在铸魂赋能融合中彰显宣传担当——深入学习
贯彻中央城市工作会议精神研讨交流发言
同志们:
中央城市工作会议是在我国城市发展步入新阶段的关键时
刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要
讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,深刻洞察城市发展规律,
科学回答了一系列根本性、方向性、战略性的重大问题,为我们
做好新时代新征程的城市工作提供了根本遵循和行动指南。深入
学习贯彻本次会议精神,特别是总书记重要讲话精神,是当前和
今后一个时期的重大政治任务。作为宣传思想文化战线的负责同
志,我们必须先学一步、深学一层,深刻把握核心要义,切实将
学习成果转化为推动城市高质量发展的强大精神动力和坚实工
作支撑。下面,结合学习和工作实际,谈三点认识和体会。
一、高擎思想旗帜,深刻领悟中央城市工作会议的核心要义
与实践指向
习近平总书记深刻指出:“城市是人民的城市,人民城市为
人民。”这一重要论断,贯穿于新时代党的城市工作理论和实践
的全过程,是中央城市工作会议精神最鲜明的价值底色和最基本
的实践逻辑。深入学习领会会议精神,必须将其置于新时代党的
创新理论体系中去把握,置于中国式现代化宏伟蓝图中去考量,
深刻理解其蕴含的政治意义、理论意义和实践意义。
(一)战略引领:把握新时代城市发展的方位坐标与历史使
命。中央城市工作会议精准标定了我国城镇化步入稳定发展期、
城市工作进入存量提质增效阶段的历史方位。这就要求我们必须
深刻认识城市发展模式的战略性转变,即从规模扩张转向内涵提
升,从要素驱动转向创新驱动,从单一管理转向协同治理。正如
习近平总书记强调的,“要顺应城市工作新形势、改革发展新要
求、人民群众新期待”。宣传思想工作必须敏锐洞察这一深刻转
型,自觉将城市宣传工作融入党和国家事业发展全局中去谋划,
既要大力宣传城市发展取得的辉煌成就,巩固信心、凝聚共识;
更要积极阐释转型期的新理念、新路径、新挑战,引导全社会深
刻理解坚持党对城市工作全面领导的极端重要性,深入践行人民
城市理念,深刻把握“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”
的现代化人民城市建设目标,为城市高质量发展营造良好思想舆
论环境。要引导各级领导干部树立和践行正确政绩观,深刻理解
“内涵式发展”的战略深意,力戒形式主义、官僚主义,确保城
市工作始终沿着党中央擘画的宏伟蓝图坚定前行。当前,城市宣
传工作要着力破解的,是如何在复杂舆论场中清晰传递城市发展
战略意图,如何有效凝聚社会各界对城市转型发展的认同与支持。
这要求我们必须提高政治站位,增强战略定力,把宣传阐释好新
时代城市工作的总体要求、重要原则、重点任务作为重中之重,
通过理论阐释、政策解读、成就宣传、典型引领等多种方式,讲
清楚城市转型的必要性、紧迫性和必然性,讲清楚“人民城市人
民建、人民城市为人民”的实践要求,引导广大干部群众深刻
认识到,推动城市内涵式发展是实现高质量发展的必由之路,是
满足人民群众日益增长的美好生活需要的根本之策。宣传工作必
须在统一思想、引领方向上发挥更大作用。
(二)人民中心:坚守城市建设治理的核心价值与根本立场。
“人民城市人民建、人民城市为人民”不仅是理念,更是贯穿会
议始终的根本立场和基本方法。会议部署的七项重点任务,无论
是优化城市体系、建设创新城市、宜居城市,还是美丽城市、韧
性城市、文明城市、智慧城市,其出发点和落脚点都是围绕人这
一核心要素,聚焦人的需求、提升人的福祉、保障人的安全、促
进人的全面发展。习近平总书记反复强调,“让人民生活幸福是
‘国之大者’”。宣传思想工作必须始终站稳人民立场,把服务人
民作为一切工作的生命线,推动会议精神宣传普及真正深入人心、
落地生根。要紧密关注民生关切,将宣传视角更多投向城市治理
的“毛细血管”和群众的“急难愁盼”,用情用力讲好城市在改
善居住条件、优化公共服务、提升文化品质、守护安全底线等方
面的故事,展现各级党委政府践行以人民为中心发展思想的生动
实践。宣传工作在践行人民立场上具有天然优势。我们要充分发
挥宣传思想工作引领社会思潮、反映人民心声、凝聚社会共识的
独特作用。通过深入基层的调研采访,精准把握市民在居住、出
行、教育、医疗、环境、文化等方面的所思所盼;通过鲜活生动
的报道和融媒体产品,及时反映党委政府回应民生关切、解决实
际问题的举措和成效;通过搭建对话平台,畅通民意表达渠道,
为科学决策提供依据。要警惕脱离群众的宣传倾向,坚决杜绝华
而不实、曲高和寡。宣传报道的语言要贴近群众,案例要源于群
众,效果要惠及群众,真正使宣传思想工作成为密切党群干群关
系的桥梁纽带,成为传递城市温度、展现为民情怀的窗口平台。
引导形成全社会关心城市发展、参与城市治理、共享城市美好生
活的良好氛围。
(三)系统观念:洞悉城市生命体征的有机属性与实践路径。
会议将城市视为一个“有机生命体”,强调必须坚持系统思维,
统筹谋划、整体推进。这深刻揭示了城市结构复杂、功能多元、
动态演进的内在规律。会议要求“转变城市发展理念、方式、动
力、重心、方法”,每一项都是对系统观念的生动运用。宣传思
想工作本身就是一项系统工程,必须深刻领会这一方法论精髓,
在城市宣传工作中摒弃单打独斗、零敲碎打的惯性思维,更加注
重统筹协调和综合效能。要将城市经济、政治、文化、社会、生
态文明建设各方面宣传任务有机融合,做到统一策划、协同发力、
资源共享、效果叠加。要善于把握宣传内容的整体关联性、层次
递进性和现实针对性,在解读政策时阐明多目标平衡,在报道进
展时展示多维度协同,在讲述故事时体现多元素交融,引导形成
对城市发展规律的系统认知。构建“大宣传”工作格局,是落实
系统观念的必然要求。在城市宣传领域,尤其需要打破部门壁垒,
加强顶层设计,推动宣传部门与发改、住建、规划、交通、生态
环境、文旅、政法等相关职能部门紧密协作,形成党委统一领导、
宣传部门牵头协调、相关部门各司其职、社会力量广泛参与的城
市宣传工作体系。要统筹理论舆论、内宣外宣、网上网下、文化
文明等各方面力量,将政策解读的深度、成就宣传的广度、舆情
引导的效度、文化滋养的温度统一起来,实现宣传效果的最大化
和最优化。要运用信息化手段赋能,整合城市宣传资源数据平台,
实现精准投送、动态分析、高效管理,提升城市宣传工作的科学
化、智能化水平。唯有如此,才能使宣传工作的触角更广泛地覆
盖城市这个复杂有机体,更精准地服务于其健康运行和发展。
二、勇担职责使命,全力推动会议精神在城市宣传文化领域
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作为宣传思想文化部门,贯彻落实中央城市工作会议精神,
关键在于找准方位、聚焦重点、精准发力。我