在 2025 年全县社会治理重点工作攻坚行动总
结调度会上的讲话
同志们:
今天,我们利用周末时间召开这个会议,既是一次“战中考”
的成果盘点会,也是一场“再出发”的动员部署会。上周,我带
着县委政法委、信访局、应急管理局的同志跑了 7 个乡镇、3 个
社区,走了 12 个网格点,和 20 多位网格长、调解员、志愿者聊
了聊。在 XX 镇矛盾调解中心,看到老周调解室挂着的“有事找
老周,事儿准能办妥”锦旗;在 XX 社区“银龄议事厅”,听到
82 岁的王奶奶说“现在楼道灯坏了,手机上报半小时就来人
修”;在 XX 派出所“警民联调室”,翻到调解台账上“本月化解
邻里纠纷 23 起,其中 17 起是群众主动参与调解的”——这些鲜
活的场景,比任何数据都更有说服力。这说明,只要我们把社会
治理的“根”扎进群众土壤里,把“劲”使在解决实际问题上,
就一定能画出最大“同心圆”。
下面,我结合近期调研和平时掌握的情况,讲三点意见。
一、回望攻坚路:以“钉钉子精神”啃下硬骨头,在守正创
新中厚植治理底色
今年 3 月,县委、县政府部署开展社会治理重点工作攻坚行
动,明确提出“矛盾纠纷化解率提升 10%、群众安全感满意度达
98%以上、基层治理力量下沉覆盖率达 100%”三大目标。四个
多月来,全县上下以“开局就是决战、起步就要冲刺”的姿态,
推动社会治理从“被动应对”向“主动预防”转变、从“单一管
理”向“多元共治”转变、从“传统手段”向“数字赋能”转变。
这里,我重点讲三个方面的变化:
第一,“矛盾化解网”越织越密,变“事后救火”为“事前
预防”。 攻坚行动启动以来,我们创新推行“三级排查+四色预
警”机制:村(社区)每天开展“敲门行动”,重点排查婚恋家
庭、邻里纠纷等“微矛盾”;乡镇每周召开“矛盾分析会”,对排
查出的问题分类建档;县级每月召开“风险研判会”,对可能升
级的隐患实行“一案一策”。XX 镇创新“田埂调解法”,组织网
格员、老党员、种粮大户在田间地头开“流动调解会”,累计化
解土地流转、灌溉用水等纠纷 47 起;XX 乡建立“乡贤评理
堂”,邀请退休干部、非遗传承人等德高望重人士参与调解,成
功化解 12 起多年积案。截至 7 月底,全县累计排查各类矛盾纠
纷 2895件,化解 2851件,化解率达 98.5%,其中 12345热线投
诉量同比下降 23%,“民转刑”案件实现“零发生”。这让我深刻
体会到:矛盾纠纷就像“未爆弹”,早发现、早处置,就能避免
“小问题拖大、大问题拖炸”。
第二,“服务群众圈”越扩越大,变“政府端菜”为“群众
点菜”。我们坚持把“群众满不满意”作为检验治理成效的“试
金石”,创新推出“民生微实事”项目。XX 社区针对老年人“吃
饭难”问题,利用闲置社区用房建成“幸福食堂”,采取“政府
补贴+居民自费”模式,每天为 60 岁以上老人提供 3 元早餐、5
元午餐,开业 3 个月累计服务 2800 余人次;XX 镇针对留守儿
童的课后托管需求,组织教师、志愿者开设“四点半课堂”,不
仅辅导作业,还开展红色故事宣讲、手工制作等活动,家长都说
“孩子开心,我们放心”;XX 街道建立“民生需求清单”,通过
“线上问卷+线下走访”收集群众诉求 127 条,已解决 119 条,
其中“老旧小区加装电梯”“背街小巷路灯改造”等 12 项工程被
列入年度民生实事。特别让我感动的是,在 XX 村“村民议事会”
上,78 岁的老党员李大爷提出“村道两旁缺少休息椅”,村“两
委”当天就现场办公,3 天后 6 把木椅就安装到位。他说:“干
部把我们的话当回事,我们更要把村里的事当自家事。”这启示
我们:社会治理的温度,藏在每一次俯身倾听里;治理的合力,
源于每一件民生小事的回应。
第三,“数字赋能键”越按越活,变“经验驱动”为“数据
驱动”。我们以“智慧城市”建设为契机,推动社会治理从“人
力密集型”向“科技精准型”转变。县社会治理指挥中心整合了
公安、城管、应急等 12 个部门的 23 类数据,建成“一屏观全域、
一键查动态”的智能平台,今年以来通过视频巡查发现并处置占
道经营、消防通道堵塞等问题 327 起,处置时效从平均 2 小时缩
短至 15 分钟;XX 社区试点“智慧社区”APP,居民可以在线报
事报修、查询政策、参与投票,上线 3 个月注册用户达 86%,物
业投诉量下降 41%;XX 派出所推广“AI+反诈”预警系统,通
过分析群众通话、短信异常行为,精准拦截诈骗信息 1200 余条,
为群众挽回损失 80 余万元。前两天,我在指挥中心看到工作人
员通过无人机巡查发现某水库堤坝有渗漏点,立即调度水利部门
现场处置,避免了可能的险情。这让我更加坚信:科技不是冰冷
的代码,而是提升治理效能的“加速器”,关键要让数据“跑起
来”、让群众“用得上”。
二、直面问题短板:以“刀刃向内”的勇气找差距,在清醒
认知中强化责任担当
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前社会治理还存
在一些短板弱项,主要表现在三个方面:
一是基层治理力量“头重脚轻”。部分乡镇(街道)存在“重
部署、轻落实”现象,对网格员的管理停留在“签到打卡”,缺
乏系统的培训和指导。比如,有的网格员反映“每天要上报 10
多项数据,却没有时间和群众深入交流”;有的村(社区)“两委”
成员年龄偏大,对“智慧平台”操作不熟练,导致“数据下不去、
问题上传慢”。上周调研中,XX 村网格员小张说:“我负责的网
格有 320 户