县委组织部长在全县人才 引进工作部署会上的讲话   同志们： 今天，我们召开全县人才引进工作部署会，主要任务是深入 学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述，全面 落实中央和省委、市委关于人才工作的决策部署，聚焦“十四 五”规划中期目标任务，分析当前人才工作形势，部署下一阶 段重点任务，以更强烈的责任感、更务实的举措推动人才工作 提质增效，为我县高质量发展注入强劲动能。 刚才，县委组织 部通报了今年上半年人才引进工作进展情况，县人社局、科工 局、农业农村局分别作了表态发言，讲得很实在、很有针对 性。下面，结合近期调研和思考，我讲三点意见。 一、认清“时”与“势”，在思想破冰中增强人才工作的使 命感紧迫感 习近平总书记强调：“人才是第一资源”“国家发展靠人 才，民族振兴靠人才”。对于我们这个处于“产业转型关键 期、城乡融合加速期、民生提质攻坚期”的县域来说，人才的 重要性更显突出、需求更为迫切。 第一，从“外部竞争”看，人才争夺已进入“白热化”阶 段。 当前，全国上下都在大抓人才、抢抓人才，尤其是长三 角、珠三角等发达地区凭借产业优势、政策红利和城市能 级，以“高薪引才、平台聚才、服务留才”组合拳广纳贤 才；周边兄弟县市也不甘示弱，有的出台“人才新 政2.0版”，有的设立“乡村振兴人才专项基金”，有的与高校 共建“产业学院”，人才政策“含金量”越来越高。据《中国 县域人才发展报告（2025）》显示，今年上半年，全国县域层 面新引进本科以上人才同比增长18.7%，其中新能源、数字经 济、现代农业等领域人才占比超60%。反观我县，虽然上半年通 过“春风行动”“乡贤回归”等活动引进各类人才1200余 人，但与去年同期相比增速放缓2.3个百分点，特别是高端装备 制造、生物医药等主导产业急需的硕士以上学历人才仅占引进 总量的8%，与产业升级需求存在明显缺口。这警示我们：人才 工作不进则退、慢进也是退，必须以“坐不住、等不起、慢不 得”的紧迫感迎头赶上。 第二，从“内部需求”看，人才短缺已成为“发展瓶颈”。 近年来，我县大力培育“新能源电池、绿色食品、文旅康 养”三大主导产业，其中新能源电池产业规上企业已 达15家，年产值突破80亿元，但产业链关键环节的技术攻关人 才、生产管理人才缺口达3000人；绿色食品产业虽拥有“国家 地理标志产品”6个，但深加工领域的技术转化人才、品牌运营 人才不足，导致产品附加值仅为同类竞品的60%；文旅康养产业 年接待游客超500万人次，但懂策划、会营销、善管理的复合型 人才仅占从业人员的5%，很多特色民宿、乡村旅游项目因缺乏 专业运营团队“养在深闺人未识”。前几天，我到XX镇调研特 色农业，一位种植大户跟我说：“现在大棚技术、冷链物流都 不缺，但就是缺能把‘土产品’变成‘金招牌’的电商人 才，村里年轻人大多外出打工，留在家里的老人连直播都不会 弄。”这反映出：人才问题不仅是“有没有”的问题，更 是“好不好用、能不能用”的问题，直接影响着产业升级的速 度、乡村振兴的质效和民生改善的成色。 第三，从“政策机遇”看，人才发展迎来“黄金窗口期”。 国家层面，中央出台《关于深化人才发展体制机制改革的意 见》，明确赋予县域更多人才自主权；省级层面，省委、省政 府实施“强县人才振兴计划”，每年统筹10亿元专项资金支持 县域人才工作；市级层面，市委、市政府将“人才密度”纳入 县（市、区）党政领导班子考核指标，今年我县考核权重提升 至8%。这些都为我们提供了难得的政策红利。同时，我县近年 来交通条件大幅改善（如XX高铁即将通车）、产业园区扩容升 级（如XX新区一期建成投用）、营商环境持续优化（市场主体 总量突破10万户），这些都为人才干事创业搭建了更广阔的平 台。可以说，现在是我县人才工作“天时、地利、人和”兼备 的关键时期，必须抓住机遇、乘势而上，把人才“势能”转化 为发展“动能”。 二、聚焦“需”与“效”，在系统攻坚中构建人才引育用留 全链条生态 人才工作是一项系统工程，既要“顶天立地”引进高端人 才，也要“铺天盖地”培育实用人才；既要“筑巢引凤”搭建 平台，更要“固巢养凤”优化服务。要坚持问题导向、目标导 向、结果导向，重点在“引、育、用、留”四个环节下功夫、 求突破。 （一）以“精准滴灌”破解“引才难题”，做到“按需索 骥”不盲目。 引才不能“撒胡椒面”，必须紧扣产业需求、发 展短板，提高引才的针对性和实效性。一要突出“产业导 向”引才。围绕三大主导产业，编制《XX县重点产业人才需求 目录（2025-2027）》，明确新能源电池领域“电池材料研发工 程师”、绿色食品领域“食品深加工技术专家”、文旅康养领 域“智慧旅游运营总监”等10类紧缺岗位，联合科工局、商务 局等部门赴XX大学、XX职业技术学院等高校开展“产业链专场 招聘”，今年内至少举办8场专题引才活动。二要创新“柔性引 才”方式。针对高端人才“难引难留”问题，推广“项目合 作+人才共享”模式，鼓励企业与高校、科研院所共建“院士工 作站”“博士后创新实践基地”，对柔性引进的国家级专家、 省级领军人才，按服务天数给予工作津贴（最 高5000元/天），今年力争新增柔性合作专家30名以上。三要激