全区深入推进入企服务工作会议讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全区深入推进入企服务工作会议，主要任务是总 结前一阶段全区入企服务工作的开展情况，分析当前工作中存在的问题与不 足，研究部署下一阶段入企服务的重点任务和具体举措，进一步统一思想、 提高认识、凝聚合力，推动全区入企服务工作再上新台阶，为全区经济社会 高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有区人大常委会相关领导，区直 各有关部门主要负责同志，各街道党工委书记、分管负责同志，部分重点企 业负责人代表等。刚才，东社街道、区工信局、区应急管理局分别作了汇报发 言，从不同角度介绍了各自在入企服务工作中的做法、成效和下一步打算，讲 得都很实在、很具体，也很有借鉴意义，我都同意，希望大家认真学习借 鉴，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。 一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好入企服务工作的信心和决心 前一阶段，全区上下深入贯彻落实上级关于优化营商环境、做好企业服务 的各项决策部署，坚持把入企服务作为推动经济发展的重要抓手，精心组织、 周密部署，各项工作取得了阶段性成效，为全区经济社会发展注入了强劲动力。 从工作开展的广度来看，入企服务的覆盖面不断扩大。据统计，截 至目前，全区各部门、各街道累计组织入企服务活动达 2300 余次，服 务企业数量超过 1800 家，其中规模以上工业企业、重点服务业企业、 高新技术企业等覆盖率均达到 95% 以上。像 * 街道，组织街道干部职 工对辖区内的 200 多家企业进行了全面走访，实现了辖区企业服务全覆 盖；* 区直部门联合开展专项入企服务行动，对全区 500 多家中小微企 业进行了政策宣讲和问题排查，有效提升了政策知晓率和企业满意度。 从解决问题的力度来讲，企业反映的困难得到有效化解。通过建立问题收 集、梳理、交办、督办、反馈闭环机制，累计收集企业反映的各类问题 1200 余 件，其中涉及政策落实、要素保障、市场拓展、安全生产等多个方面。经过各 部门协同努力，目前已解决各类问题 1050 余件，解决率达到 87.5%。例如，* 企业反映的生产用地不足问题，区自然资源局积极协调，通过盘活闲置土地资 源，为企业解决了 30 亩生产用地，保障了企业扩大生产的需求；* 科技型企 业在研发过程中遇到资金短缺难题，区金融办主动对接银行等金融机构，为企 业争取到 500 万元的信贷支持，帮助企业顺利完成了技术研发和产品升级。 从服务企业的成效来看，企业发展活力持续增强。在入企服务的推动 下，企业的生产经营状况得到明显改善，经济效益稳步提升。上半年，全区 规模以上工业企业实现产值 85 亿元，同比增长 12.3%；实现税收 6.8 亿 元，同比增长 10.5%。* 制造业企业通过入企服务中获得的技术指导和市 场信息，新产品销售额同比增长 30%，市场份额不断扩大；* 服务业企业 在政策扶持和服务保障下，营业收入同比增长 15%，带动了就业岗位增加。 在肯定成绩的同时，我们也要总结工作中形成的宝贵经验。一是坚持 党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作 用，像东社街道党工委书记深入非公企业开展入企服务，为企业解决实际 问题，以党建引领推动入企服务走深走实。二是注重协同联动，建立健全 部门之间、部门与街道之间的协调配合机制，形成了上下联动、左右协同 的工作格局，确保了入企服务工作高效推进。三是聚焦企业需求，坚持问 题导向，把解决企业实际困难作为工作的出发点和落脚点，不断提升服务的 针对性和实效性。这些经验做法，我们要在今后的工作中继续坚持和发扬。 