲，推动 我区基层党组织结对共建工作再上新台阶。基层党组织是党的执 政之基、力量之源。开展基层党组织结对共建，是加强基层党建 工作的重要举措，是推动区域协调发展、促进城乡融合的有效途 径，更是密切联系群众、服务群众的具体体现。在座的各位都是 基层党建工作的骨干力量，肩负着重要的责任和使命。希望大家 通过今天的会议，进一步统一思想、提高认识，明确任务、狠抓 落实，确保我区基层党组织结对共建工作取得实实在在的成效。 下面，我讲六个方面的意见。 一、提高思想认识，深刻领会结对共建重大意义 基层党组织结对共建工作不是一句空洞的口号，而是有着深 刻的内涵和重大的意义，需要我们从多个角度去认识和把握。 （一）认清时代使命，把握共建方向 新时代赋予了基层党组织新的使命，结对共建正是基层党组 织顺应时代发展、践行时代使命的具体行动。一是顺应党建发展 新趋势。当前，党建工作正朝着区域化、融合化、一体化的方向 发展，打破了传统的单位党建、区域党建壁垒。基层党组织结对 共建，正是顺应这一趋势，推动不同领域、不同层级的党组织实 现优势互补、资源共享，形成党建工作的整体合力。二是响应基 层治理新呼唤。随着社会结构的深刻变化和利益格局的调整，基 层治理面临着前所未有的挑战。基层党组织作为基层治理的核心 力量，通过结对共建能够整合各方资源，凝聚治理合力，有效解 决基层治理中的难点、堵点问题，提升基层治理水平。三是契合 乡村振兴新要求。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，需 要强有力的组织保障。基层党组织结对共建能够推动城市与农村、 机关与乡村的党组织深度融合，为乡村振兴注入人才、技术、资 金等要素，助力乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、 生活富裕。 （二）明确政治责任，强化共建担当 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，开展结对共建 是各级党组织必须履行的政治责任。一是落实党建责任的具体体 现。抓好基层党建是各级党组织的首要政治责任，结对共建是加 强基层党建的重要抓手。通过结对共建，能够推动各级党组织把 党建工作责任扛在肩上、抓在手上，切实解决基层党建工作中存 在的薄弱环节。二是巩固执政根基的必然要求。党的执政根基在 基层，力量源泉在群众。基层党组织结对共建能够密切党同人民 群众的联系，增强群众对党的认同感和归属感，不断巩固党的执 政基础。三是服务中心大局的重要举措。围绕中心、服务大局 是党建工作的永恒主题。基层党组织结对共建要与全区的中心工 作紧密结合，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范 作用，为全区经济社会发展提供坚强的组织保障。 （三）立足发展大局，凸显共建价值 基层党组织结对共建工作不是孤立的，而是与全区经济社会 发展大局紧密相连、相互促进的。一是推动区域协调发展。我区 城乡之间、不同乡镇（街道）之间发展不平衡的问题仍然存在。 通过基层党组织结对共建，能够促进城乡之间、区域之间的资源 流动和优势互补，缩小发展差距，推动区域协调发展。二是促进 产业协同发展。不同领域的基层党组织背后有着不同的产业资源 和优势。结对共建可以搭建产业合作平台，推动产学研用深度融 合，促进产业升级和协同发展，提高区域经济竞争力。三是优化 营商环境建设。相关区直部门与乡镇（街道）、村（社区）党组 织结对共建，能够更好地了解企业和群众的需求，打通服务企业 和群众的“最后一公里”，优化营商环境，激发市场活力。 （四）聚焦民生需求，找准共建靶心 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，基层党组织结 对共建必须始终聚焦民生需求，把解决群众急难愁盼问题作为出 发点和落脚点。一是解决群众实际困难。通过结对共建，基层党 组织可以深入了解群众的生产生活情况，收集群众的意见和建议， 针对性地开展帮扶活动，解决群众在就业、教育、医疗、养老等 方面的实际困难。二是提升公共服务水平。整合各方资源，加 强基层公共服务设施建设，优化公共服务供给，提高公共服务的 质量和效率，让群众享受到更加便捷、优质的公共服务。三是维 护群众合法权益。基层党组织要发挥好桥梁纽带作用，及时反映 群众的诉求，协调解决群众之间的矛盾纠纷，维护群众的合法权 益，促进社会和谐稳定。 二、明确目标任务，确保共建工作有序推进 目标是前进的灯塔，任务是行动的指南。开展基层党组织结 对共建工作，必须明确具体的目标任务，确保工作有方向、有抓 手、有成效。 （一）聚焦组织建设，筑牢共建根基 组织建设是基层党组织结对共建的基础，只有把组织基础打 牢，才能为共建工作提供坚强的保障。一是规范组织设置。按照 “优势互补、资源共享、互利共赢、共同发展”的原则，合理确 定结对共建的党组织，明确共建双方的职责和分工。健全党组织 领导下的共建工作机制，确保共建工作有序开展。二是加强队伍 建设。注重培养和锻炼基层党员干部，通过结对共建中的交流学 习、实践锻炼等方式，提高党员干部的政治素质、业务能力和服 务水平。加强对党务工作者的培训，提升其党务工作能力。三是 完善制度建设。建立健全结对共建工作的学习制度、会议制度、 联系制度、考核制度等，使共建工作有章可循、规范运行。加强 制度执行的监督检查，确保制度落到实处。四是强化阵地建设。 整合共建双方的阵地资源，建设标准化、规范化的党组织活动阵 地，为党员开展活动提供良好条件。充分发挥阵地的作用，开展 形式多样的学习教育、文化活动等。 （二）突出作用发挥，提升共建效能 基层党组织和党员是结对共建工作的主体，只有充分发挥其 作用，才能提升共建工作的效能。一是发挥党组织战斗堡垒作用。 结对共建的党组织要围绕中心工作，团结带领党员群众攻坚克难、 干事创业。在推动发展、服务群众、维护稳定等方面发挥引领作 用，形成强大的工作合力。二是发挥党员先锋模范作用。党员要 在结对共建工作中亮身份、作承诺、当先锋、树形象。积极参与 共建活动，立足岗位实际，发挥