在党建引领基层高效能治理工作推进会上的讲
话
同志们:
今天我们召开全区党建引领基层高效能治理第三次工作推
进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重
要论述,认真落实省委、市委相关会议精神,总结近期工作,分
析当前形势,安排部署下一阶段重点任务。刚才,几个牵头部门
作了很好的汇报,讲了成绩,也谈了问题和打算,听了很受启发。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视不足,切实增强抓好基层治理的责任感
和紧迫感
自上次工作推进会以来,全区上下紧紧围绕区委、区政府的
决策部署,坚持以党建为引领,以提升治理效能为目标,主动作
为、攻坚克难,推动基层治理工作取得了新进展、新成效。
一是治理体系更加健全。我们始终把建强基层党组织作为
“主心骨”,不断增强其政治功能和组织功能。通过动态优化基
层治理网格,整合融通治理平台,基层治理的组织基础得到有效
夯实。特别是像 XX 社区探索的“微网格”治理模式,构建起
“社区书记—网格长—微网格长—网格员”四级响应体系,有效
打通了服务群众的“最后一米”。
二是治理实践亮点纷呈。各乡镇(街道)、各单位坚持从实
际出发,大胆探索,创造了许多富有特色、卓有成效的治理品牌。
XX 社区的“小院议事”党建品牌,将昔日的老旧院落改造为凝
聚党员、服务群众的温馨阵地,今年以来已累计解决群众急难愁
盼问题 50 余件,服务群众超过 600 人次,成为基层民主协商的
生动范本。覆盖全区 77 个村(社区)的“廊亭议事”机制,将
矛盾调处、普法宣传融入群众日常生活,成功化解各类纠纷 290
件,成功率高达 99%,群众满意度显著提升。此外,“红色物
业”、“银发先锋”等创新实践,有效激发了社会多元主体参与治
理的活力,形成了共建共治共享的良好局面。
三是治理成效初步显现。通过一系列扎实有效的工作,我们
不仅解决了一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,更重要
的是营造了和谐稳定、风清气正的社会环境。村(社区)集体经
济持续壮大,XX 村的红薯粉条加工、XX 村的特色水产养殖、
XX 村的乡村旅游等项目多点开花,带动了村民增收致富,基层
党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在服务发展、服务
民生中得到了充分彰显。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中仍然存在一
些不容忽视的短板和弱项。比如,有的地方网格员队伍存在“专
职不专责”的现象,工作职责不够明晰;有的基层治理模式特色
不突出,网格员工作的着力点和重点不鲜明,服务群众的功能有
待进一步强化;有的部门之间协同配合还不够紧密,资源整合、
力量统筹的效能没有完全发挥出来;城乡之间、村社之间治理水
平还存在一定差距,等等。这些问题,都需要我们在下一步工
作中高度重视,下大力气加以解决。
二、聚焦关键、精准发力,全面提升党建引领基层治理的工
作效能
基层治理是一项系统工程,千头万绪,纷繁复杂。我们要坚
持问题导向、目标导向、结果导向,抓住关键环节,集中力量攻
坚,推动各项任务落地见效。具体来说,要坚决抓好“查、建、
改、督”四个关键环节。
第一,要在“查”字上再下功夫,做到全面深入、不留死角。
隐患风险排查是做好基层治理的第一道防线。要建立常态化、制
度化的排查机制,将功夫下在平时。网格员要真正沉下去,用
“铁脚板”丈量网格,通过常态化走访,全面掌握社情民意,特
别是对重点群体和特殊家庭,要建立“一人一档”,动态跟踪。
各职能部门要立足自身职责,定期开展专项排查。近期,区纪委
监委联合相关部门对辖区内的机井安全问题进行拉网式排查,就
是一个很好的实践。我们要将这种做法拓展到安全生产、食品药
品安全、生态环保、矛盾纠纷等各个领域,务必将风险消灭在萌
芽状态,做到防患于未然。
第二,要在“建”字上再求实效,做到台账清晰、责任明确。
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