市委副书记在某某市委常委班子专题民主生活
会上的对照检查材料
同志们:
根据本次专题民主生活会的部署要求,我紧扣“树牢宗旨意
识,践行初心使命,牢固树立和践行正确政绩观,以优良作风推
动某某高质量发展”这一主题,聚焦深入学习贯彻习近平总书记
关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述和考察
云南重要讲话精神,深刻领会中央八项规定精神实质,紧密联系
个人思想、岗位职责和分管工作实际,进行了深刻的自我剖析和
反思。会前,我认真研读了规定篇目和重要指示批示精神,广泛
征求了部分街道、部门主要负责同志、“两代表一委员”、基层党
员干部、村(社区)干部、企业代表和群众的意见建议,与班子
成员、分管部门负责同志及部分基层代表深入开展了谈心谈话。
在此基础上,我坚持刀刃向内,把自己摆进去、把职责摆进去、
把工作摆进去,深入查摆在政绩观、作风建设方面存在的突出问
题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现
将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
对照习近平总书记关于正确政绩观的谆谆教诲,对照中央八
项规定及其实施细则的严格要求,对照省委、昆明市委的期望和
某某奋力建设“云南县域社会主义现代化先行区”的目标任务,
对照基层干部群众的期盼,我深感作为市委副书记,在协助书记
抓好市委日常工作、推动分管领域工作中,在思想、作风、工作
等方面还存在不少差距和不足,主要表现在:
(一)在带头树立和践行正确政绩观方面,存在“三个不够
到位”
1.统筹协调的“全局观”站位不够到位。在协助书记处理市
委日常事务、协调推动全市重点工作时,有时未能完全站在全市
发展大局和长远战略的高度进行通盘考量、系统谋划。对“三大
经济”(园区经济、资源经济、口岸经济)发展的内在逻辑、相
互关联及与民生改善、生态保护、风险防范等关系的把握不够精
深,在资源调配、力量整合、政策协同上有时前瞻性、预见性不
足。例如,在推动重大项目落地时,对如何更有效地协调土地、
能耗、环保等要素保障,平衡好发展速度与质量效益、当前增长
与长远后劲的关系,统筹谋划不够周密,导致个别项目推进过程
中出现“卡壳”或产生后续问题。满足于“事情办了”,但对“是
否办得最优”、“是否可持续”的深层次考量不够充分。
2.推动落实的“穿透力”传导不够到位。在督促检查市委决
策部署落实方面,有时存在“重部署、轻问效”、“重过程、轻结
果”的倾向。对重点工作、重要任务,虽然及时进行了分解、明
确了责任,但在跟踪问效、一抓到底上韧劲不足,缺乏“钉钉子”
精神。满足于会议开了、文件发了、要求提了,但对落实过程中
遇到的堵点、难点问题,深入一线解剖麻雀、协调解决不够及
时有力。例如,在推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接工作中,对部分村集体经济发展思路不清、产业项目带动力弱
等问题,虽然多次强调,但帮助基层分析症结、链接资源、打通
销路等具体帮扶措施跟进不够,导致一些好的政策未能完全转化
为群众实实在在的获得感。压力传导存在“上热中温下冷”的现
象,抓落实的“最后一公里”尚未完全打通。
3.服务基层的“减压阀”作用发挥不够到位。在关心关爱基
层干部、切实为基层减负松绑方面,虽然思想上高度重视,但在
具体行动上力度不够、效果不彰。对基层反映强烈的会议多、文
件多、检查多、报表多等形式主义、官僚主义问题,虽然进行了
整治,但未能从根本上遏制,一些隐形变异问题依然存在。例如,
“指尖上的负担”(各类 APP、工作群)仍较突出;一些部门以
“属地管理”为由将责任层层下压,导致基层疲于应付。在推动
精文减会、规范督查检查考核上,虽然制定了措施,但刚性约束
不够,对部门变相增加基层负担的行为批评制止不够坚决。为基
层干部创造心无旁骛干事业的环境做得还不够好。
(二)在弘扬优良作风、严守纪律规矩方面,存在“三个不
够深入”
1.调查研究的“深实细准效”践行不够深入。虽然坚持下基
层调研,但有时存在“走马观花”、“被安排”的情况。真正沉到
矛盾多、困难大、情况复杂的偏远农村、厂矿车间、社区网格,
与普通群众、一线工人、小微企业家“同坐一条板凳”拉家常、
听真话、察实情的时间不足、深度不够。例如,对当前农村“空
心化”背景下如何提升乡村治理效能、城市新业态新就业群体党
建如何破题、企业生产经营中面临的具体政策瓶颈等问题的了解,
停留在听汇报、看材料层面多,带着问题深度蹲点调研少。满足
于“去了”、“看了”,但在“研透”、“解难”上下的功夫还不够
深,导致提出的对策建议有时“水土不服”。
2.攻坚克难的“铁肩膀”担当不够深入。面对分管领域的一
些历史遗留问题、复杂矛盾或需要跨部门协调的难点工作,有时
存在畏难情绪或“绕道走”的想法,缺乏“逢山开路、遇水架桥”
的锐气和“敢啃硬骨头”的决心。例如,在化解重点信访积案、
推进低效用地盘活、协调解决重大项目建设中的征地拆迁难题等
方面,有时协调力度不够、韧劲不足,未能一抓到底直至问题彻
底解决;在推动深层次改革(如开发区管理体制优化、放权赋能
改革)方面,顾虑较多,怕引发矛盾,主动谋划、大胆探索的劲
头有所减弱。存在一定的“求稳”心态,斗争精神和斗争本领有
待进一步提升。
3.落实中央八项规定精神的“标杆”意识树立不够深入。作
为市委副书记,本应在执行纪律规矩上标准更高、要求更严,但
有时也存在自我要求不够严格的情况。例如,在精简文件会议方
面,虽然强调为基层减负,但自己分管领域召集的会议有时也偏
多偏长,一些可合并召开的会议未能有效整合;在公务接待方面,
虽然严守规定,但在杜绝超标准、讲排场的心理防线筑得不够牢
固,存在“热情好客”的传统思维影响;在反对形式主义方面,
对分管部门可能存在的过度留痕、材料“包装”等问题,提醒批
评不够及时有力。艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统在思想深处扎
根不够牢固,对一些非必要的开支把关不够严格。
(三)在推动分管工作高质量发展、服务保障某某大局方面,
存在“三个不够有力”
1.党建引领高质量发展的“融合度”提升不够有力。在推动
党建工作与中心工作深度融合上,创新性举措不多,实效性有待
增强。虽然部署了“螳川先锋”工程等载体,但在如何更有效地
将组织优势转化为发展优势、将组织活力转化为治理效能上,思
路不够开阔,抓手不够硬实。例如,在抓党建促乡村振兴方面,
对如何建强村级党组织带头人队伍、发展