在集团公司2025年安全警示教育大会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开集团公司安全警示教育大会，主要任务是深入分析当前 我们面临的安全生产形势，传达学习上级主管单位关于安全生产工作的重要指示精 神，结合近期国内及行业内发生的一系列安全事故，进行深刻反思和警示教育，并 对下一阶段，特别是当前高温、汛期等极端天气叠加下的安全生产工作进行再动 员、再部署、再落实。希望通过这次会议，能够让每一位同志的神经再紧一紧，责 任再实一实，措施再硬一石，共同筑牢我们集团公司高质量发展的安全生命线。安 全生产，怎么强调都不过分。就在昨天，我们已经通过内部通报，学习了上级安全 生产委员会2025年第四次全体会议的相关精神，也看到了近期一些事故的通报和触 目惊心的警示教育片。今天我们再次聚焦这个主题，就是要让警钟长鸣，让安全意 识真正融入血液、浸入骨髓。下面，我讲三点意见。 一、认清严峻形势，保持高度警醒，深刻把握安全生产工作的极端重要性和紧 迫性 当前，我们必须清醒地认识到，安全生产工作并非高枕无忧，而是如履薄冰。 这种严峻性、复杂性和紧迫性，体现在三个层面。 首先，从全国范围看，安全生产形势总体稳定但局部风险依 然突出。根据国家应急管理部门发布的数据，2025年上半年，全国共发生各类生 产安全事故8562起、死亡8079人，同比分别下降22.9%和17.8%。从数据上看，全国 安全生产形势持续向好，这得益于国家层面的高压严管和制度体系的不断完善。但 是，我们决不能被总体数据所迷惑，必须看到硬币的另一面。就在这半年内，全国 仍然发生了4起重大事故，造成70人死亡。这冰冷的数字背后，是70个破碎的家 庭，是血淋淋的教训。特别是，这些事故暴露出一些行业领域的深层次问题，例如 人员密集场所的火灾风险、交通运输领域的重大事故、化工和烟花爆竹行业的爆炸 风险等，依然是悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”。一季度的数据也显示，尽管事故 总量下降，但建筑、交通、燃气等领域的事故占比超过了60%，许多中小企业设备老 化、安全投入不足、违规赶工等问题依然普遍，这些都是随时可能引爆的“炸药桶”。 这充分说明，安全生产领域的“黑天鹅”和“灰犀牛”事件随时可能发生，我们必须时刻 保持箭在弦上、引而待发的临战状态。 其次，从我们所处的建筑行业看，高危特性决定了我们必须 严防死守。建筑业是传统的高危行业，事故类型多样，防范难度大。高处坠落、 物体打击、坍塌、起重伤害和机械伤害，是业内公认的“五大伤害”，其中仅高处坠落 一项，在往年的事故统计中占比就曾超过50%。近年来，虽然技术和管理水平有所提 升，但建筑施工事故依然时有发生，模板支撑坍塌、基坑塌方、塔吊倾覆等恶性事 故的案例警示着我们，任何一个环节的疏忽，都可能导致无法挽回的后果。就在近 期，上级主管单位下发的《关于*项目现场检查的通报》和《关于严格落实汛期公路 建设工程防汛工作要求的通知》，也给我们敲响了警钟。通报中指出的路口封闭不 严、无专人引导等问题，看似细节，实则反映出我们一些项目现场管理的松懈和安 全意识的淡漠。我们必须深刻认识到，对于建筑施工企业而言，抓安全就是抓发 展，抓安全就是抓效益，抓安全就是我们最大的政治责任。 最后，从我们集团自身看，成绩面前更需反思潜在的风险和 短板。近年来，集团公司上下齐心协力，在安全生产方面投入了大量精力，也取 得了一定成效，保持了总体平稳的态势。但我们必须清醒地看到，成绩不能掩盖问 题，稳定不代表没有隐患。我们的一些管理人员是否产生了“事故出在上级通报里、 新闻报道里，离我们很远”的麻痹思想?我们的一些项目部，隐患排查是不是还停留 在“纸上画画、墙上挂挂”的形式主义?我们的一线作业人员，安全技术交底是不是真 正做到了入脑入心，还是仅仅签个字就完事?卢梭曾说：“最大的祸患，是不再担心祸 患”。当前我们最大的风险，就是看不到风险。如果我们的安全管理只是满足于开 会、发文、搞检查，而不能真正深入现场、解决问题，那么再完善的制度也只是一 纸空文。我们必须用最挑剔的眼光审视自身，用“放大镜”去查找隐患，深刻剖析问题 根源，从制度完善和管理优化两方面入手，真正做到防患于未然。 二、汲取深刻教训，层层压实责任，全面构筑“人人有责、各负其责”的坚固防 线 事故是最好的清醒剂。近期国内发生的几起典型事故，以及我们观看的警示教 育片，每一个案例都触目惊心，是血与泪的教训。我们必须深刻汲取教训，决不能 当看客，决不能让别人的事故成为我们的“预演”。要做到这一点，最根本、最核心的 武器，就是不折不扣地落实“安全生产责任制”。 第一，要以“四不放过”的原则，让事故教训真正成为推动工作的“教科书”。对于 任何事故，我们都必须坚持“事故原因未查清不放过、事故责任者未受到处罚不放 过、整改措施未落实不放过、相关人员未受到教育不放过”的原则。学习事故通 报，不能只停留在听听、看看的层面，而是要组织专题讨论，深入剖析事故发生的 直接原因、管理原因和根源性问题。要举一反三，对照检查我们在项目管理、技术 方案、人员培训、现场监督等方面是否存在类似的漏洞和短板。要让每一次事故教 训，都转化为我们改进工作的具体行动和制度成果，真正做到“一个案例胜过一打文 件”。 第二，要以“横向到边、纵向到底”的决心，让责任链条真正实现无缝衔接。安全 生产责任制，不是挂在墙上的标语，而是必须精准到岗、明确到人的具体职责。集 团公司、各分公司、项目部、施工班组，直到每一位一线作业人员，都要构建起一 个权责明晰、环环相扣的责任体系。企业主要负责人是第一责任人，必须亲自抓、 负总责。项目经理作为项目现场的第一责任人，要对项目的安全生产工作全面负 责，从施工组织设计中的安全技术措施，到危险源的辨识评价，再到应急预案的制 定演练，都必须亲自部署、亲自检查。技术负责人、专职安全员、施工员等管理人 员，要严格按照各自职责，把好技术关、监督关、执行关。特别是我们的专职安全 员，必须由公司委派，具备足够的专业能力和权威，敢于较真碰硬，坚决制止违章 指挥和违规操作。班组长是安全生产的“兵头将尾”，要将安全要求和技术交底不折不 扣地传达到每一位工友，并随时监督班组成员的作业行为