县民政府关于贯彻实施《中华人民 共和国社会保险法》工作情况的报告 尊敬的主任、各位副主任、各位委员： 《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《中华人民共和国社会保险 法》）作为我国社会保障体系的基石，对于保障公民基本生活、促进社会公平、维 护社会和谐稳定具有至关重要的作用。自该法颁布实施以来，我县人民政府始终坚 持以人民为中心的发展思想，将贯彻实施《中华人民共和国社会保险法》作为一项 重大政治任务和民生工程来抓，紧密围绕“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适 度、可持续”的目标，不断健全社会保障体系，提升管理服务水平，各项工作取得了 积极成效。根据县人大常委会的安排，现将我县贯彻实施《中华人民共和国社会保 险法》的工作情况报告如下： 一、基本情况与总体成效 在县委的坚强领导和县人大的有力监督下，我县人民政府统筹协调各相关职能 部门，扎实推进社会保险各项工作，基本建成了覆盖城乡居民、多层次社会保障体 系，为全县经济社会高质量发展提供了坚实保障。 （一）社会保险覆盖面持续扩大，全民参保基础更加牢固 我县始终将扩大社会保险覆盖面作为首要任务，深入实施全民参保计划。截 至2024年底，全县社会保险事业发展态势良好，主要险种参保人数稳步增长。其 中，基本医疗保险参保人数达到62485人，参保率稳定在95％以上，基本实现应保尽 保；企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、城乡居民基本养老保 险、失业保险、工伤保险等险种累计参保人数达到61003人次，覆盖了绝大多数劳动 年龄人口和城乡居民。特别是针对灵活就业人员、农民工、新业态从业人员等重点 群体，我县全面取消了在就业地参保的户籍限制，通过政策引导和精准服务，有效 扩大了工伤和失业保险的覆盖范围，社会保障网越织越密、越扎越牢。 （二）基金运行总体平稳，安全保障能力显著增强 基金安全是社会保险制度的生命线。我县高度重视社会保险基金的征缴、管理 和监督工作，严格执行基金收支两条线管理规定，确保基金安全完整和保值增 值。2024年度，我县社会保险基金预算执行情况良好，各项基金收入稳步增长，支 出结构合理，为各项社保待遇的按时足额发放提供了有力支撑。根据自治区对部分 险种实行州级统筹管理的规定，我县在做好属地基金管理的同时，积极配合上级部 门做好基金归集、划拨和监管工作。同时，县财政持续加大对城乡居民基本养老保 险、基本医疗保险的补助投入，通过实施严格的预算绩效管理，确保了财政补助资 金的规范、安全和高效使用，有效提升了参保群众的保障水平。 （三）社保待遇水平稳步提高，民生福祉得到切实改善 我们坚持在经济发展的基础上，稳步提高各项社会保险待遇水平，让人民群众 共享改革发展成果。连续多年按照国家和自治区的统一部署，及时调整提高企业和 机关事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金标准。全面落实医疗保险 待遇政策，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例稳步提升，大病保险、医疗 救助等补充保障制度进一步完善，有效减轻了群众的医疗费用负担。2024年，全县 医保基金运行平稳高效，在保障参保人员住院、大病报销及医疗救助方面发挥了重 要作用，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。 二、主要工作举措 为确保《中华人民共和国社会保险法》的各项规定落到实处，我县人民政府重 点开展了以下几个方面的工作： （一）强化组织领导与宣传引导，营造全民社保浓厚氛围 一是健全工作机制。成立了由县政府主要领导任组长的工作领导小组，定期召 开联席会议，研究解决《中华人民共和国社会保险法》实施过程中的重点难点问 题。各乡镇、各部门明确职责分工，形成了政府统一领导、人社部门牵头、相关部 门密切配合、社会各界广泛参与的工作格局。二是深化政策宣传。充分利用传统媒 体和新媒体矩阵，通过县电视台、政府网站、“*发布”微信、抖音等平台，全方位、 多角度解读社保政策。同时，组织社保干部、业务骨干深入乡镇、村（社区）、企 业和园区，依托农牧民夜校、周一升国旗仪式、巴扎日等时机，发放宣传折页、设 置咨询台、开展专题讲座，将社保政策送到群众身边。通过线上线下相结合的宣传 模式，努力实现社保政策家喻户晓、深入人心，引导广大群众和用人单位从“要我参 保”向“我要参保”转变。 （二）聚力扩面征缴与动态清零，筑牢应保尽保坚实基础 一是实施精准扩面。建立数据共享比对机制，与市场监管、税务、民政、残 联、乡村振兴等部门定期交换信息，精准锁定未参保单位和人员。通过入户走访、 电话联系等方式，“点对点”动员符合条件的群众参保缴费，特别是对困难群体，建立 了参保绿色通道，通过政府资助等方式，实现了动态清零，确保不漏一户、不落一 人。二是强化征缴稽核。加强与税务部门的协作，严格执行社会保险费统一征收管 理制度，规范征缴流程，提升征缴效率。同时，加大对用人单位依法参保缴费情况 的监督检查力度，对瞒报、漏报缴费基数和人数的行为依法进行查处，维护了法律 的严肃性和劳动者的合法权益。三是落实扶持政策。为应对经济下行压力，我县积 极落实国家阶段性缓缴、降低社保费率等政策，并对招用重点群体就业的企业给予 社会保险补贴，切实减轻了企业负担，稳定了就业岗位，实现了“稳企业”与“保民 生”的双赢。 （三）优化经办管理与服务模式，提升群众办事便捷体验 一是推进数字化转型。依托“互联网＋政务服务”平台，大力推行社保业务“网上 办、掌上办、自助办”。2024年，我县行政服务中心通过线上平台办理各类审批服务 事项超过16万件，极大压缩了群众办事时间，提升了服务效能。社保业务方面，参 保登记、待遇申领、信息