在全县干部实绩考核与作风建设会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全县干部实绩考核与作风建设会议，主要任务 是深入学习贯彻中央和省委、市委关于干部队伍建设的最新指示精神，总结我县近 年来在干部实绩考核与作风建设方面的工作成效，分析当前面临的形势与存在的问 题，部署下一阶段的重点任务，进一步激励全县广大干部担当作为、真抓实干，为 推动我县经济社会高质量发展提供坚强的组织保障和作风支撑。参加今天的会议有 县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员，各乡镇（街道）党（工）委书记、 乡镇长（主任），县级各部门、各直属机构主要负责同志，部分驻县单位负责人 等。刚才，* 组织部、* 人社局、* 镇、* 街道分别作了汇报发言，他们结合各自 工作实际，谈了在干部考核、作风建设方面的做法、经验和下一步打算，讲得都很 实在、很具体，有思路、有举措，我都同意，希望大家认真学习借鉴，抓好贯彻落 实。下面，结合我县实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识加强干部实绩考核与作风建设的极端重要性 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设，把干 部考核评价和作风建设摆在突出位置，作出了一系列重要论述和部署要求，为我们 做好相关工作指明了方向、提供了遵循。干部是党和国家事业的骨干力量，干部的 实绩如何、作风怎样，直接关系到党的路线方针政策能否落到实处，直接关系到一 个地区的发展大局和群众的切身利益。当前，我县正处于转型升级、爬坡过坎的关 键时期，面临着推动高质量发展、实现共同富裕等艰巨任务，尤其需要一支政治过 硬、本领高强、作风优良的干部队伍来攻坚克难。 从全县发展大局来看，加强干部实绩考核与作风建设是推动我县高质量发展的 迫切需要。近年来，我县经济社会发展取得了显著成就，2023 年，全县地区生产总 值达到亿元，同比增长%；固定资产投资完成亿元，增长%；城乡居民人均可支配收 入分别达到元、元，增长% 和%。这些成绩的取得，离不开广大干部的辛勤付出和扎 实作风。但同时我们也要清醒地认识到，与先进地区相比，我县在产业发展、项目 建设、民生改善等方面还存在不小差距。比如，在招商引资方面，2023 年我县实际 到位资金亿元，而相邻的县达到了亿元，差距明显；在乡村振兴方面，部分村集体 经济收入仍然较低，低于万元的村还有 * 个。要缩小这些差距，实现追赶超越，必 须通过科学的实绩考核来激励干部担当实干，通过过硬的作风建设来保障各项工作 落地见效。 从干部队伍现状来看，加强干部实绩考核与作风建设是解决当前存在问题的现 实要求。总体来说，我县干部队伍的主流是好的，绝大多数干部能够恪尽职守、 勤勉工作。但在少数干部身上，仍然存在一些不容忽视的问题。比如，有的干部政 治意识不强，对上级决策部署执行不到位，打折扣、搞变通；有的干部责任担当缺 失，遇到困难就退缩，面对矛盾就回避，特别是在一些重点项目推进中，存在 “等 靠要” 思想，导致项目进展缓慢，如项目，因相关部门协调不力，比计划工期滞后 了个月；有的干部工作作风漂浮，存在形式主义、官僚主义问题，深入基层调研不 够，对群众反映的问题解决不及时、不彻底，2023 年我县受理的群众信访中，涉及 干部作风问题的有件，占信访总量的%。这些问题的存在，不仅影响了干部队伍的形 象，更阻碍了我县的发展进程。因此，必须通过加强实绩考核和作风建设，引导干 部树立正确的政绩观，切实转变工作作风。 从长远发展来看，加强干部实绩考核与作风建设是锻造高素质干部队伍的战略 举措。当前，我们面临的发展环境日趋复杂，改革发展稳定的任务日益繁重，这 对干部的能力素质和工作作风提出了更高要求。只有建立科学的考核评价体系，才 能准确识别干部、公正评价干部、合理使用干部，让有为者有位、能干者能上、 优秀者优先；只有持续加强作风建设，才能培养干部求真务实、真抓实干的优良作 风，增强干部的执行力和战斗力。通过实绩考核与作风建设的有机结合，不断激发 干部队伍的生机与活力，为我县长远发展储备坚实的人才力量。 二、总结成绩经验，客观分析我县干部实绩考核与作风建设的现状 近年来，我县始终把干部实绩考核与作风建设作为加强干部队伍建设的重要抓 手，积极探索实践，取得了一定成效，积累了一些经验，但也存在一些不容忽视的 问题，需要我们认真总结和反思。 （一）取得的成效与积累的经验 一是考核体系不断完善，导向更加鲜明。我们借鉴西乡县的经验，紧扣 “实、 活、用” 三个字，不断健全完善干部考核评价体系。在考核内容上，突出政治素 质、工作实绩、纪律作风和突出贡献四个方面，将基层党建、生态保护、乡村振 兴、招商引资等重点工作纳入考核范围，使考核更加贴合我县实际。比如，在乡村 振兴考核中，我们不仅看产业发展规模，更看群众增收实效，2023 年对个乡镇的 乡村振兴工作考核中，有个乡镇因群众人均增收超过 * 元而获得加分。在考核方 式上，实行日常考核与年终考核相结合，注重平时表现和工作积累，避免了 “一 考定终身” 的弊端。