区长在区年中工作会议暨三 季度经济运行分析会上的讲话 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是深入分析当前经济运行形势，部署推进三 季度及下半年重点工作。年初以来，全区上下坚决落实自治区、桂林市“新春第一 会”决策部署，紧盯全年目标，聚焦关键环节，扛牢主体责任，付出艰辛努力，取得 了一定成效，成绩虽不及预期，但同样凝聚了全区干部群众排除干扰、团结奋进的 心血。当前，我区经济高质量发展的航程正处于闯关夺隘的关键一程，结构性问题 尚存、工业增长承压、服务业动能偏弱、新质增长点不足等挑战犹在，跨越这些沟 坎，别无他途，唯赖实干、唯靠创新。全区上下务须以时不我待的紧迫感和“时时放 心不下”的责任感，拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲拼劲，把实干铭于心、创新践于 行，聚焦重点、迎难而上，全力拼搏三季度，决胜下半程，奋力书写*高质量发展新 篇章。 一、认清形势鼓干劲，坚定信心迎难上奋力谱写高质量发展新篇 习近平总书记强调：“推动经济高质量发展，既要正视困难挑战，更要看到发展 韧性和潜力，坚定信心、攻坚克难。”深入分析、辩证看待，化压力为动力、变潜力 为实力，是确保完成全年目标任务的关键所在。全区上下要在看清“难”处的同时，更 应洞见“进”的曙光与“胜”的可能，把思想统一到坚定必胜信念、激发拼搏锐气上 来，在复杂局面中牢牢把握经济发展主动权，奋力蹚出一条化危为机、逆势上扬的 新路子。 （一）辩证分析困境挑战，明晰前行航标。经济数据虽然折射出当前承压运行 的现实，但也蕴含转型突破的契机。结构性矛盾是阻碍增长的深层症结，工业增长 压力来自链条衔接不畅与成本高企等，服务业活力不足体现新兴消费动能转化待加 速问题，“新动能不强”则是我们面向未来竞争面临的重大课题。深刻剖析这些表象之 下潜藏的供给质量、市场拓展、制度环境等根源，才能真正找准病根，开出对症处 方。全区领导干部要以清醒头脑直面挑战，把存在的短板、弱项逐一梳理透、研究 透，以刀刃向内的勇气深化改革，在正视差距中凝聚奋斗共识。 （二）深度挖掘潜在优势，激发内生力量。困难是现实的，但优势与机遇同样 可观可触。国家层面对科技创新、新质生产力的倾斜支持力度前所未有，*长期积累 的区位禀赋、科教资源、产业基础依然厚实，特别是广大干部经风雨历练展现出的 强烈担当意识与攻坚作风，是我们最宝贵的信心源泉。要善用政策东风，善借战略 平台，更要把目光投向脚下深耕多年的发展土壤，着力将智力资源密集优势转化为 创新驱动突破的源泉，将得天独厚的生态人文禀赋转化为经济增量支撑，深挖潜 能，唤醒蛰伏的巨大潜力。 （三）凝聚争先创优共识，提升突破锐气。信心比黄金更珍贵，士气比政策更 关键。要拿出敢闯敢试的精气神，营造“百舸争流、千帆竞发”的浓厚氛围，鼓励各部 门、各行业对标先进、学习先进、赶超先进，在思想深处激发你追我赶的活力。坚 定发展的主心骨不能动摇，要广泛宣传发展中涌现的积极信号、扎实成效，引导全 区上下深刻认识前进道路上的阶段考验是爬坡过坎的必经阶段，从而激发“不为困难 找理由、只为成功想办法”的昂扬斗志，汇聚形成众志成城战难关、万众一心克时艰 的强大合力。 （四）聚焦民生增进福祉，激活内生动力。民生关乎民心，温度铸就厚度。要 始终坚持以人民为中心的发展思想，对标年度民生实事清单狠抓推进，加快教育、 医疗、养老等基本公共服务体系提档升级，以务实举措回应市民急难愁盼，不断增 强群众获得感和满意度。聚焦企业发展的痛点难点精准纾困解忧，打造优质营商环 境“升级版”，激发微观主体市场活跃度。以更有力的政策措施稳定社会预期、畅通就 业渠道、优化收入结构，推动经济发展成果更多惠及百姓生活。 二、聚焦重点破难题，全力攻坚突破冲刺三季度暨全年目标 习近平总书记明确指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键”，“必须把坚 持高质量发展作为新时代的硬道理。”高质量发展不是抽象概念，必须具化于突破重 点瓶颈、打赢关键战役的务实行动中。三季度经济表现对全年走势具有决定性影 响，是决胜全年目标的攻坚期，必须聚焦关键领域，聚力冲刺、靶向施策，奋力推 动全区经济迎难而上、行稳致远。 （一）聚力招商引资攻坚，激活源头活水。把招商引资作为稳增长的首要引 擎，推动方式升级、环境优化、质效齐升。要突出招引优势转化，深挖“校友经济”这 一情感纽带与信任基石，全面摸排梳理、精准点对点链接在电子信息、生物医药等 关键领域具有深厚行业背景的高潜力*校友资源，组织小而精、点穴式的高效对 接，强化项目牵引。要狠抓产业链招商，聚焦新能源汽车配件、智能装备制造等强 链补链环节，主动赴大湾区、长三角等重点区域叩门招商，实现从“单点招引”到“集 群引入”的跃升。要优化环境提升魅力，以企业实际感受为金标准，刀刃向内破除准 入隐形门槛、优化审批流程，在融资可得性、要素匹配度、政策兑现时效等关键服 务指标上下狠功夫、立见真章，着力塑造“办事效率最高、企业获得感最强”的*营商 环境口碑。 （二）强化项目建设效能，筑牢发展根基。项目建设是实体经济发展的主支 撑，必须以全过程、全要素保障疏通堵点难点。要抓实项目全程护航，围绕芯片制 造、生物医药等核心产业重大项目落地建设，专班专责提供定制化包保服务，在用 地审批、环评许可、水电配套等关键环节实施预调度、紧跟踪机制，杜绝“要素等项 目”现象。要深化领域攻坚行动，坚定推进“八大领域项目攻坚战”不动摇，聚焦工业 技改、城市更新、新基建等重点领域实行台账化管理、动态化督查，确保形成更多 实物工作量。要提升企业帮扶精度，对重点纳税骨干及专精特新企业全面实行“一企 一策”纾困方案，“滴灌式”解决融资、用工、市场拓展等具体困难，尤其对临时性经 营波动企业精