研讨交流发言：凝聚统战 力量 共建现代化人民城市 同志们： 当前，我们正深入学习贯彻中央城市工作会议精神，深刻领 会习近平总书记重要讲话的核心要义。这次会议科学总结了城市 发展成就，精准研判形势挑战，系统部署城市工作目标路径，为 我们指明了新时代城市高质量发展的根本方向。习近平总书记在 讲话中强调：“人民城市人民建、人民城市为人民”，凸显了城 市工作的本质属性和价值追求。作为市委常委、统战部部长，我 深感责任重大，必须带头学深悟透会议精神，充分发挥统一战线 独特优势，广泛凝聚社会各界共识，全力服务城市发展大局。下 面，我将结合学习体会和统战工作实际，从三个方面进行交流发 言，不当之处，恳请各位同志批评指正。 一、战略定位：提升城市发展的政治站位和理论认知 本次会议深刻回答了城市发展“为了谁、依靠谁”的根本问 题，我们必须站在政治高度深化认识。正如习近平总书记指 出，“城市是人民群众美好生活的重要载体”，会议要求以人民 为中心推进城市现代化。作为统战部部长，我深知城市工作关乎 团结稳定，必须引导统一战线成员增强“四个意识”，坚定“四 个自信”，做到“两个维护”，将会议部署转化为行动自觉。 （一）理论引领：把准城市工作的核心要义和目标导向 习近平总书记在会议中系统阐述“城市作为有机生命体”的 发展理念，要求走中国特色城市现代化新路。我们必须领会“稳 中求进”的战略基调，统筹“量”和“质”的辩证关系。当 前，城市发展正转入存量提质增效阶段，会议要求更加注重以人 为本、集约高效，体现了新发展理念的精髓。这需要统战工作将 城市精神融入统一战线思想教育体系，引导各界人士强化大局意 识。在推进城市工作过程中，重点把握好两个结合点：一要聚 焦“人民城市”属性，发挥统战纽带作用凝聚共识；二要着 眼“内涵式发展”，推动统一战线服务城市治理创新。具体而 言，需以政策宣讲为载体，开展多层级学习培训，确保统战成员 深刻理解会议精神的时代价值和实践意义。 （二）形势研判：认清城市工作的历史方位和现实挑战 会议指出，城镇化进入稳定发展期，城市面临结构优化、动 能转换等任务，要求我们“深刻把握形势变化、主动适应新阶 段”。这种前瞻性部署警示我们，城市工作的复杂性系统性前所 未有，必须科学研判风险与机遇。例如，在推动城市群协调发展 时，应警惕区域发展不平衡可能影响社会和谐，这正是统战工作 主战场。我们要紧扣“创新、宜居、韧性”等会议关键词，构建 多维度风险防控机制：一方面，加强非公经济人士引导，避免产 业转型引发社会矛盾；另一方面，深化民族宗教领域工作，防范 城市扩张中的文化冲突。整体上，需坚持问题导向、底线思 维，借力统战平台织密舆情网络，做到早发现、早化解。 （三）责任担当：强化统一战线在城市发展中的使命担当 会议强调“党对城市工作的全面领导”，要求各级领导干 部“树立正确政绩观”。这启发统战部门在服务城市发展时，必 须突出“共同体意识”，让民主党派、无党派人士积极建言献 策。具体操作上，一要健全民主协商机制，围绕城市治理热点组 织专题议政；二要加强党外干部队伍能力建设，参与城市更新、 安全韧性等领域；三要激发新阶层人士创新活力，例如，引导科 技界代表投身智慧城市技术攻关。通过以上路径，统战工作将转 化为城市发展的助推器，确保会议部署在**市落地生根。 二、实践路径：发挥统战优势服务城市高质量发展 习近平总书记在会议中明确提出“建设现代化人民城市的目 标定位”，这为统战工作注入新的实践要求。结合会议精神，我 们必须聚焦城市任务体系，找准统战着力点。会议部署了七大重 点任务，每一环节都需汇聚社会各界力量。作为统战部部长，我 将团结各方资源，推动“统战赋能、多方协作”的落实机制。在 此路径中，坚持贯彻中央精神与地方实际相结合、理论指导与实 践创新相统一原则，以“求同存异、聚同化异”思想凝聚发展合 力。 （一）政治引领：筑牢城市工作的思想根基和组织保障。一 是强化理论武装，构建同心共筑平台。会议要求“加强党对城市 工作的全面领导”，统战部门须创新教育载体，如组织“学习座 谈会”等活动，确保统战成员内化会议精神。习近平总书记强 调，“党的领导是城市发展的根本保证”，这要求我们以党建带 统战，打造“同心驿站”等阵地，整合非公企业、宗教团体资 源。在操作层面，建立“1+N”工作制度：围绕城市安全底线等 专题，每周一调度、每月一督查；同时，开发线上学习平台，覆 盖民族宗教干部、民营企业家等群体。二是健全网络体系，优化 力量整合机制。会议指出“增强城市政策协同性”，统战工作要 发挥“桥梁”功能，例如设立“统战智库”集聚专家智慧，针对 城市群规划献策；还需深化“万企兴万村”行动，引导企业参与 城镇化建设，在协调发展中避免“两张皮”问题。三是培育价值 认同，提升队伍实战能力。以“文明城市建设”为抓手，开 展“城市主人翁”主题活动，将社会主义核心价值观融入统战各 环节，激励统战成员争当城市治理“排头兵”。 （二）资源整合：赋能城市发展的创新活力和文化传承。一 是激发创新动能，服务科技支撑系统。会议要求“建设创新城 市”，统战工作需借力知识分子队伍，例如搭建“科创联盟”平 台，组