县软弱涣散基层党组织整顿工作经验材料 2025 年以来，XX 县坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神， 聚焦基层党建“提质增效年”目标，把软弱涣散基层党组织整顿 作为夯实执政根基、推进乡村振兴的重要抓手，紧扣“摸排精准、 施策务实、长效巩固”三个关键环节，以“钉钉子”精神推动软 弱涣散党组织“脱胎换骨”。全县 12 个被列入整顿对象的村（社 区）党组织，经过 6 个月集中攻坚，全部实现“后进变先进、难 点变亮点”的转化目标，基层党组织政治功能和组织功能显著增 强，为全县经济社会高质量发展提供了坚强组织保障。现将有关 经验总结如下： 一、精准把脉“开方子”，破解“病因不明”难题 软弱涣散党组织整顿，前提是找准“病灶”、开对“药方”。 我县坚持“不捂盖子、不走过场”，通过“拉网式排查+立体化研 判”，把问题查深查透、把症结析准析透。 一是“三级联审”摸实情。建立“村（社区）自查、乡镇初 审、县级复审”三级排查机制，由县委组织部牵头，联合纪委监 委、政法、民政、农业农村等 8 个部门组成专项调研组，深入 21 个乡镇（街道）开展“下沉式”调研。调研组采取“听、查、 访、评”四步工作法：“听”即召开党员群众座谈会，听取“两 委”班子、党员代表、村民小组长对班子运行的真实评价；“查” 即查阅近年党建台账、民主评议、项目资金使用等资料，核对 是否存在违规违纪问题；“访”即随机入户走访，重点与脱贫户、 监测户、上访户等特殊群体谈心谈话，收集对党组织的意见建议； “评”即组织党员群众对党组织凝聚力、服务群众能力等 6 项指 标进行量化评分。通过“三级联审”，共排查出组织生活不规范、 服务群众能力弱、矛盾问题突出等 3 类 12 个具体问题，确定软 弱涣散党组织 12 个，其中村党组织 10 个、社区党组织 2 个，真 正做到“底数清、情况明、问题准”。 二是“四必访五必查”挖根源。针对部分村“问题藏得深、 矛盾捂得严”的特点，创新开展“四必访五必查”工作法：“四 必访”即访离任村干部、访老党员、访致富能手、访困难群众， 通过“关键少数”和“普通多数”的双向视角，全面掌握班子运 行真实状态；“五必查”即查班子配备是否健全、查制度执行是 否严格、查集体经济是否薄弱、查矛盾纠纷是否化解、查群众满 意度是否达标。如 XX 镇 XX 村，在前期自查中被列为“一般 村”，但通过“四必访”发现，村党支部书记与村委会主任长期 不合，导致“三重一大”事项议而不决，群众反映的 3 件民生实 事拖延半年未解决；“五必查”进一步核实，该村近 3 年集体经 营性收入不足 5 万元，且存在 1 起土地流转合同纠纷未化解。这 些隐藏问题被“深挖”出来后，县委组织部立即将其列入软弱涣 散党组织整顿名单，为精准施策奠定了基础。 三是“解剖麻雀”定类型。在全面排查基础上，组织县委党 建办、党校专家对 12 个软弱涣散党组织进行“集体会诊”，按照 “班子软、队伍散、经济弱、矛盾多”四大类型分类建档，逐一 制定“一支部一策”整顿方案。例如，对“班子软弱型”党组织 （如 XX 乡 XX 村），重点强化“头雁”引领；对“队伍松散型” 党组织（如 XX 镇 XX 社区），重点加强党员教育管理；对“经 济薄弱型”党组织（如 XX 镇 XX 村），重点推动产业发展；对 “矛盾突出型”党组织（如 XX 街道 XX 村），重点化解信访积 案。这种“量体裁衣”的分类施策，避免了“一刀切”“一锅 煮”，让整顿工作更具针对性。 二、靶向发力“治根子”，破解“整改不实”难题 整顿工作的关键在“改”，核心在“效”。我县坚持“当下改” 与“长久立”相结合，聚焦问题清单、责任清单、任务清单“三 张清单”，以“硬核”举措推动问题清仓见底。 一是“书记领办”强责任。建立“县级领导包联、乡镇党委 书记主抓、村（社区）党组织书记落实”的三级责任体系，12 名县级领导带头包联软弱涣散党组织，每月至少 1 次到村调研指 导；21 个乡镇（街道）党委书记每人联系 1 个整顿对象，全程 跟踪整改进度；12 名村（社区）党组织书记签订《整顿承诺 书》，将整改任务细化为具体事项、明确完成时限。如 XX 镇 XX 村因党支部书记能力不足被纳入整顿，县委常委、组织部部长直 接包联，指导乡镇党委调整村“两委”班子，选拔 35 岁、大专 学历的返乡创业青年担任党支部书记。新班子上任后，第一时间 召开党员群众大会，公开承诺“3 个月解决灌溉水渠堵塞、6 个 月建成文化广场”等 8 件民生实事，用实际行动赢得群众信任。 二是“多元联动”聚合力。针对部分软弱涣散党组织“单打 独斗”问