在 2025 年市委常委会（扩大）会议暨“十五 五”规划编制工作座谈会上的讲话 同志们： 今天，我们召开市委常委会（扩大）会议暨“十五五”规划 编制工作座谈会，主要任务有三项：一是深入学习贯彻中央、省 委及*市委的经济工作会议精神，对上半年全市的经济社会发展 情况进行一次全面的回顾与总结；二是精准研判当前面临的形势 与挑战，系统部署下半年的各项重点工作；三是专题研究并正式 启动我市“十五五”规划的编制工作。这次会议，既是一次承上 启下的工作部署会，也是一次继往开来的战略谋划会，对于我们 统一思想、凝聚共识，确保圆满完成全年目标，并为未来五年的 发展擘画宏伟蓝图，具有至关重要的意义。下面，我讲几点意见。 一、肯定成绩、正视差距，客观总结上半年发展态势 今年以来，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的发展 任务，全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，在 省委、省政府和*市委、市政府的坚强领导下，迎难而生，向难 求成，经济社会发展呈现出稳中有进、质效齐升的良好态势，实 现了“开门红”和“双过半”的预期目标。 （一）经济运行稳中向好，发展根基更加坚实。上半年的成 绩单是全体干部群众用汗水和智慧浇灌出来的。根据统计数据， 我们一些关键指标的表现尤为亮眼。今年前两个月，全市规上工 业增加值增速达到了 12.5％，固定资产投资增速达到了 11.3％， 社会消费品零售总额增速也达到了 6.7％。这些数据不仅跑赢了 平均水平，更展现出我市经济强大的韧性和内生动力。这背后， 是我们持之以恒抓项目、兴产业、优环境的坚定实践。特别是我 们深入实施的“两资三能”工程，成效初步显现。在争取资本与 资源方面，我们通过精准的政策对接和不懈的努力，成功争取到 一批地方政府专项债券和中央预算内投资资金。同时，我们全面 优化政务服务，依托“*我办”帮代办机制和企业综合服务中心， 为项目落地提供了全生命周期的贴心服务，土地储备供应中心加 速推进产业园区的场地平整工作，为重大项目“拿地即开工”创 造了先决条件。 （二）产业升级步伐加快，新质生产力加速形成。我们始终 把产业作为立市之本、强市之基。上半年，全市工业经济在科技 引领下，正朝着“新”的方向奋力前行。尤其是在我们重点培育 的摩擦材料和储能两大产业链上，捷报频传。投资 60 亿元的双 登储能锂离子电池生产线项目已顺利投产，一期2.8GWh的产能， 预示着一个年销售收入超 30 亿元的产业巨舰正式启航。湖北飞 龙公司的年产 100 万片高铁粉末冶金刹车片项目，总投资 4.5 亿 元，建成后产值预计可达 30 亿元，将有力提升我国在高端制动 材料领域的自主可控能力。同时，我们通过智能化改造和精益化 管理，推动传统企业焕发新生。*科技股份有限公司的实践证明， 数字化转型能够显著提升生产效率，实现“脱胎换骨”。这些项 目的推进和企业的转型，不仅是量的增长，更是质的飞跃，为 我市构建现代化产业体系注入了强劲动能。 （三）城乡面貌持续改善，民生福祉不断增进。我们坚持在 发展中保障和改善民生，将发展的成果不断转化为人民群众实实 在在的获得感、幸福感和安全感。上半年，我们在教育、医疗、 养老、社会保障等领域的投入持续加大，一批群众急难愁盼的问 题得到有效解决。城市更新行动有序推进，乡村振兴战略深入实 施，特别是以“*皇桃”等特色农产品为主导的现代农业产业， 不仅打响了品牌，更带动了农民增收致富。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，前进的道路上 依然存在不少困难和挑战。从外部看，国家正处于战略转型期， 全省也处于发展的关键期，宏观经济形势依然复杂严峻，区域竞 争日趋激烈。从内部看，*市的经济增长仍面临一定压力，而我 市自身在产业升级瓶颈、创新能力不足、部分企业经营困难等方 面的问题也亟待破解。我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识， 既要为取得的成绩感到自豪，更要为未来的挑战做好充分准备。 二、聚焦关键、精准发力，全力打好下半年经济攻坚战 下半年是决定全年成败的关键时期。全市各级各部门必须把 思想和行动统一到市委的决策部署上来，以“坐不住、等不起、 慢不得”的紧迫感，全力以赴打好经济攻坚战。核心抓手，就是 坚定不移地深化实施“两资三能”工程，以重点突破带动全局跃 升。 （一）在深化“两资”上再加力，积蓄高质量发展新动能。 一要千方百计立项争资。政策窗口期不等人。我们要紧紧盯住国 家发行的超长期特别国债、新型政策性金融工具等重大机遇，由 发改、财政等部门牵头，各相关单位协同作战，围绕基础设施、 产业升级、民生保障等重点领域，再策划、再包装、再申报一批 高质量项目。要建立全周期调度机制，从项目谋划、前期推进到 申报对接，层层压实责任，确保每一个符合条件的项目都能“颗 粒归仓”，最大限度地将政策红利转化为发展实效。二要加大力 度招商引资。招商引资是经济工作的生命线。我们要从“全面开 花”转向“精准滴灌”，围绕摩擦材料、储能、食品加工等优势 产业链，开展靶向招商、链式招商。要充分激活“*商”资源库， 大打“乡情牌”“亲情牌”，引导更多在外能人回乡投资兴业。市 “四大家”领导要继续挂帅出征，各招商专班要协同作战，对在 谈和在建的重点项目，如绿色甲醇项目、钒电池储能产业园等， 要提供全流程的“保姆式”服务，确保项目早签约、早落地、早 投产、早见效。 （二）