市委书记在全市防旱抗旱工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市防旱抗旱工作会议，主要目的是深入贯彻落实上级关于防 旱抗旱工作的决策部署，分析当前我市面临的旱情形势，研究部署下一阶段防旱抗 旱工作，动员全市上下齐心协力、攻坚克难，全力以赴做好防旱抗旱各项工作，最 大程度减轻干旱灾害损失，保障人民群众生产生活用水安全和经济社会发展稳定。 下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高站位，切实增强做好防旱抗旱工作的紧迫感和责任感 （一）当前旱情形势严峻复杂。今年以来，我市气候异常，降雨量较常年同期 明显偏少，气温持续偏高，蒸发量增大，导致土壤失墒严重，江河湖库水位持续下 降，部分地区出现不同程度的旱情。据气象部门预测，未来一段时间，我市仍将持 续高温少雨天气，旱情可能进一步发展加剧，抗旱形势十分严峻。从农业来看，当 前正值农作物生长关键期，持续干旱已对秋粮作物生长造成不利影响，部分地区农 作物受灾面积不断扩大，若旱情得不到及时缓解，将严重影响全年粮食产量和农业 丰收。从供水来看，随着旱情发展，部分农村地区人畜饮水出现困难，城市供水也 面临一定压力，保障城乡居民饮水安全任务艰巨。从生态来看，江河湖库水位下降 导致水生态环境恶化，一些湿地、湖泊面积萎缩，对生态平衡和生物多样性造成威 胁。 （二）防旱抗旱工作意义重大。防旱抗旱工作直接关系到人民群众的切身利 益，关系到经济社会发展和生态安全。保障人民群众饮水安全是防旱抗旱工作的首 要任务，水是生命之源，确保城乡居民喝上干净、安全的水，是我们党以人为本、 执政为民理念的具体体现，是各级政府义不容辞的责任。保障农业生产稳定是防旱 抗旱工作的重要目标，农业是国民经济的基础，粮食安全是国家安全的重要基 础，做好防旱抗旱工作，对于稳定农业生产、保障粮食安全、促进农民增收具有重 要意义。维护经济社会稳定是防旱抗旱工作的必然要求，干旱灾害不仅影响农业和 供水，还会对工业生产、能源供应、交通运输等各个领域产生连锁反应，做好防旱 抗旱工作，能够有效减少灾害损失，维护经济社会正常秩序。保护生态环境是防旱 抗旱工作的重要使命，水是生态系统的控制性要素，做好防旱抗旱工作，对于维护 水生态平衡、保护生物多样性、促进生态文明建设具有重要作用。 （三）增强防旱抗旱工作的紧迫感和责任感。面对严峻的旱情形势，全市上下 必须充分认识到防旱抗旱工作的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心 理，迅速行动起来，全力以赴投入到防旱抗旱工作中。各级领导干部要深入一线、 靠前指挥，切实履行领导责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各有关部门 要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成防旱抗旱工作的强大合力。广 大党员干部要发挥先锋模范作用，带头深入基层、深入群众，帮助解决实际困难和 问题，带领群众共同抗旱救灾。 二、突出重点，精准施策，扎实有效推进防旱抗旱各项工作 （一）全力保障城乡居民饮水安全。要把保障城乡居民饮水安全作为防旱抗旱 工作的重中之重，采取切实有效措施，确保人民群众喝上干净、安全的水。一是加 强水源调度管理。水利部门要科学调配水资源，按照“先生活、后生产，先节水、后 调水，先地表、后地下”的原则，合理分配用水指标，优先保障城乡居民生活用水和 重点工业企业用水需求。加强对江河湖库水资源的统一管理和调度，充分发挥水利 工程调蓄作用，提高水资源的利用效率。二是加快应急供水工程建设。对因干旱导 致饮水困难的地区，要因地制宜采取打井取水、修建应急调水工程、拉水送水等措 施，保障群众基本生活用水需求。加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设，提高 农村供水保障能力。三是加强水质监测和保护。环保、卫生等部门要加强对饮用水 水源地的水质监测和保护，加大对水污染违法行为的查处力度，确保饮用水水源地 水质安全。加强对供水企业的监管，规范供水行为，保证供水质量。 （二）切实抓好农业生产抗旱救灾。农业是受干旱影响最直接的领域，要把农 业生产抗旱救灾作为防旱抗旱工作的重要任务，采取有效措施，最大限度减少干旱 对农业生产造成的损失。一是加强农田水利基础设施建设。加大对农田水利设施的 投入力度，加快推进高标准农田建设，改善农田灌溉条件，提高农业抗旱能力。加 强对现有农田水利设施的维护和管理，及时修复水毁工程，确保工程正常运行。二 是推广节水灌溉技术。农业部门要积极推广喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术，提 高农业用水效率。加强对农民