在全市档案工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市档案工作座谈会，主要任务是深入学习领会习近平总书记 关于档案工作的重要指示批示精神，传达落实全省档案工作座谈会精神和市委领 导同志的批示要求，总结工作、分析形势，研究部署当前和今后一个时期的重点任 务。刚才，几个单位作了很好的交流发言，各有特色、各有亮点，听了很受启发。 下面，结合大家的发言和前期的调研思考，我讲三点意见。 一、肯定成绩、正视不足，在服务大局中客观看待档案工作的“形”与“势” 近年来，全市档案系统深入贯彻落实习近平总书记对档案工作“四个好”“两个服 务”的重要指示要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，履职尽责、担当作为，各 项工作取得了新进展、新成效。可以说，档案事业在服务全市经济社会发展大局中 的“存在感”越来越强，“贡献度”越来越高。 一是服务中心大局的成效更加彰显。全市各级档案部门自觉将档案工作置于全 市发展大局中谋划和推进，在围绕中心、服务大局上展现了新作为。无论是重大活 动、重点工程的档案保障，还是优化营商环境、服务企业发展的精准对接，档案部 门都留下了坚实的身影。特别是在一些重点项目建设、历史遗留问题处理、城乡规 划发展等工作中，档案提供了不可或缺的决策参考和凭证依据，发挥了重要的基础 支撑作用。市XX局作为全省首家审计数字档案室试点单位，高标准建成了智慧化数 字档案室，实现了审计档案“存量数字化、增量电子化、利用智能化”，为提升审计监 督效能提供了有力支撑。 二是服务人民群众的路径更加多元。全市档案系统始终践行以人民为中心的 发展思想，持续深化档案开放和开发利用，服务的广度和深度不断拓展。我们欣 喜地看到，市档案馆建成了“全民数字素养与技能培训基地”，面向全市800余名 档案员开展专业培训，有效提升了队伍的数字化能力。依托“在X查档”等线上平 台，实现了档案查询“掌上办”“就近办”，去年以来累计服务群众3372人次，满意度达 到100％，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。市房地产管理档案馆馆藏37万卷 档案的数字化率已超过95％，实现了房产档案的文本电子化、权属整合化、查询智 能化，为保障群众合法权益、维护社会稳定作出了积极贡献。这些成绩，充分体现 了档案工作“为党管档、为国守史、为民服务”的初心使命。 三是自身基础建设的根基更加牢固。各级档案部门不断加强基础业务建设，档 案治理能力和水平稳步提升。会上交流的XX区、XX市、XX县档案馆，在档案资源进 馆、数字化建设、规范化管理等方面都探索出了宝贵的经验。XX集团在企业档案管 理创新方面也作出了有益尝试。这些探索和实践，为全市档案事业的高质量发展注 入了新的活力。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标新时代新征程对档案工作提 出的新要求，对标先进地区的发展水平，我们的工作还存在一些不容忽视的短板和 弱项。这些问题，在刚才的会议通报中已经点出，主要体现在三个方面： 第一，基层基础依然薄弱。发展不平衡不充分的问题在档案领域同样存在。部 分单位对档案工作的重要性认识不足、投入不够，馆库设施陈旧、设备落后，档案 安全存在隐患。一些单位的档案管理水平不高，制度执行不严，收集、整理、归档 等基础业务环节还存在不少薄弱点，档案工作的规范化、标准化水平有待进一步提 升。 第二，资源整合仍显不足。“重藏轻用”“重管轻用”的现象在一定程度上仍然存 在。各单位、各部门之间还存在着信息壁垒和数据鸿沟，档案资源共建共享的合力 尚未完全形成。特别是随着机构改革的深化，部分单位事企分离、职能划转，导致 档案归属和管理责任不清，档案移交进馆工作面临新的挑战，系统性、整体性的档 案资源体系建设任重道远。 第三，数字转型进度滞后。这是当前我们面临的最突出的挑战。虽然部分单 位如市XX局、市房地产管理档案馆等在数字化方面走在了前列，但从全市整体来 看，数字化进程总体偏慢，存量档案数字化率亟待提高，增量电子文件归档和管理 尚处于起步阶段。我们一些单位的数字化，还仅仅停留在“扫描上网”的初级阶段，距 离真正实现数据的深度挖掘、智能应用还有很大差距。在数字化浪潮风起云涌的今 天，如果我们跟不上节奏，就会在未来的竞争中陷入被动。 这些问题，是前进中的问题，也是发展中的烦恼。我们必须高度重视，以刀刃 向内的勇气和自我革命的精神，采取有力措施，切实加以解决。 二、聚焦重点、攻坚克难，在守正创新中谱写档案事业的“时”与“势” 当前和今后一个时期，是推动我市档案事业转型升级、提质增效的关键时期。 全市档案系统要牢牢把握“档案工作姓党”的政治属性，聚焦存史、资政、育人这一根 本任务，以“筑基提升”八大领域集中攻坚为总抓手，守正创新、真抓实干，奋力开创 我市档案工作新局面。 第一，必须坚持党建引领，筑牢绝对忠诚的政治根基。档案工作是党的事业的 重要组成部分，具有鲜明的政治属性。要把党的领导贯穿于档案工作的全过程、 各方面。要持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，特别是总书记关于档案工作的重要论述，深刻领会其精神实质和实践要 求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加强档案部门领导班子和 干部队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的“兰台铁军”，确保 档案工作始终沿着正确的政治方向前进，确保党和国家的秘密安全万无一失。 第二，必须坚持依法治档，提升规范高效的治理能力。法治是档案事业健康发 展的根本保障。要以新修订的《档案法实施条例》施行为契机，在全市范围内深 入开展普法宣传，营造学法、懂法、守