在全县目标责任考核工作推进会议上的讲话 同志们： 现在开会，今天我们在这里召开全县目标责任考核工作推进 会议，主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于考核工作的最 新指示精神，总结我县近年来目标责任考核工作的成效与不足， 部署下一阶段考核工作重点任务，进一步健全考核体系、优化考 核机制、强化结果运用，以高质量考核引领高质量发展。参加今 天的会议有：县级四套班子领导，各部门、各直属机构主要负责 同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任），部分 驻县单位负责人等。刚才，*部门、*镇、* 街道分别作了汇报发 言，既谈了工作成效，也分析了存在问题，还提出了下一步打算， 讲得都很实在、很有针对性，我都同意。这些经验做法值得大家 学习借鉴，各项工作部署大家一定要不折不扣落实好。下面，结 合工作实际，我再讲几点意见。 一、提高政治站位，深刻认识做好新时代目标责任考核工作 的重大意义 目标责任考核是我们党治国理政的重要手段，是推动各项决 策部署落地见效的关键抓手，更是激励广大干部担当作为、促进 事业发展的有效途径。近年来，我县始终坚持把目标责任考核摆 在突出位置，不断探索完善考核机制，取得了一系列积极成效， 但也面临着新形势新任务带来的新挑战。我们必须从政治和全局 的高度，深刻认识做好新时代目标责任考核工作的极端重要性和 现实紧迫性。 一是做好目标责任考核工作是践行 “两个维护” 的具体行 动。考核工作的根本目的是确保党中央决策部署和省、市工作要 求在我县不折不扣得到贯彻落实。当前，党中央围绕高质量发展 作出了一系列重大战略部署，省、市也结合实际提出了明确工作 要求。我们的考核工作必须紧跟中央和省、市步伐，把 “两个 维护” 贯穿考核全过程各方面，通过科学精准的考核，推动各 级各部门切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到 省、市工作安排上来，确保各项工作不偏向、不变通、不走样。 比如，在推动乡村振兴战略实施中，我们通过将脱贫攻坚成果巩 固、特色产业发展、农村人居环境整治等指标纳入考核体系，有 效推动了*镇 “稻鱼共生” 特色产业基地建设、* 街道农村污 水管网改造等项目的顺利实施，截至去年年底，全县农村卫生厕 所普及率达到 85% 以上，特色农产品加工产值突破 20 亿元， 这些成绩的取得，都与考核的导向作用密不可分。 二是做好目标责任考核工作是推动高质量发展的迫切需要。 高质量发展是新时代的鲜明主题，而考核工作则是引领高质量发 展的 “指挥棒” 和 “风向标”。当前，我县正处于转型升级、 爬坡过坎的关键时期，经济社会发展面临着不少困难和挑战，比 如产业结构不够优化，新兴产业占比不足，2023 年全县三次产 业结构为 18:42:40，与先进地区相比还有不小差距；城乡发展不 平衡，城乡居民收入比为 2.8:1；生态环境保护压力依然较大， 部分区域水质达标率有待进一步提升等。要解决这些问题，实现 高质量发展，就必须通过科学的考核体系，引导各级各部门聚焦 主责主业，把精力和资源集中到推动产业升级、项目建设、生态 保护、民生改善等重点工作上来。近年来，我们加大了对 “三 个年” 活动、招商引资、重点项目等指标的考核权重，2023 年 全县新签约亿元以上项目 35 个，总投资达 180 亿元，重点项 目开工率达到 95%，固定资产投资同比增长 12%，这些数据充 分说明，科学的考核机制能够有效激发发展动力。 三是做好目标责任考核工作是激励干部担当作为的有效举 措。干部是事业发展的中坚力量，考核则是评价干部、激励干部 的重要依据。当前，在个别干部中还存在着 “躺平” 思想、畏 难情绪，工作积极性不高、主动性不强，一定程度上影响了工作 推进效果。通过健全考核体系，把考核结果与干部选拔任用、评 先奖优、问责追责等挂钩，能够切实让干得好的受激励、干得差 的受鞭策，营造 “能者上、平者让、庸者下” 的干事创业氛围。 2023 年，我县对考核优秀的 28 个单位和 120 名个人进行了表 彰奖励，其中有 15 名干部因考核成绩突出得到提拔重用；对 2 个考核 “一般” 的单位主要负责同志进行了约谈，对 3 名班 子成员进行了组织调整，通过鲜明的奖惩导向，有效激发了广大 干部的工作热情。 四是做好目标责任考核工作是提升治理能力的重要途径。目 标责任考核涉及经济社会发展各个领域、各个方面，是对各级各 部门工作实绩的全面检验，也是提升县域治理体系和治理能力现 代化的重要抓手。通过科学设置考核指标、优化考核方式、强 化结果运用，能够倒逼各级各部门不断改进工作方法、提升工作 效能，形成权责清晰、分工明确、协同高效的工作格局。比如， 在社会治理方面，我们将信访维稳、安全生产、平安建设等指标 纳入考核，推动建立了 “一站式” 矛盾纠纷调解中心，2023 年全县信访积案化解率达到 92%，安全生产事故起数同比下降 15%，群众安全感满意度达到 98.5%，县域治理水平得到显著提 升。 二、正视问题差距，准确把握当前我县目标责任考核工作的 现状与不足 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我县目标 责任考核工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与新时代高质 量发展的要求还不完全适应，与广大干部群众的期待还有一定差 距。具体来看，主要表现在以下几个方面： 一是考核体系的精准性有待进一步提升。虽然我们已经构建 了 “四维一体” 的考核指标体系，但在指标设置上还存在一些 问题。一方面，共性指标与个性指标区分不够明显，对不同类型、 不同层级的单位考核 “一刀切”，没有充分考虑部门职能、乡镇 （街道）特点的差异，导致考核针对性不强。比如，对工业部门 和农业乡镇采用相似的考核指标，难以准确反映各自的工作实绩。 另一方面，部分指标设置不够科学合理，存在 “重数量轻质量” “重显绩轻潜绩” 的现象，对科技创新、人才培养、生态保护 等长远发展指标的考核权重不够，对民生改善、群众满意度等 “软指标” 的考核不够具体，导致一些单位只注重短期效应， 忽视长远发展。2023 年考核中，我们发现有 3 个单位在 GDP、 固定资产投资等 “硬指标” 上完成较好，但在环境保护、公共 服务等方面存在明显短板，这与考核指标设置的导向有一定关系。 二是考核方式的科学性有待进一步增强。在考核过程中，还 存在 “重年终考核、轻平时考核” 的倾向，平时考核的常态化、 规范化程度不够，对干部日常工作表现的掌握不够全面、准确， 导致年终考核有时出现 “一考定终身” 的现象，不能真实反映