在 2025 年全市道路交通安全专项整治集中行
动推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市道路交通安全专项整治集中行动
推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的
重要指示精神,认真落实中央和省、市的决策部署,对当前我市
道路交通安全面临的严峻形势进行再分析、再研判,对专项整治
行动进行再动员、再部署。刚才,市公安局的同志已经对具体工
作作了周密安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,
我再强调几点意见。
一、认清严峻形势,以最高站位筑牢安全防线
道路交通安全,一头连着经济社会发展大局,一头连着千家
万户的幸福安宁。可以说,路畅人安是社会稳定的基石,也是人
民群众最朴素、最基本的期盼。然而,就在前天,也就是 7 月
26 日,我市*大道*村路口发生了一起重型半挂牵引车与小型面
包车相撞的重大交通事故,造成了 6 人死亡、8 人受伤的惨痛后
果,给人民群众生命财产安全带来了巨大损失,给多个家庭带来
了无法弥补的伤痛。这起事故性质极其严重,教训极其深刻,为
我们敲响了振聋发聩的警钟!
这起血淋淋的事故,绝非偶然。它集中暴露了当前我市道路
交通安全领域存在的突出问题和薄弱环节。回顾过去的数据,同
样不容乐观。2023 年全年,我市共发生道路交通事故 7290 起,
造成 18 人死亡,870 人受伤。这一串冰冷的数字背后,是 18 个
破碎的家庭,是无数亲人的眼泪。这些事故,不仅反映出部分驾
驶人员安全意识的淡漠、交通法规的无视,更深层次地揭示了我
们在道路隐患排查、重点车辆监管、源头治理以及交通安全宣传
教育等方面,还存在着明显的短板和漏洞。我们必须清醒地认识
到,当前我市道路交通安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性。从
“车”的因素看,“两客一危一货”、面包车、农用三轮车等重点
车辆源头监管仍有盲区,非法改装、逾期未检验、带病上路等问
题屡禁不止,特别是农村用工的组织化运输,往往成为超员超载、
违法载人的重灾区。从“路”的因素看,我市部分国省道穿村过
镇路段多、平交道口多,安全防护设施不完善;农村地区急弯陡
坡、临水临崖等危险路段的安全隐患排查治理还不够彻底,“马
路市场”等占道经营现象时有发生,构成了巨大的安全风险。从
“人”的因素看,超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、不按规定让
行等严重交通违法行为依然是引发事故的主要原因;部分企业安
全生产主体责任悬空,对驾驶员的安全教育和动态监控流于形式;
一些群众,特别是“一老一小”群体,交通安全意识薄弱,自我
保护能力不强。面对如此严峻的形势,任何的麻痹思想、侥幸心
理和松懈情绪,都是对人民生命安全不负责任,都是对市委、市
政府工作的失职。我们必须以此次“7·26”重大交通事故为镜
鉴,深刻反思、痛定思痛,把思想和行动迅速统一到中央和省、
市的决策部署上来,牢固树立“人民至上、生命至上”的核心理
念,以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感,坚
决打赢这场道路交通安全专项整治的攻坚战、歼灭战。
二、聚焦关键环节,以最实举措根除风险隐患
开展专项整治,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,
拿出“长牙带电”的硬措施,对风险隐患进行全方位、拉网式的
排查整治,确保取得实实在在的成效。要紧紧围绕“人、车、路、
技”四个关键要素,全面发力、纵深推进。
(一)扭住“人”这个核心,强化源头管理与宣传教育。一
切交通行为,最终都落脚于人。必须把提升交通参与者的安全素
养作为治本之策。一要严管重点驾驶人群体。要对全市“两客一
危一货”运输企业进行一次全面“体检”,压实企业主体责任,
严格驾驶员资格审查、安全培训和日常教育管理。要督促企业用
好 GPS 动态监控系统,及时发现和纠正超速、疲劳驾驶等危险
行为。对不落实主体责任的企业,要依法依规予以重罚,直至停
业整顿。二要抓好农村驾驶人群体。要依托乡镇、村社组织,对
农用三轮车、面包车等驾驶人进行登记造册,开展“面对面”的
警示教育,讲清楚违法载人、超员超载的巨大危害和法律后果。
要规范农村地区的用工运输方式,坚决杜绝使用货车、拖拉机、
三轮车违法搭载务工人员。三要深化全民交通安全教育。要持续
开展“一盔一带”安全守护行动,提高摩托车、电动自行车骑乘
人员和汽车驾乘人员的安全防护水平。要创新宣传方式,充分利
用新媒体平台,以案说法,曝光典型违法和事故案例,形成强
大震慑。要将交通安全教育纳入村规民约,让安全文明出行的理
念深入人心,营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
(二)管好“车”这个载体,实施最严格的动态监管。车辆
是交通安全的重要载体,必须从源头到路面,实现全链条、无缝
隙监管。一要深化重点车辆隐患清零。公安、交通、农业农村等
部门要协同作战,对“八类重点车辆”进行一次彻底的排查,对
逾期未检验、未报废、非法改装的车辆,坚决采取“停、扣、封、
报废”等硬性措施,绝不允许风险车辆上路行驶。二要推行农村
车辆户籍化管理。要以村为单位,建立详实的车辆和驾驶人管理
台账,做到底数清、情况明。要充分发挥乡镇交通安全管理站、
农村交通安全劝导站的作用,紧盯婚丧嫁娶、