在 2025 年全市督查系统调查成果汇报会上的 交流发言 非常荣幸能在全市督查系统年度成果交流会上作发言。作为 基层县委书记，我既是督查工作的“使用者”，更是督查成效的 “见证者”。近年来，面对经济转型升级、民生需求升级、治理 能力升级的多重考验，XX 县始终把督查工作作为推动决策落实 的“先手棋”、检验干部作风的“试金石”、密切党群关系的“连 心桥”，特别是在市委督查室的指导帮助下，我们探索形成了一 套“理念更新、机制求活、队伍提能、成果转化”的督查工作体 系。现将有关情况汇报如下，恳请各位领导、同仁批评指正。 一、从“督任务”到“督成效”，以“问题导向”重塑督查 逻辑 过去，我们常把督查简单理解为“查进度、对台账”，甚至 出现过“材料漂亮、现场空荡”“报表达标、群众不满”的现象。 去年初，我在调研中发现，某乡镇上报的“农村公路硬化工程” 完成率达 100%，但入户走访时却听到村民抱怨：“新修的路确实 平了，可路边排水沟没做，一下雨就积水，车都开不进去。”这 件事让我深刻反思：督查如果只盯着“完成了多少”，而不管“完 成得怎么样”，就会沦为数字游戏；只有把督查重心从“量”的 积累转向“质”的提升，才能真正让政策落地“冒热气”、群众 受益“得实惠”。 基于此，我们提出了“三问督查法”：一问“群众认不认” ——把民生实事的“完成度”与群众的“满意度”挂钩，今年初 梳理出 127 件“群众最急、最盼、最怨”的民生诉求，作为督查 重点，实行“一事一档”跟踪；二问“企业满不满意”——针对 营商环境短板，建立“企业督查直通车”，每月随机走访规上企 业、中小商户，收集政策落实中的堵点卡点；三问“长远好不好” ——不仅看当前成效，更评估后续影响，比如在督查乡村振兴产 业项目时，同步核查土地流转合规性、生态保护措施、村集体收 益分配机制，避免“一哄而上、一哄而散”。 今年 6 月，我们对全县“民生微实事”项目开展“回头看” 督查，发现 3 个乡镇的“健身广场”项目存在“重建设轻管理” 问题：健身器材安装 3 个月后，因缺乏维护出现锈蚀，个别场地 被村民私占堆放杂物。督查组当场下达《整改意见书》，要求 15 日内完成器材刷漆、划定管理责任区、制定村民使用公约。半个 月后我们再回访，看到孩子们在新刷的器材上玩耍，老人们在广 场边下象棋，一位老大娘拉着督查干部的手说：“这广场修得好， 管得更好！”这件事让我们更加坚信：督查的“标尺”，必须始终 对准群众的“需求清单”；督查的“成效”，最终要体现在群众的 “幸福账单”里。 二、从“单兵突进”到“系统作战”，用“闭环管理”提升 督查效能 督查工作最怕“雷声大、雨点小”，最忌“督而不办、办而 不结”。过去，我们曾遇到过这样的情况：某项重点工作涉及 5 个部门，督查组发了整改通知，结果 A 部门推 B 部门，B 部门 等 C 部门，最后问题“悬在空中”。为破解这一困局，我们探索 构建了“全链条、闭环式”督查机制，概括起来就是“三单四账 五联动”。 所谓“三单”，即问题清单、责任清单、时限清单。每次督 查前，通过“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不 用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式摸排问题，建立问题清 单；对照部门职责和岗位职责，明确责任主体，建立责任清单； 与企业、群众或相关责任人共同研究制定整改时限，建立时限清 单。今年 4 月督查“重点项目落地”时，我们发现某新能源装备 制造项目因用地指标未落实停滞，随即列出问题清单（用地审批 滞后）、责任清单（县自然资源局牵头、县发改委配合）、时限清 单（1 个月内解决），最终推动该项目提前 2 个月开工建设。 所谓“四账”，即督查台账、整改台账、销号台账、回头台 账。督查台账记录问题发现时间、地点、内容；整改台账跟踪整 改进展、措施、责任人；销号台账需经督查组、责任单位、服务 对象三方签字确认后方可销号；回头台账则对已销号问题进行动 态监测，防止反弹。今年已建立各类台账 123 本，销号率达 91%，其中 32 个“老大难”问题通过台账管理得到彻底解决。 所谓“五联动”，即督查部门与纪检监察、组织部门、宣传 部门、司法部门、群众代表联动。对推诿扯皮、虚假整改的，由 纪检监察部门介入问责；对整改成效突出的，由组织部门优先提 拔使用；对典型案例，由宣传部门公开曝光；对涉及法律问题的， 由司法部门提供专业支持；对涉及群众利益的，邀请群众代表参 与验收。今年 7 月，某街道因“背街小巷整治”敷衍塞责被通报， 县纪委监委随即对分管领导进行约谈，街道党工委书记在全县大 会上作检讨，倒逼干部“知责、履责、尽责”。 通过这套机制，我们的督查效率提升了 40%，重点任务逾期 未办率从去年的 15%下降到今年的 3%，真正实现了“督查一个 问题、规范一类流程、推动一片工作”。 三、从“兼职应付”到“专业精耕”，以“实战练兵”锻造 督查铁军 督查工作专业性强、涉及面广，既需要“火眼