二、正视问题，找准差距，深刻认识当前入企服务工作面临的严峻形势 在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前全区入企服务工 作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，与企业的期盼相比、与高质 量发展的要求相比还有一定差距，需要我们高度重视并认真加以解决。 一是服务的精准性有待进一步提高。部分部门和街道在入企服务过程中，存 在 “一刀切”“走过场” 的现象，对不同类型、不同规模、不同发展阶段企业的 个性化需求掌握不够精准，服务措施缺乏针对性。比如，有的部门在政策宣讲 时，只是简单地照本宣科，没有结合企业实际进行解读，导致企业对政策的 理解和运用不够到位；有的街道在走访企业时，没有深入了解企业的生产经营 状况和发展难题，服务工作流于形式。据统计，在已收集的企业问题中，有近 20% 的问题因为服务不精准而未能得到及时有效解决，影响了企业的发展进程。 二是问题解决的效率有待进一步提升。虽然目前问题解决率达到了 87.5%，但仍有部分问题解决周期过长，部门之间推诿扯皮的现象时有发生。 一些涉及多个部门的复杂问题，由于缺乏有效的协调机制和责任分工，导 致问题长期悬而未决。例如，* 企业反映的周边配套设施不完善问题，涉 及住建、交通、城管等多个部门，各部门之间相互推诿，经过多次协调才 得以初步解决，前后耗时近 3 个月，严重影响了企业的正常生产经营。 三是服务长效机制有待进一步健全。入企服务工作还存在一定的临时性、阶 段性特征，缺乏常态化、制度化的保障机制。部分部门和街道在开展入企服务 时，往往是为了完成上级下达的任务而开展，没有形成长效工作机制，导致服 务工作时紧时松。在人员配备上，缺乏专业的入企服务队伍，很多工作人员身 兼数职，难以全身心投入到入企服务工作中；在考核评价上，考核指标不够科学 合理，对服务成效的评价不够全面，难以有效激励工作人员的积极性和主动性。 四是服务能力和水平有待进一步增强。部分入企服务人员对相关政策法规、 业务知识掌握不够扎实，在为企业提供服务时，不能及时准确地解答企业的疑 问，无法为企业提供有效的指导和帮助。例如，在面对企业提出的税收优惠、 人才引进等政策问题时，一些工作人员含糊其辞，不能给企业明确的答复，影 响了服务质量和企业的信任度。同时，服务方式较为单一，主要以实地走访为 主，利用信息化手段开展服务的能力不足，服务效率和覆盖面受到一定限制。 这些问题的存在，不仅影响了入企服务工作的成效，也制约 了全区经济社会的高质量发展。我们必须深刻反思，认真查找原 因，采取有效措施，切实加以整改，不断提升入企服务工作水平。 三、聚焦重点，精准发力，扎实推动下一阶段入企服务工作取得新突破 下一阶段，我们要以问题为导向，以提升服务质量和成效为目标，聚 焦企业需求，精准施策、靶向发力，重点抓好以下几个方面的工作： （一）强化政策宣传解读，确保惠企政策落地见效 政策的生命力在于落实，只有让企业真正享受到政策红利，才能充分发 挥政策的激励和引导作用。各部门、各街道要进一步加大政策宣传解读力 度，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，确保各项惠企政策家喻户晓、深入人心。 一是开展政策宣讲进企业活动。组织专业的政策宣讲团队，深入企业 开展 “一对一”“面对面” 的政策宣讲，针对企业的不同需求，重点解读税收 减免、融资贷款、人才引进、科技创新等方面的政策，帮助企业准确理解 政策内容、掌握申报流程。计划每月开展政策宣讲活动不少于 50 场，覆 盖企业不少于 500 家，力争年底前实现全区所有企业政策宣讲全覆盖。 二是利用信息化平台推送政策。充分利用政府网站、微信、企业服务 APP 等 信息化平台，及时发布最新的惠企政策，建立政策数据库，为企业提供便捷的 政策查询服务。同时，根据企业的行业类型、规模等信息，精准推送符合企业 需求的政策内容，提高政策推送的精准性和有效性。预计到年底，通过信息化 平台推送政策信息累计将达到 10000 条以上，政策查询次数超过 50000 次。 三是建立政策落实跟踪机制。对各项惠企政策的落实情况进行定期跟 踪和评估，及时掌握