在全区重点项目建设推进工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区重点项目建设推进工作会议,主要任务是深入分析
当前全区重点项目建设的进展情况,总结经验、查找不足,部署下一阶段的工作重
点,确保各项目按计划顺利推进,为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑。参加
今天的会议有区政府各相关部门主要负责同志、各街道办事处主任、重点项目建设
单位负责人以及监理单位代表等。刚才,区住建局、*街道、*项目建设单位等作了
汇报发言,讲得都很好,既展示了工作成效,也提出了切实可行的推进措施,我都
同意,大家一定要结合实际认真落实好。下面,结合全区工作实际,我再讲几点意
见。
一、提高思想认识,深刻把握重点项目建设的重大意义
重点项目是拉动区域经济增长的“引擎”,是改善民生福祉的“载体”,更是推动产
业升级的“基石”。近年来,我区始终把重点项目建设摆在经济工作的突出位置,坚
持“项目为王”的理念,不断优化营商环境,加大项目谋划和推进力度,取得了显著成
效。从数据来看,去年全区共实施重点项目个,总投资达到亿元,年度完成投资亿
元,占全区固定资产投资的%,带动全区GDP增长*个百分点,为经济社会发展注入了
强劲动力。
以正在加紧建设的文化综合体项目为例,该项目总用地面积万平方米,总建筑
面积约万平方米,涵盖图书馆、方志馆、文化传播交流功能区及地下车库等相关配
套设施,总投资预计亿元。自开工以来,项目建设进展顺利,目前主体钢结构已封
顶,幕墙、屋面工程成为当前的攻坚重点,特别是面积广阔的铝镁锰金属屋面施
工,更是当前的核心任务。像这样的重点项目,不仅能够提升区域的文化品位,满
足人民日益增长的精神文化需求,还能带动周边商业、服务业的发展,创造大量的
就业岗位,对全区经济社会发展具有重要的引领和支撑作用。
当前,我区正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,面临着诸多发展机遇和挑
战。重点项目建设作为应对挑战、抓住机遇的重要抓手,其重要性更加凸显。我们
必须清醒地认识到,抓好重点项目建设,是贯彻落实上级决策部署的具体行动,是
实现我区经济社会发展目标的必然要求,更是提升区域综合竞争力的迫切需要。各
部门、各单位要切实提高政治站位,把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署
上来,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,推动重点项目建设取得新突破。
二、正视存在问题,准确研判重点项目建设的当前形势
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我区重点项目建设还存在一些
不容忽视的问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是项目推进进度不均
衡。从目前掌握的情况来看,虽然部分项目进展顺利,如文化综合体项目,底网铺
设已完成80%,即将开始铺设防火保温岩棉,但仍有一些项目存在进度滞后的问
题。有的项目因为前期手续办理缓慢,导致开工时间推迟;有的项目因为资金筹措
困难,影响了工程建设进度;还有的项目因为施工组织不合理,导致工程进展缓
慢。据统计,目前全区有个重点项目未达到既定进度要求,占项目总数的*%,这在
一定程度上影响了全区重点项目建设的整体推进。二是要素保障仍有短板。资金、
土地、人才等要素保障是重点项目建设的重要支撑,但目前我区在这些方面还存在
一些问题。在资金方面,部分项目由于融资渠道单一,加之当前金融机构信贷政策
收紧,导致项目资金缺口较大。据测算,目前全区重点项目资金缺口约亿元,其
中个项目资金缺口超过*千万元。在土地方面,随着城市化进程的加快,土地资源日
益紧张,部分项目因为土地征收拆迁难度大、土地指标不足等原因,无法按时开工
建设。在人才方面,一些重点项目特别是高新技术项目,急需大量专业技术人
才,但由于我区人才政策吸引力不够,导致人才招聘困难,影响了项目的建设和运
营。三是项目建设管理水平有待提升。部分项目建设单位管理不规范,施工组织不
合理,现场管理混乱,导致工程质量和安全生产存在隐患。如在一些项目的施工过
程中,存在材料堆放无序、施工人员不按规范操作等问题,不仅影响了工程进
度,还增加了安全事故发生的风险。同时,一些监理单位责任心不强,监督不到
位,未能及时发现和纠正项目建设中存在的问题,也影响了项目建设的质量和进
度。四是营商环境仍需优化。虽然我区近年来不断加大营商环境优化力度,但在项
目审批、政策落实等方面还存在一些问题。部分部门审批流程繁琐、办事效率不
高,项目审批时间过长;一些优惠政策宣传不到位、落实不及时,未能真正惠及企
业和项目建设单位。这些问题在一定程度上影响了投资者的信心,不利于重点项目
的引进和建设。
我们必须正视这些问题,深刻分析原因,采取有效措施加以解决。各部门、各
单位要对照存在的问题,认真查找自身工作中的不足,明确整改方向和措施,切实
把问题解决在萌芽状态,为重点项目建设创造良好条件。
三、聚焦关键环节,全力推动重点项目建设提速增效
针对当前重点项目建设存在的问题和面临的形势,我们要聚焦关键环节,精准
发力,推动重点项目建设提速增效。
(一)狠抓项目前期工作,确保项目顺利开工。项目前期工作是项目建设的基
础,前期工作做得好不好,直接影响项目的开工和建设进度。各部门、各单位要高
度重视项目前期工作,加大工作力度,确保项目早日开工。一是加快项目审批进
度。要进一步优化审批流程,简化审批手续,推行“一窗受理、并联审批、限时办
结”的工作模式,提高审批效率。对重点项目实行“绿色通道”制度,安排专人负责跟
踪服务,及时协调解决审批过程中遇到的问题。要建立审批台账,明确每个项目的
审批环节、责任单位和完成时限,定期进行调度和督查,确保各项审批工作按时完
成。力争今年新增开工项目个,审批时限平均缩短%以上。二是加强项目谋划储备。
要结合我区发展实际和产业规划,围绕基础设施建设、产业升级、民生改善等重点
领域,谋划储备一批投资规模大、带动作用强、经济效益好的重点项目。要建立项
目储备库,实行动态管理,定期对储备项目进行筛选和更新,确保储备项目的质量
和数量。同时,要加强与上级部门的沟通对接,积极争取更多项目纳入上级规划和
资金支持范围。计划年内新增储备项