同时，我们还根据不同部门、不同岗位的特点，实行分层分类 考核，如对县直部门侧重业务工作完成情况，对乡镇侧重乡村振兴、社会治理等工 作，提高了考核的精准度和针对性。 二是考核方式不断创新，评价更加精准。我们坚持把群众满意作为衡量干部工 作的重要标准，将各方评价和群众口碑纳入考核体系。通过领导评、相互评、服 务对象评等多种方式，全方位、多角度了解干部的工作表现。比如，在对窗口单 位干部的考核中，我们通过设置意见箱、开展问卷调查等方式，广泛收集服务对 象的评价，2023 年共收集到服务对象评价条，其中好评率达到%，对差评较多的名 干部进行了谈话提醒。同时，我们还实行 “自画像” 与 “肖像画” 相结合的方 式，让干部自我总结工作实绩，分管领导和部门负责人进行客观评价，共同描绘干 部的 “精准像”，使考核结果更加真实可靠。比如，在部门的考核中，通过这种方 式，准确识别出名表现优秀的干部和名存在不足的干部。 三是结果运用不断强化，激励约束更加有效。我们注重考核结果的运用，将考 核结果与干部的晋升、奖惩、问责等挂钩，充分发挥考核的 “指挥棒” 作用。对 考核优秀的干部，在晋升职级、提拔重用等方面予以倾斜，2022 年以来，共有名 考核优秀的干部得到提拔重用，名干部晋升了职级。对考核不合格或排名靠后的干 部，采取调整岗位、待岗培训、转任职级等方式进行处理，2022 年以来，共调整岗 位人，待岗培训人，转任职级人。这种正向激励与反向约束相结合的机制，有效激 发了干部干事创业的积极性，促进了干部作风的转变。据统计，2023 年我县干部主 动担当、积极作为的案例较 2021 年增长了%，群众对干部作风的满意度提升了 * 个百分点。 （二）存在的问题与不足 尽管我们取得了一些成绩，但对照新时代对干部队伍建设的要求，对照我县高 质量发展的需要，仍然存在一些问题和不足： 一是考核体系的科学性有待进一步提高。虽然我们实行了分层分类考核，但在 一些具体指标的设置上，还存在不够合理的地方。比如，部分考核指标过于注重量 化数据，对工作的质效和群众的实际感受考虑不够；在差异化考核方面，对不同乡 镇、不同部门的个性特点把握还不够精准，导致考核结果有时不能完全反映干部的 真实工作情况。例如，在对镇和镇的考核中，由于产业基础不同，但采用了相同的 产业发展考核指标，使得 * 镇（产业基础较弱）在考核中处于不利地位，不能客观 反映其干部的努力程度。 二是考核方式的创新性有待进一步增强。目前，我们的考核方式还比较传 统，主要依赖听汇报、看材料、搞测评等方式，对干部在急难险重任务中的表现、 日常工作中的细节把握还不够到位。信息化手段在考核中的应用还不够广泛，考核 效率和精准度有待提高。比如，在对干部日常工作的考核中，缺乏有效的跟踪记录 手段，对干部工作的过程性评价不足，有时只能根据最终结果进行评判。 三是结果运用的实效性有待进一步提升。虽然我们建立了考核结果运用机 制，但在实际操作中，还存在一些问题。比如，考核结果与干部提拔任用、评先奖 优的关联度还不够紧密，有时存在 “论资排辈”“平衡照顾” 的现象；对考核不 合格干部的处理，有时存在 “宽松软” 的问题，问责的震慑力不够。此外，对考 核结果的反馈和整改机制还不够健全，干部对自身存在的问题认识不清，整改措施 不到位。例如，2023 年有名干部在考核中被指出存在工作效率不高的问题，但由于 缺乏有效的跟踪督促，截至今年上半年，仍有名干部的问题未得到明显改善。 四是作风建设的长效性有待进一步巩固。近年来，我们通过开展专项整治等活 动，干部作风有了明显改善，但一些顽瘴痼疾还没有得到彻底根治，形式主义、官 僚主义问题在一定程度上仍然存在。比如，有的干部在落实工作时，只注重表面文 章，不注重实际效果；有的干部深入基层调研 “走过场”，不能真正了解群众的 需求和困难。此外，作风建设的制度机制还不够完善，常态化监督管理还存在漏 洞，导致一些问题出现反弹回潮的现象。 三、聚焦重点任务，全面提升我县干部实绩考核与作风建设水平 针对当前我县干部实绩考核与作风建设存在的问题，结合上级要求和我县实 际，下一步我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）进一步健全科学完备的干部实绩考核体系 一是突出政治标准，把牢考核的 “方向盘”。政治素质是干部的首要素质，要 将政治标准贯穿于干部考核的全过程、各方面。在考核内容上，重点考核干部是 否增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，是否坚决贯彻 执行党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求。要制定具体的政治素质考核 指标，如对党中央重要会议精神的学习贯彻情况、重大决策部署的执行情况等进行 量化考核。在考核方式上，通过个别谈话、查阅资料、实地走访等方式，深入了解 干部的政治立场、政治态度、政治表现。对政治上不合格的干部，实行 “一票否 决”，坚决不予提拔使用。例如，在今后的考核中，我们将对干部参加 “三会一 课”