在全县农村人居环境整治提升工作会议上的讲
话
同志们:
现在开会。今天,我们在这里召开全县农村人居环境整治提
升工作会议,主要任务是深入学习贯彻“千万工程”经验,总结
我县农村人居环境整治工作的成效与不足,部署下一阶段重点任
务,推动全县农村人居环境实现从“一处美”到“全域美”、从
“短期美”到“长期美”、从“要我做”到“我要做”的根本性
转变。参加今天的会议有县委、县政府相关领导,各乡镇党委书
记、乡镇长,县直有关部门主要负责同志,部分村党支部书记代
表。刚才,*镇、*街道、县住建局、县农业农村局作了汇报发言,
讲得都很好,既总结了成绩,也分析了问题,更提出了思路,我
都同意,大家一定要结合实际抓好落实。下面,结合工作实际,
我再讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,深刻认识农村人居环境整治的重
大意义
农村人居环境是乡村振兴的重要基石,关乎农民群众的切身
利益,关乎农村社会的文明和谐,关乎全县经济社会发展的全局。
近年来,我县始终坚持以人民为中心的发展思想,把农村人居环
境整治作为一项重要的民生工程、民心工程来抓,取得了阶段性
成效。
从整治成果来看,全县农村面貌发生了显著变化。截至 2024
年底,全县累计完成农村道路硬化 1200 公里,实现了 95%以上
的行政村通硬化路,其中镇村、街道社区等 30 个村(社区)实
现了村内道路全部硬化,村民出行条件得到极大改善。在亮化工
程方面,共安装太阳能路灯 2.5 万盏,覆盖了 80%的行政村,乡
村等偏远村庄也告别了“摸黑走夜路”的历史,夜晚的乡村灯火
通明,不仅方便了群众生活,也提升了村庄的安全感。净化工作
成效明显,全县建成村级垃圾中转站 150 个,配备垃圾桶 5 万余
个,农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖,生活垃圾无害化处
理率达到 92%,较 2019 年提升了 35 个百分点。镇村通过开展
“垃圾清零”行动,出动挖掘机、铲车等机械 300 余台次,清理
各类垃圾 8000 余吨,村庄环境从“脏乱差”变成了“洁净美”,
成为全县净化工作的典范。绿化美化工作同步推进,全县农村新
增绿化面积 5000 亩,打造村级小游园、小广场 800 余个,县村
利用闲置地块建设的“和盛园”,种植各类花卉 20 余种,成为村
民休闲娱乐的好去处,每年吸引周边乡镇游客 2 万余人次。
在重点工作推进上,农村改厕、污水治理等取得突破性进展。
全县累计完成农村卫生厕所改造 8 万户,卫生厕所普及率达到
75%,其中*镇结合当地气候和供水条件,推广水冲式厕所 3000
余户,*乡推广三格式无害化厕所 2500 余户,有效改善了农村卫
生条件。农村生活污水治理方面,建成小型污水处理设施 300 座,
治理覆盖率达到 40%,*河沿岸的 10 个村庄通过污水治理,河道
水质从劣 V 类提升至Ⅲ类,重现了“水清岸绿”的景象。
同时,我们也要清醒地认识到,我县农村人居环境整治工作
还存在不少问题和短板。一是区域发展不平衡,部分偏远乡镇整
治力度不足,*乡仍有 10 个行政村生活垃圾收运不及时,*镇部
分村庄污水横流的现象尚未得到根本解决。二是长效机制不健全,
一些村庄存在“整治—反弹—再整治”的恶性循环,村在去年整
治后,由于缺乏管护,今年又出现了垃圾堆积的情况。三是群众
参与度不高,部分村民存在“等靠要”思想,在村的环境整治中,
需要村干部反复动员才能让村民参与进来。这些问题必须引起我
们高度重视,采取有效措施加以解决。
二、明确目标,突出重点,扎实推进农村人居环境整治各项
工作
当前和今后一个时期,我县农村人居环境整治的总体目标是:
到 2027 年,全县农村人居环境显著改善,基础设施更加完善,
长效管护机制全面建立,村民文明卫生意识普遍增强,实现“全
域整洁、全域美丽、全域宜居”。为实现这一目标,我们要重点
抓好以下几个方面的工作。
(一)坚持精准施策,推动环境整治从“一处美”向“全域
美”拓展。要立足不同村庄的实际情况,因地制宜、分类指导,
不搞“一刀切”,不搞“形象工程”。对于基础较好的村庄,要高
标准打造,注重提升品质,打造一批示范村、样板村。镇村可以
依托现有的小游园和文化景观,进一步完善旅游配套设施,发展
乡村旅游,带动村民增收。对于基础薄弱的村庄,要先解决“脏
乱差”问题,逐步提升整治水平。乡村要优先做好生活垃圾和
污水治理,平整村内道路,为后续发展打下基础。在具体工作中,
要聚焦“五化”建设持续发力。硬化方面,要加快推进村内道路
“户户通”,2025 年计划完成 300 公里,实现所有行政村村内主
干道硬化率 100%,自然村硬化率达到 85%以上。亮化方面,要
在现有基础上,新增太阳能路灯 1 万盏,重点覆盖偏远村庄和田
间地头,方便群众生产生活。净化方面,要进一步完善垃圾收运
体系,推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式,2025
年生活垃圾无害化处理率要达到 95%以上。同时,要开展“三清
一改”专项行动,即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜
禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习
惯,每个乡镇每年至少打造 2 个“三清一改”示范村。绿化方面,
要结合村庄地形地貌,宜树则树、宜花则花,鼓励村民在房前屋
后、村内空闲地种植花草树木,2025 年计划新增农村绿化面积
2000 亩。美化方面,要注重挖掘村庄文化内涵,打造具有地方
特色的文化景观,乡村可以利用当地的传统手工艺,在村内墙壁
绘制壁画,展示乡村文化。此外,要着力解决突出问题。针对违
章建筑,要加大拆除力度,2025 年计划拆除农村危旧房屋、私
建围栏等违章建筑 50 万平方米,腾出的土地要优先用于建设公
共设施、小游园等,*镇要在年内完成辖区内所有违章建筑的排
查和拆除工作。针对