全县经济发展暨产业招商推进会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县经济发展暨产业招商推进会，主 要任务是深入贯彻落实省委支点建设的重大战略和市委“项目建 设年”的部署要求，全面总结上半年经济工作，精准分析当前面 临的形势，安排部署下半年重点任务。刚才，县发改局、六个招 商分局以及相关部门的负责同志分别作了汇报，讲得都很好，问 题分析得比较透彻，措施也比较具体，我完全同意。下面，我再 讲几点意见。 一、肯定成绩、正视差距，客观全面地研判当前经济形势 今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务， 全县上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，迎难 而上、砥砺前行，县域经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的良 好态势。 一是经济增长的“基本盘”更加稳固。上半年，全县实现地 区生产总值 XX 亿元，同比增长 6.2％，增速在全市保持前列。 三次产业结构持续优化，比例调整为 7.1：44.8：48.1，第三产业 对经济增长的贡献率达到 48％，显示出我们经济结构的韧性和 活力正在不断增强。规模以上工业增加值同比增长 7.5％，固定 资产投资完成 XX 亿元，同比增长 3.8％，社会消费品零售总额 增长 6.5％。这些关键指标的平稳增长，为我们完成全年目标任 务奠定了坚实的基础。 二是项目建设的“主引擎”动能强劲。我们始终将项目建设 和招商引资作为经济工作的生命线。上半年，全县新签约亿元以 上项目达到 52 个，协议总投资额 XX 亿元；实际到位资金 XX 亿元，同比增长 15％，招商引资的“源头活水”正在加速汇聚。 特别是我们围绕主导产业，成功引进了一批延链补链强链的关键 项目，为产业集群的发展注入了新的动力。全县重点项目建设有 序推进，上半年完成投资占年度计划的 58％，实现了“时间过 半、任务过半”的目标。 三是转型升级的“新动能”加速孕育。我们坚持创新驱动发 展，产业转型步伐加快。光通信材料、现代纺织和绿色印染、农 副产品深加工三大主导产业的集聚效应初步显现。以产业转型狠 抓技改投资，上半年工业投资同比增长 12.5％，高于固投增速 8.7 个百分点；XX 纺织、XX 精铜等一批骨干企业主动实施技术 改造，设备更新和技术升级进程加快，新的工业增长点正在加速 形成和壮大。 在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到前进道路上的困难 和挑战。一是经济总量不大、产业层次不高的基本县情尚未根本 改变。与先进地区相比，我们的经济体量仍然偏小，抗风险能力 较弱。二是缺乏顶天立地的大项目、好项目。虽然招商引资有一 定成效，但能够引领产业方向、具有强大带动作用的“链主”型 企业、百亿级项目仍然是我们的短板。三是投资增长后劲存在隐 忧。部分项目转化落地慢，民间投资意愿不强，基础设施投资 对上争取力度仍需加大。四是部分干部的作风能力与高质量发展 的要求还不完全适应。少数干部存在“等、靠、要”思想，缺 乏“拼、抢、实”的干劲，抓经济、抓发展的专业能力有待提升。 对于这些问题，我们必须高度重视，以刮骨疗毒的勇气和自我革 命的精神，采取有力措施，切实加以解决。 二、聚焦重点、精准发力，全面开创县域经济发展新局面 三季度是承上启下的关键期，是决战决胜全年的黄金期。全 县上下必须把思想和行动统一到县委的决策部署上来，锚定目标、 铆足干劲，以超常规的举措和奋斗姿态，奋力掀起新一轮大发展、 快发展的热潮。 第一，聚焦主导产业，在强化“链式招商”上实现新突破。 招商引资不能“捡到篮子都是菜”，必须坚持“缺什么、引什 么”，围绕我们的三大主导产业，开展精准化、专业化的“链式 招商”，着力提升产业的集聚度和竞争力。 一要持续做强光通信材料产业。这是我们的优势产业，更是 未来产业。要跳出传统招商思维，积极学习借鉴发达地区经验， 大胆运用“基金招商”模式，设立产业引导基金，撬动更多社会 资本投入。要持续深化与国有平台公司的战略合作，发挥其在资 源整合、项目孵化上的独特优势。我们的目标是，不仅仅是引进 单个企业，而是要围绕光纤预制棒、特种光纤、高端光模块等核 心环节，引进一批掌握核心技术的“瞪羚”企业和“独角兽”企 业，力争到年底，在核心原材料领域再落地一至两个投资超 10 亿元的引领性项目。 二要着力做优现代纺织和绿色印染产业。纺织产业是我县的 传统支柱，决不能让它“老”去，而是要让它焕发“新”春。要 紧盯 XX 三角洲等产业转移前沿阵地，突出对头部企业的招引， 力争引进一两家行业龙头，实现“引进一个、带动一批、形成一 链”的集群效应。要高标准、高效率推进专业园区建设，特别是 XX 东部印染产业基地，要倒排工期、挂图作战，确保各项基础 设施配套到位，为承接优质项目落地创造一流环境。对于已经签 约的 XX、XX 等重点项目，要成立工作专班，提供“保姆式” 服务，全力推动项目加快建设、早日投产，确保今年四季度，印 染产业基地能够实现首批企业试生产。 三要创新做活农副产品深加工产业。我县是农业大县，但不 是农业强县，关键就差在“深加工”和“供应链”上。要强化 “供应链思维”，不能只盯着田间地头，更要着眼于市场终端。 要坚持“三产强二产促一产”的发展路径，大力引进和培育一批 集研发、生产、冷链、物流、销售、品牌于一体的三产融合型优 质项目。要立足我县淡水产品、优质粮油等特色资源，打造区域 性品牌，通过品牌影响力和市场渠道，倒逼第一产业标准化、规 模化生产，带动第二产业精深化、高端化发展。 第二，聚焦有效投资，在狠抓“项目转化”上展现新作为。 项目是经济发展的“压舱石”。抓经济必须抓项目，抓项目必须 抓投资，抓投资必须抓有效投资。我们要牢固树立“项目为王” 的理念，让一切围绕项目转、一切盯着项目干，全力推动项目 从“纸上”落到“地上”，从“签约”变为“开工”。 一要以专业园区狠抓产业投资。园区是项目集聚的主平台、 产业发展的主阵地。要集中力量加快 XX 东部印染产业基地、 XX 光电产业园等专业园区建设，完善“七通一平”等基础设施， 提升园区的承载能力和吸引力。要建立健全项目入园评估机制， 严把项目质量关、效益关、环保关，确保进入园区的