林业系统办公室主任会议上的讲话：在服务林 业高质量发展中彰显办公室新作为 同志们： 大家上午好！ 今天，我们召开全市林业系统办公室工作会议，主要目的是 总结经验、分析形势，共同探讨在新时代新征程上，如何进一步 提升办公室工作的能力和水平，更好地服务于全市林业事业的高 质量发展。 过去的一年，大家在各自的岗位上，围绕中心、服务大局， 履职尽责、默默奉献，各项工作都取得了新进展、新成效，为保 障全市林业系统的高效运转发挥了不可替代的作用。大家的辛勤 付出，组织是看在眼里的，也是记在心里的。下面，我结合自己 的一些思考和体会，与大家交流几点意见。 一、肯定成绩，在服务大局中坚定信心 回顾过去几年，我们共同面对了前所未有的挑战，也共同见 证了林业事业的蓬勃发展。全市林业系统办公室紧紧围绕市委、 市政府的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，埋头苦 干、勇毅前行，出色地完成了各项艰巨任务，主要体现在五个 “新”上。 一是在践行“两个维护”上展现了新高度。大家始终把政治 建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践。 特别是在重大原则问题上，立场坚定、旗帜鲜明。无论是贯彻 落实上级指示，还是推动市委、市政府重大决策部署在林业系统 落地生根，办公室都第一时间响应、第一时间行动，确保了政令 畅通、步调一致。我们自觉将对党忠诚融入到办文办会、参谋辅 政、督查督办的每一个细节中，以实际行动诠释了林业人的忠诚 与担当。 二是在服务中心工作上取得了新突破。办公室的工作，核心 就是服务。我们紧扣全市林业发展的中心任务，在服务保障上主 动作为、精准发力。尤其是在服务重大生态项目建设和督办工作 中，办公室同志们充分发挥了“尖兵”作用。近三年来，中央和 省级的生态环保督察反馈问题整改，一直是我们工作的重中之重。 市委、市政府主要领导亲自挂帅，我们林业局办公室则具体承担 了大量的方案拟定、进度调度、信息汇总和对账销号工作。从 2017 年至 2022 年，三轮中央环保督察反馈我市的 68 个问题中， 前两轮的 48 个已全部完成整改；2021 年反馈的 20 个问题整改 也已全面推开。这背后，是全市投入超过 X 亿元的生态修复资 金，是完成 12 万公顷石漠化治理、17.5 万公顷封山育林的坚实 足迹。当 XX 县茶海景区出现违建问题时，我们牵头的督办组第 一时间赶赴现场核查，在短短 3 个月内，就督促拆除了违章建筑， 恢复了 1100 亩茶园的原貌。面对 XX 河流域小水电清理这一“硬 骨头”，办公室将其列入市级挂牌督办清单，持续跟踪 2 亿多元 整改资金的落实，确保了沿线小水电站和堰坝的有序拆除，让母 亲河重新焕发生机。这些成绩的取得，离不开办公室同志们夜以 继日的付出和扎实有效的工作。 三是在创新驱动发展上贡献了新智慧。办公室不仅是执行单 位，更是决策的“思想库”和“智囊团”。我们围绕“林长制” 这一重大改革，进行了卓有成效的探索。我们不仅仅是简单地执 行，更在实践中不断创新。我们建立的“1＋6”制度体系，即一 个实施方案配套六项工作制度，为林长制的顺畅运行提供了制度 保障。我们创造性地推出了“林长＋小林长”机制，发动 662 名 青少年学生担任“小林长”，与 5205 名各级林长、21617 名护林 员一道，构筑起一张覆盖城乡的立体巡护网络。自 2022 年以来， “小林长”们发现并推动整改了 25 个涉林问题，真正实现了“教 育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的良好效果。同时， 我们建立的“问题上报—统筹派单—现场处置—反馈销号”闭环 督办流程，确保了发现的问题 100％得到整改。我们还积极探索 “林长＋检察长、警长”等协作机制，联合司法机关快速办理涉 林案件，去年以来已协调解决了 103 个重点难点问题，形成了多 部门齐抓共管的强大合力。 四是在推动产业振兴上彰显了新作为。绿水青山就是金山银 山。如何让生态优势转化为经济优势，是我们林业人必须答好的 时代考卷。在服务林下经济发展方面，办公室发挥了重要的组织 协调和牵头抓总作用。我们成立了林下经济高质量发展领导小组 办公室，统筹全市的产业布局和项目推进。2024 年第一季度， 全市林下经济利用林地面积达到 481 万亩，全产业链产值实现 35 亿元，同比增长 27％，带动了超过 12 万户农户、42 万人增 收致富。2023 年全年，我们利用林地 655.4 万亩，产值更是突破 百亿大关，达到 103.5 亿元。这些亮眼数据的背后，是我们积极 推广的 XX 县“党建＋公司＋基地＋农户”林下天麻种植模式， 是我们大力扶持的 1516 个经营主体和 135 个示范基地，是我们 争取到的 1170 万元省级专项资金。办公室在其中穿针引线、上 传下达、协调服务，功不可没。 五是在加强自身建设上迈出了新步伐。打铁必须自身硬。我 们始终将办公室自身建设作为一项基础性工程来抓。通过优化办 文办会流程、规范值班值守制度、完善督查督办机制，办公室的 运转更加高效、规范。我们注重在实践中培养干部，通过跟班轮 训、挂职锻炼等多种方式，全面提升办公室人员“谋、写、说、 办”的综合能力。队伍的战斗力显著增强，作风更加扎实，形象 更加良好。成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是 市委、市政府坚强领导的结果，是全市林业系统广大干部职工团 结拼搏的结果，更凝结着在座各位以及全市系统办公室同志们的 智慧、心血和汗水。实践证明，我们的办公室队伍是一支政治坚 定、业务精湛、作风过硬、能打硬仗的队伍。 二、正视问题，在对标看齐中找准差距 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照新形势、 新任务、新要求，我们的工作还存在一些不容忽视的差距和短板。 只有敢于直面问题，才能在解决问题中不断进步。 一是系统思维和统筹能力存在差距。当前，林业工作已不是 单一的植树造林，而是集生态保护、产业发展、碳汇开发、应急 管理于一体的复杂系统工程。但我们在工作中，有时还存在“铁 路警察、各管一段”的现象。谋划工作时，习惯于从本部门、本 领域的角度出发，缺乏站在全局高度的系统考量。譬如，我们的 智慧林业建设正在起步，但森林防火的应急指挥平台、林长制的 网格化管理平台、林业碳汇的监测系统之间，数据是否完全打通 信息壁垒是否依然存在在制定林下经济发展规划时，是否与森林 防火、生态保护、国土空间规划等进行了充分的衔接这种系统性、 前瞻性的统筹谋划能力，是我们亟待加强的。 二是创新锐气和攻坚魄力存在差距。面对新事物、新挑战， 有的同志存在畏难情