在树立正确政绩观与深化基层减负研讨会上的
研讨发言
尊敬的各位领导、同志们:
本次“树立和践行正确政绩观、整治形式主义为基层减负”
学习研讨会,主题鲜明、意义深远。学习领会习近平总书记关于
“坚持把为民造福作为最重要的政绩”的重要论断,聆听各位领
导的深刻阐述,我深受教益与启发。深刻认识到,正确的政绩观
是我们履职尽责的思想根基,力戒形式主义是为民服务的必要保
障。作为一名长期工作在妇联系统的干部,深感这一课题对推动
妇女事业发展至关重要。我将结合自身实践,围绕会议主题,汇
报三点个人感悟。
一、固本培元,筑牢正确政绩观的思想根基
习近平总书记强调:“共产党人必须牢记,为民造福是最大
政绩。”这一重要论述为我们廓清了迷雾、指明了方向。理解何
为正确政绩观,关键在于把握其“为谁树绩、树何样绩、何以树
绩”的核心要义。它要求我们必须超越狭隘的功利考量,摒弃脱
离实际的“形象工程”、“数字政绩”,真正将工作的出发点和落
脚点锚定在人民群众,特别是广大妇女儿童的根本利益和实际需
求上。
(一)明晰政绩观的根本性质:政为民所树,权为民所用。
正确政绩观的核心属性在于其鲜明的为民指向性。因此,必须深
刻理解一切权力和工作的源泉归属于人民,服务于人民。习近平
总书记指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政
后的最大危险是脱离群众。”这从根本上规定了我们追求政绩的
立场与目的。在实践中,就是要将“妇女群众满意不满意、高兴
不高兴、答应不答应”作为衡量工作的最高标准。具体体现为三
个维度:首要在于立场选择。须始终站稳人民立场,审视工作方
向是否符合妇女群众根本利益,是否响应其现实关切。决策环节
必须体现民心民意,执行过程务必贴近民情民生。其次是目的纯
粹性。追求政绩的动力应来源于对群众福祉的真诚关切,而非个
人升迁的狭隘追求或部门利益的短视考量。要警惕将公共权力私
有化、部门化倾向,确保每一分公共投入、每一次政策倾斜都能
精准滴灌至亟需帮扶的妇女群体。再次是价值排序的优化。真正
重要的政绩,是那些虽未必显赫于报表文牍,却切实解决群众急
难愁盼的“里子工程”。相较于表面的活动场次、材料厚度,那
些能够破除阻碍妇女发展的结构性障碍、提升其生活品质与获得
感的努力,方显价值分量。妇联工作的评价重心应转向服务的温
度、覆盖的广度、解困的效度。
(二)把握政绩观的丰富内涵:功成不必在我,功成必定有
我。正确政绩观蕴含着深刻的时空调度与方法论智慧。这意味着
必须统筹把握显绩与潜绩、当前与长远的辩证关系。习近平总书
记在多个场合提倡“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有
我”的历史担当。这对我们在妇女工作中树立科学政绩观具有直
接指导意义。首先要求强化战略思维。谋划工作需立足长远发展
规律,遵循妇女儿童事业客观需求。杜绝只顾眼前、涸泽而渔
式的“速成”思维,着力推进打基础、利长远的工作。如针对妇
女素质提升、权益保障体系完善等根本性问题,需有持之以恒的
战略定力。其次需注重融合发展。将妇女发展目标有机融入全旗
经济社会高质量发展大局,使相关规划部署有效嵌入乡村振兴、
社会治理、民生保障等整体布局中。避免妇联工作成为孤立于中
心任务的“两张皮”。关键在于凝聚协同合力。推动完善党委领
导、政府支持、妇联牵头、社会协同的妇女工作格局。整合司法、
人社、教育、民政等部门资源,汇聚多方力量共同发力。建立健
全常态化联动机制与信息共享平台,破解资源分散瓶颈,形成共
促妇女发展的强大合力。
(三)坚持政绩观的实践导向:用实绩说话,以民心检验。
正确政绩观的最终落脚点在于实践价值。故而必须建立一套以实
际成效和群众口碑为核心的评价体系。习近平总书记要求:“要
改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把
民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内
容。”这对我们革新妇联工作评价机制提出了明确路径。核心在
于构建多维评估体系。坚决克服唯台账、唯报表、唯活动的简单
量化倾向,引入第三方评估、满意度调查、大数据分析等手段,
多角度、全方位测评工作实效。重点关注政策知晓率、服务触达
率、问题解决率、权益保障率等关键性指标。重点在于强化过
程跟踪管理。建立覆盖妇女创业就业、维权服务、家庭教育等
重点领域的效果监测与反馈闭环系统。动态评估干预措施的有
效性,及时校准偏差,确保政策红利与关爱服务精准送达目标群
体。落脚于结果实际转化。将考核结果切实应用于工作改进、资
源配置与干部激励。对真正聚焦需求、解决痛点的工作实绩给予
充分认可,树立起以实绩论英雄的鲜明导向,引导干部把心思和
精力用在察实情、出实招、求实效上。
二、破立并举,力戒形式主义为服务松绑赋能
习近平总书记一针见血地指出:“形式主义、官僚主义同我
们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的
大敌。”力戒形式主义,为基层妇联组织和干部松绑赋能,是提
升服务效能的前提,更是践行正确政绩观的必要保障。唯有有效
剥离不必要的负担,才能真正轻装上阵,沉下身去服务妇女群众。
(一)精准聚焦形式主义症结表现与深层危害。一是透视
“文山会海”背后的价值错位。文件会议作为上传下达、沟通协
作的必要载体,一旦异化为负担,便成为阻滞服务效能的梗阻。
过度依赖会议部署工作、文件落实责任,往往挤占了实地调研、
问需于民的时间与空间。部分文件内容空泛套转、缺乏具体可操
作指引;部分会议议题重叠、议而不决、效率低下。其深层危害
在于将工作重心异化为流程合规,导致部分干部习惯于“纸上谈
兵”、“办公室里做决策”,脱离了具体妇女群体的实际状况与迫
切需求,使得惠民政策在“最后一公里”的效能大打折扣。需严
格遵循中央精文减会要求,大幅削减数量、压缩时长、提升实
质内容占比。二是剖析“过度留痕”引发的目标偏离。痕迹管理
本是过程监督的手段,却易于滑向过度关注表象资料的误区。过
分强调工作过程中的拍照存证、报表填报、台账规整,要求事事
留痕、处处打卡。这使得基层妇联干部被迫耗费大量精力于资料
整理与应付检查,陷入“重痕不重绩”的怪圈。实质问题是否解
决、妇女群众是否真正获益反被置于次要位置。其危害在于扭曲
了工作的根本目的,把展示代替落实,将手段取代目标。必须重
新定位痕迹管理的功能,将其回归辅助性、适度性原则,将主要
考核指标转向服务对象的体验反馈和实际问题的解决成效。三是
审视“多头考核”叠加的负担重压。各类检查考核督查名目繁多、
频率过高、标准不一的现象,是困扰基层的突出问题。各条线部
门各自为政、层层加码,缺乏统筹协调。基层往往