XX 街道关于推进居民小区党组织建设情况的 报告 为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线，根据上级党委关于加强城市基层党建工作的统一部署， XX 街道党工委始终坚持以党建引领基层治理为主线，聚焦居民 小区这一城市治理的“最后一公里”，着力破解治理难题，提升 服务效能，系统性、全方位推进居民小区党组织建设，取得了阶 段性成效。现将有关情况报告如下。 一、主要做法与成效 今年以来，街道党工委坚持高位谋划、系统推进，以组织体 系建设为基础，以发挥功能作用为核心，全面提升居民小区党组 织建设质量，努力将党的政治优势、组织优势转化为小区治理效 能。 （一）系统部署推进居民小区党组织建设，筑牢治理“桥头 堡” 坚持把居民小区党组织建设作为“一把手”工程，统筹谋划， 一体推进，确保各项工作部署落地生根。 1.强化顶层设计，做到系统研究部署。街道党工委深刻认识 到，小区是社会治理的基本单元，小区党组织是党在城市工作的 基础。为此，年初即召开专题会议研究部署小区党建工作，制定 并印发了《XX 街道关于全面深化“红色领航·小区善治”行动 提升居民小区党组织建设质量的实施方案》，明确了工作目标、 重点任务、责任分工和时间节点。成立由街道党工委书记任组长 的领导小组，下设工作专班，形成“党工委统一领导、组织部门 牵头协调、相关部门齐抓共管、社区党组织具体落实”的工作格 局，为小区党建工作提供了坚强的组织保障。截至目前，已召开 相关工作推进会 4 次，专题调度会 6 次，确保了工作方向不偏、 力度不减。 2.强化过程管控，做到常态督促指导。建立健全“街道领导 包联、社区干部直联、工作专班巡联”三级联动督导机制。街道 12 名处级领导干部全部下沉，每人挂钩联系 1－2 个重点小区， 定期深入一线“解剖麻雀”，现场指导解决小区党组织建设中遇 到的实际困难。同时，组建由组织、民政、城建等部门骨干力量 构成的巡回指导组，采取“四不两直”方式，每月对各社区小区 党建工作进展进行实地督查和评估，并将督查结果纳入社区年度 绩效考核，对工作滞后的社区进行约谈提醒，有效传导了压力， 激发了动力。 3.强化资源整合，做到保障坚实有力。破解制约小区党组织 作用发挥的“缺人、缺钱、缺阵地”难题。在资金保障上，街道 财政每年预算安排不少于 50 万元的专项经费，用于小区党组织 活动开展、阵地建设及党员骨干培训。积极探索“向上争取一点、 财政划拨一点、党费补充一点、社会捐助一点”的多元化经费筹 措渠道，指导 15 个小区党组织成功领建“友邻互助基金”，累计 募集资金 18.6 万元，策划实施了助老扶弱、青少年关怀等微公 益项目 34 个。在阵地保障上，依托全街道 28 个“党建＋”邻里 中心，将服务触角延伸至小区内部，通过盘活物业用房、架空层 等闲置空间，高标准建设小区“邻里服务站”23 个，打造了集 议事、学习、活动、服务于一体的“家门口”党群服务微阵地。 （二）全面推动居民小区党组织有心有效全覆盖，织密组织 “一张网” 坚持“应建尽建、能建快建”原则，着力在组织覆盖、队伍 建设和规范运行上下功夫，确保党的工作延伸到每个小区、每个 楼栋。 1.严密组织体系，提升覆盖质量。持续深化组织体系“穿透 工程”，在巩固既有成果基础上，进一步完善“社区党组织—小 区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构。对辖区内 所有居民小区进行再摸排、再梳理，针对部分新建小区、混合型 小区党员数量不足等问题，采取单独组建、联合组建、片区联建 等多种方式，确保党的组织无空白。目前，全街道已建立居民小 区党组织 86 个，划分楼栋党小组 295 个，确定党员中心户 612 户，实现了对 112 个商品房小区、保障房小区和老旧小区的组织 全覆盖和工作全覆盖。 2.加强队伍建设，选优配强头雁。坚持把政治标准放在首位， 突出“双好双强”标准，大力选拔小区党组织书记。采取“内部 推选、组织选派、社会招聘”相结合的方式，从业主党员、退休 干部、退役军人、社区工作者中择优选拔了 86 名小区党组织书 记。同时，主动吸纳社区民警、业委会和物业服务企业的党员 负责人进入小区党组织班子，担任兼职委员，形成了结构合理、 优势互补的领导集体。严格落实“双向进入、交叉任职”机制， 小区党组织书记通过法定程序兼任业委会主任的比例达到 45％， 有效强化了党组织对业委会的领导。建立提前介入机制，在业委 会换届选举中，由小区党组织靠前把关人选，对照 11 项“负面 清单”进行资格审查，成功推荐 69 名优秀党员进入新一届业委 会班子。 3.规范有序运行，激发内生动力。制定《XX 街道居民小区 党支部工作指引》，明确小区党支部的 8 项基本职责和 5 项重点 任务，为支部工作提供了清晰“路线图”。全面推行支部工作标 准化建设，规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员 等基本制度。依托“智慧党建”云平台，推行在职党员“线上报 到、线上认岗、线下服务”模式，设置了政策宣传、文明倡导、 健康指导等 6 大类 30 余种服务岗位，推动超过 3200 名在职党员 到居住小区报到服务，精准认领并完成了居民“微心愿”1500 多个。 （三）引导发挥好居民小区党组织功能作用，激活治理“一 盘棋” 紧扣服务群众、凝聚人心的核心任务，建立健全四大机制， 推动小区党组织在基层治理中唱主角、挑大梁。 1.健全党员带头发挥作用机制。深入开展“党员亮身份、服 务亮承诺、工作亮标准”活动，在小区内设立“党员先锋岗”“党 员责任区”。根据小区特点和党员特长，广泛组建“红细胞”党 员突击队、“银发”党员志愿服务队等各类功能型服务团队 50 余 支，常态化开展环境整治、治安巡逻、扶老助残等志愿服务活动， 年内累计开展活动超过 1200 场次。挖掘小区内有威望、有能力、 有热情的党员能人，设立“老 XX 党员工作室”“XX 邻里调解 室”等特色功能室 27 个，为居民提供法律咨询、矛盾调解、心 理疏导等专业化服务 600 余场次，让党员的先锋模范作用在服务 群众中充分彰显。 2.健全共建共享共治机制。大力推行“党建联盟”模式，推 动小区党组织主动与驻区单位、沿街商铺、“两新”组织等党组 织结对共建。目前，已推动 65 个小区党组织与辖区内 110 家单 位党组织签订共建协议建