中心组发言：锤炼过硬本领，为担当
时代赋予的城市建设重任提供坚实保障
同志们：
近期召开的中央城市工作会议，是在我国城市发展迈入新阶段关键时期召开的
一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话，高屋建
瓴、思想深邃、内涵丰富，深刻阐述了新形势下城市工作的重大理论和实践问
题，系统擘画了建设现代化人民城市的宏伟蓝图，为新时代新征程做好城市工作提
供了根本遵循和行动指南。推动城市高质量发展，关键在人，关键在干部队伍的能
力作风。面对新形势新任务新要求，我们必须以更高标准、更严要求加强自身建
设，锻造一支政治强、业务精、作风硬、敢担当的高素质发改干部队伍，确保党中
央决策部署和省市工作要求在市发改委条条落实、件件落地、事事见效。
一、提升战略谋划能力，当好服务决策的高参智囊
习近平总书记要求各级领导干部要“胸怀‘国之大者’，提高战略思维、历史思维、
辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。发改部门作为宏观综
合部门，必须站得更高、看得更远、想得更深。
（一）要增强观大势谋全局的眼界。持续加强对国家宏观政策、区域发展战
略、产业变革趋势的跟踪研判，深刻理解党中央对城市工作的战略意图和工作要
求，跳出*看*，在国家发展大格局中找准定位、谋篇布局。提升对苗头性、倾向性
问题的敏锐洞察力，为市委、市政府科学决策提供前瞻性、预警性建议。
（二）要增强出大策谋长远的本领。聚焦影响城市长远发展的重大问题、关键
领域、薄弱环节，加强战略性、储备性政策研究。敢于和善于谋划打基础、利长
远、增后劲的重大项目、重大平台、重大改革，切实提高规划编制的科学性、引领
性和项目储备的质量、成熟度，为市委、市政府提供有深度、有价值的决策选项。
（三）要增强统筹重协同的意识。更加注重发挥发展规划的战略导向作用，强
化与财政、国土空间、产业发展、环境保护等规划的衔接平衡。提升跨领域、跨部
门、跨层级的综合协调能力，善于在多重目标、多元主体、复杂关系中寻求最大公
约数，推动形成部门协同、上下联动、齐抓共管城市工作的强大合力。
二、提升改革攻坚能力，勇当破解难题的开路先锋
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是破解城市发展难题的根本动
力。发改委处在改革工作的前沿阵地，必须勇挑重担、敢闯敢试。
（一）要强化改革精神的塑造养成。组织干部深入学习领会党中央关于全面深
化改革的重大部署和习近平总书记关于改革方法论的重要论述，不断增强改革的自
觉性、坚定性。破除“不愿改、不敢改、不会改”的思维定式和路径依赖，鼓励干部大
胆探索符合*市情的城市发展新路子、新模式、新机制。
（二）要练就破解改革难题的真
