市委书记在全市防旱抗旱工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开全市防旱抗旱工作会议，主要目的是深入贯 彻落实上级关于防旱抗旱工作的决策部署，分析当前我市面临的 旱情形势，研究部署下一阶段防旱抗旱工作，动员全市上下齐心 协力、攻坚克难，全力以赴做好防旱抗旱各项工作，最大程度减 轻干旱灾害损失，保障人民群众生产生活用水安全和经济社会发 展稳定。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，提高站位，切实增强做好防旱抗旱工作的紧 迫感和责任感 （一）当前旱情形势严峻复杂。今年以来，我市气候异常， 降雨量较常年同期明显偏少，气温持续偏高，蒸发量增大，导致 土壤失墒严重，江河湖库水位持续下降，部分地区出现不同程度 的旱情。据气象部门预测，未来一段时间，我市仍将持续高温少 雨天气，旱情可能进一步发展加剧，抗旱形势十分严峻。从农业 来看，当前正值农作物生长关键期，持续干旱已对秋粮作物生长 造成不利影响，部分地区农作物受灾面积不断扩大，若旱情得不 到及时缓解，将严重影响全年粮食产量和农业丰收。从供水来看， 随着旱情发展，部分农村地区人畜饮水出现困难，城市供水也面 临一定压力，保障城乡居民饮水安全任务艰巨。从生态来看，江 河湖库水位下降导致水生态环境恶化，一些湿地、湖泊面积萎缩， 对生态平衡和生物多样性造成威胁。 （二）防旱抗旱工作意义重大。防旱抗旱工作直接关系到人 民群众的切身利益，关系到经济社会发展和生态安全。保障人民 群众饮水安全是防旱抗旱工作的首要任务，水是生命之源，确保 城乡居民喝上干净、安全的水，是我们党以人为本、执政为民理 念的具体体现，是各级政府义不容辞的责任。保障农业生产稳定 是防旱抗旱工作的重要目标，农业是国民经济的基础，粮食安全 是国家安全的重要基础，做好防旱抗旱工作，对于稳定农业生产、 保障粮食安全、促进农民增收具有重要意义。维护经济社会稳定 是防旱抗旱工作的必然要求，干旱灾害不仅影响农业和供水，还 会对工业生产、能源供应、交通运输等各个领域产生连锁反应， 做好防旱抗旱工作，能够有效减少灾害损失，维护经济社会正常 秩序。保护生态环境是防旱抗旱工作的重要使命，水是生态系统 的控制性要素，做好防旱抗旱工作，对于维护水生态平衡、保护 生物多样性、促进生态文明建设具有重要作用。 （三）增强防旱抗旱工作的紧迫感和责任感。面对严峻的旱 情形势，全市上下必须充分认识到防旱抗旱工作的重要性和紧迫 性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，迅速行动起来，全力以赴投 入到防旱抗旱工作中。各级领导干部要深入一线、靠前指挥，切 实履行领导责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各有关 部门要各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成防旱抗 旱工作的强大合力。广大党员干部要发挥先锋模范作用，带头深 入基层、深入群众，帮助解决实际困难和问题，带领群众共同 抗旱救灾。 二、突出重点，精准施策，扎实有效推进防旱抗旱各项工作 （一）全力保障城乡居民饮水安全。要把保障城乡居民饮水 安全作为防旱抗旱工作的重中之重，采取切实有效措施，确保人 民群众喝上干净、安全的水。一是加强水源调度管理。水利部门 要科学调配水资源，按照“先生活、后生产，先节水、后调水， 先地表、后地下”的原则，合理分配用水指标，优先保障城乡居 民生活用水和重点工业企业用水需求。加强对江河湖库水资源的 统一管理和调度，充分发挥水利工程调蓄作用，提高水资源的利 用效率。二是加快应急供水工程建设。对因干旱导致饮水困难的 地区，要因地制宜采取打井取水、修建应急调水工程、拉水送水 等措施，保障群众基本生活用水需求。加快推进农村饮水安全巩 固提升工程建设，提高农村供水保障能力。三是加强水质监测和 保护。环保、卫生等部门要加强对饮用水水源地的水质监测和保 护，加大对水污染违法行为的查处力度，确保饮用水水源地水质 安全。加强对供水企业的监管，规范供水行为，保证供水质量。 （二）切实抓好农业生产抗旱救灾。农业是受干旱影响最直 接的领域，要把农业生产抗旱救灾作为防旱抗旱工作的重要任务， 采取有效措施，最大限度减少干旱对农业生产造成的损失。一是 加强农田水利基础设施建设。加大对农田水利设施的投入力度， 加快推进高标准农田建设，改善农田灌溉条件，提高农业抗旱能 力。加强对现有农田水利设施的维护和管理，及时修复水毁工程， 确保工程正常运行。二是推广节水灌溉技术。农业部门要积极推 广喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉技术，提高农业用水效率。加强