在市防汛工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全市防汛工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平
总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神和李强总理的批示要求,认真落
实省委、省政府的决策部署,对当前的防汛形势进行再分析、再研判,对
防汛减灾各项重点工作进行再动员、再部署。当前,我市已进入“七下八
上”防汛关键期,防汛工作已经到了最紧要的关头。刚才,市气象局和水
文局的同志通报了最新的雨情水情预测,应急管理局的同志汇报了全市的
防汛准备工作情况,讲得都很好,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、必须深化思想认识,坚决克服麻痹思
想,以“时时放心不下”的责任感进入临战状态
做好防汛工作,思想认识是第一位的。只有思想上高度警
醒,行动上才能高度自觉。全市各级各部门必须清醒认识到,今
年的防汛形势异常严峻复杂,决不能有任何侥幸心理和麻痹思想。
首先,从天气趋势看,极端天气呈现多发频发态势。根据气象部门的最
新预测,今年主汛期,我市气候趋势总体偏差,极端天气事件偏多,区域
性、阶段性的旱涝并存、旱涝急转现象可能更加突出。预计主汛期全市平
均降水量将达到550至650毫米,较常年同期偏多一到二成。特别是进入“七
下八上”关键期后,未来一段时间内我市将面临多轮间歇性强降雨过程,局
部地区可能出现大到暴雨。这种“前旱后涝”的态势极易导致土壤饱和后遇强
降雨而引发山洪、滑坡、泥石流等次生灾害,防御难度和压力前所未有。我
们必须牢固树立底线思维和极限思维,从最坏处着想,做最充分准备,坚决
摒弃“年年防汛年年过”的惯性思维和“灾害不会发生在我这里”的侥E幸心理。
其次,从江河水情看,主要河流存在超警风险。贯穿我市的**河,是我们
的“母亲河”,也是防汛工作的重中之重。水文部门预测,在主汛期集中强降雨影响
下,**河干流水位预计将达到83米左右,可能超过82.5米的警戒水位约0.5米。部
分中小河流甚至可能出现5到10年一遇的洪水。我们要清晰地记得,**河历史最高
洪水位曾达到**米,给两岸人民群众生命财产安全带来过巨大威胁。面对可能再
次出现的超警洪水,我们是否有足够的准备?我们的堤防是否固若金汤?我们的
应急预案是否万无一失?这些问题,我们必须在洪水到来之前,给出肯定的答案。
最后,从工作要求看,防汛减灾是必须扛牢的重大政治责任。习近平总书记
反复强调,要坚持人民至上、生命至上,全力保障人民群众生命财产安全。这
既是我们的根本遵循,也是我们的行动指南。防汛工作做得好不好,直接关系
到人民群众的安危冷暖,直接关系到经济社会发展大局的稳定。全市上下必须把
防汛应急作为当前一项极端重要的工作,时刻保持高度警惕,进入临战状态,以
思想上的高度重视带动行动上的高度自觉,以“时时放心不下”的责任感和紧迫
感,真正把“人民至上、生命至上”的理念转化为抓实抓细防汛工作的具体行动。
二、必须聚焦关键环节,坚决筑牢安全防
线,以“事事落实到位”的执行力化解风险隐患
防汛工作千头万绪,必须坚持问题导向,抓住主要矛盾和矛盾
的主要方面,精准施策,靶向发力,才能做到有的放矢、万无一失。
第一,要全力守护**河安澜。**河是防汛的“主动脉”,其安危直接关系全市
大局。一是要确保堤防工程绝对安全。近年来,我们持续投入,对**河防洪堤
坝进行了多轮次加固升级。目前,大部分主体工程已竣工验收,防洪能力得到显
著提升。但我们也要看到,仍有部分险工险段存在度汛风险。水利部门要组织力
量,对全线堤防开展拉网式、起底式再排查,重点关注穿堤涵闸、背水坡渗漏、
历史险工等薄弱部位,对发现的问题要立即整改、销号管理。二是要强化智慧
监测预警。科技是防汛的“千里眼”和“顺风耳”。我市在**河重点河段布设的智慧
大堤监测试点工程已投入试运行要充分发挥其作用。通过堤防渗漏、土体变形、
水位变化等实时监测数据,结合数字孪生技术,对洪水演进趋势进行动态模拟和
科学预判。气象、水文部门要加强联合会商,进一步优化降雨-水位关系预测模
型,努力提高预报的精准度和时效性,为科学调度、精准防御、提前转移群众赢
得宝贵时间。三是要加强巡查防守。任何时候,人防都是不可替代的关键一环。
要严格落实堤段分包责任制,将责任压实到具体单位、具体人头。要组织专业巡
堤查险队伍和沿岸干部群众,加密巡查频次,特别是涨水期间和退水阶段,要做
到24小时不间断巡查,确保第一时间发现险情、第一时间报告、第一时间处置。
第二,要全力保障城市