在全县 2025 年暴雨红色预警应对工作部署会
上的讲话
同志们:
今天晚上,我们召开这次紧急会议,主要任务是深入贯彻落
实市委、市政府关于防汛工作的最新指示精神,针对我县已经启
动的暴雨红色预警和防汛一级应急响应,进行再动员、再部署、
再落实。刚才,会议传达了全市防汛专题调度会的精神,县防汛
办也通报了最新的雨情汛情预测分析情况。情况十分紧急,形势
异常严峻。市防汛指挥部已于今晚 20 时启动了全市防汛一级应
急响应。这既是一道命令,也是一次大考,考验着我们全县各级
党组织和广大党员干部的责任担当、应急能力和战斗作风。全县
上下必须立即进入战时状态,以“时时放心不下”的责任感,全
面落实一级应急响应的各项要求,坚决打赢这场防汛救灾的硬仗,
确保人民群众生命财产安全和城市运行平稳有序。下面,我讲四
点意见。
一、思想认识再提升,以最高站位迎战极端天气
防汛工作,人命关天,责任重于泰山。此次强降雨过程,来
势猛、雨量大、覆盖广,是近年来我县面临的最严峻的防汛考验
之一。全县各单位、各部门必须清醒地认识到,这不仅是一场自
然灾害,更是对我们治理体系和治理能力的一次极限压力测试。
首先,要坚决破除麻痹思想和侥幸心理。防汛工作宁可十防
九空,不可失防万一。我们必须深刻汲取国内外因极端天气应对
不力造成重大损失的惨痛教训,始终绷紧防大汛、抢大险、救
大灾这根弦。要充分认识到,随着全球气候变化,极端天气事件
的突发性、反常性和破坏性都在增强。过去的经验可能不再适用,
原有的设防标准可能面临突破。全县上下要立即从思想上、行动
上、组织上全面进入临战、实战状态,把“人民至上、生命至上”
的理念贯穿到防汛工作的每一个环节、每一个细节之中。
其次,要牢固树立底线思维和危机意识。所谓底线思维,就
是在工作中要预设最坏的情况,争取最好的结果。我们要把问题
想得更严重一些,把风险估计得更充分一些,把措施准备得更周
全一些。要清醒地看到我县存在的风险点和薄弱环节,比如*河
沿线部分险工险段的历史遗留问题、浅山县地质灾害的潜在风险、
部分老旧小县和低洼地县内涝的现实威胁等。各级领导干部要主
动深入一线,亲自检查、亲自部署,把风险隐患排查整治工作抓
得更紧、更细、更实,做到心中有数、手中有策、肩上有责。
最后,要把防汛工作作为当前压倒一切的头等大事。一级应
急响应就是战时号令。从现在开始,全县所有工作都要为防汛救
灾让路。各单位主要负责同志要亲自坐镇指挥,严格执行 24 小
时值班和领导带班制度。所有防汛责任人要立即上岗到位,深入
所负责的县域和点位,现场指挥、现场督导、现场解决问题。要
严格执行“七包七落实”责任制,将责任层层压实到岗、到人,
确保各项防汛指令不折不扣、第一时间得到贯彻执行。
二、关键部位再聚焦,以最实举措筑牢安全防线
防汛工作千头万绪,必须抓住主要矛盾,突出防控重点。根
据我县的地理特征和汛情特点,必须对关键部位和薄弱环节实施
精准防控,下好先手棋,打好主动仗。
第一,要坚决守住*河道堤防的安全生命线。*河是我县的
“母亲河”,也是防汛工作的重中之重。要守护好*河堤岸安全,
特别是加强对左岸县域的巡护巡防。根据前期的安全评价,*河
在我县境内的左岸存在麻峪险工和石景山发电厂险工等多个险
工险段,总长度超过 2.7 公里。这些点位是防汛的“心腹大患”。
水务、应急等部门和相关街道要立即组织力量,对这些险工险段
进行 24 小时不间断拉网式巡查,加密巡视频次,重点观察水情
变化、堤防沉降、渗水等情况,一旦发现险情苗头,要第一时间
预警、第一时间报告、第一时间处置。要确保沿线的防汛物资和
救援力量保障到位,特别是要对历史上曾进行过应急修复的京门
铁路桥以上左岸护岸,以及近年来实施过灾后重建的麻峪村堤防
工程等重点部位进行再检查、再加固,确保万无一失。同时,要
对永定河左堤的 9 处堵口封堵情况进行最后确认,确保其在关键
时刻能有效发挥作用。
第二,要严密防范山洪内涝风险的叠加效应。我县既有浅山
县,又有建成县,面临山洪和城市内涝的双重压力。一方面,要
严防沿河和浅山县的洪水、泥石流灾害。相关街道和部门要加强
对进山口的看护防护,坚决劝返所有试图进山的游客和无关人员,
必要时实行物理封闭。要对地质灾害易发县域进行持续监测,利
用无人机、视频监控等科技手段,提高预警的精准性和时效性。
另一方面,要严防城市内涝。要聚焦低洼地带、下凹式立交桥、
地铁站周边、建筑工地深基坑、老旧小巷地下室和半地下室等易
积水部位,全面摸排风险隐患。排水集团、住建、城管等部门要
加强联动,对全县的主干排水管网和河道进行紧急疏浚,确保排
洪排水渠道在紧急时刻“排得畅、用得上、有人管”。要在一亩
园、衙门口等历史上易积水的重点点位,提前预置大功率抽水泵
和应急抢险队伍,确保出现积水能够迅速处置。
第三,要全面加强重点县域和人员密集场所的闭环管理。要
对全县范围内的公园景点、山乡绿道、大型活动场所、国保单位
等进行全面巡查,根据雨情发展,及时果断地实行闭园、闭馆和
活动取消等措施。特别是要加强对涉水游乐项目,如新首钢大桥
下的水上项目县域,进行重点管控,确保所有人员设备全