关于科技创新引领我市煤电产业高质量发展的 调研报告 为深入贯彻落实国家关于能源安全新战略和“双碳”目标的 重要指示精神,全面评估我市在以科技创新驱动煤电及相关能源 产业高质量发展方面的进展、挑战与机遇,根据市委工作部署,市 委政研室于 2025 年 7 月组建专题调研组。在为期一周的时间里, 调研组由政研室主要负责同志带队,实地走访了 XX 区、XX 旗等 重点能源产区,深入 XX 露天煤矿、XX 煤基新材料产业园、XX 零碳产业园、XX 热电公司等代表性企业和园区,并与市能源局、 工信局等相关部门及部分企业家、技术专家进行了座谈交流,对 我市能源产业的转型升级路径进行了系统梳理和深入分析。现将 调研情况报告如下。 一、基本情况与主要成效:科技创新赋能,能源产业转型升级 步伐坚实 近年来,我市坚决扛起建设国家重要能源和战略资源基地的 重大政治责任,坚持以科技创新为核心驱动力,推动以煤电为核心 的传统能源产业向绿色化、智能化、高效化方向深度转型,同时 前瞻布局新能源产业,构筑了多能互补、协同发展的现代能源产 业新体系。全市能源产业高质量发展的“四梁八柱”已初步构建, 成效显著。 (一)传统能源“蝶变升级”,智能化与洁净化水平迈上新台 阶 我市并未因资源禀赋而故步自封,而是以壮士断腕的决心,运 用前沿科技对传统煤炭开采和利用方式进行革命性重塑,让“乌 金”焕发出绿色生机。 一是煤炭开采从“汗水经济”迈向“智慧经济”,安全与效 率实现双提升。我市作为全区煤矿智能化建设的“主战场”,持 续引领和推动煤矿智能化建设提档升级。截至目前,全市已累计 建成智能化煤矿 148 座,约占全区的 70%,智能化产能高达 7 亿吨/ 年,占全区智能化总产能的三分之二。在 XX 露天煤矿,由 300 吨 级无人驾驶矿用卡车、远程操控的挖掘机和推土机组成的作业编 队,已经实现了“采、运、排”全过程的无人化、协同化高效运 行,生产效率提升超过 10%,同时大幅降低了安全风险。以 XX 集 团与 XX 公司联合研发的“矿鸿”工业级操作系统为代表的一批 自主可控核心技术,正在全市各大矿区推广应用,重塑了煤炭开采 的产业肌理。智能化改造不仅是生产工具的革新,更是生产方式 和发展理念的深刻变革,为我市煤炭工业的可持续发展奠定了坚 实基础。 二是煤炭利用从“燃料”为主转向“料用”为先,产业链价 值实现倍增。我市依托雄厚的煤炭资源,大力发展现代煤化工产 业,推动煤炭由单一燃料向高端化学品和新材料原料转变,成功打 造了从煤制油、煤制气到煤基新材料的完整产业链。位于 XX 旗 的 XX 煤基新材料产业园,总投资达 673 亿元、年产 300 万吨的 煤制烯烃项目已全面投产。该项目集成运用了 23 项国际顶尖和 国内领先技术,将煤炭清洁高效地转化为聚丙烯、聚乙烯等高附 加值产品,与传统工艺相比,单位产品能耗降低 15%以上,实现了 经济效益和环保效益的统一.2024 年,以我市为核心的 XX 现代煤 化工集群成功入选国家级先进制造业集群,标志着我市在推动煤 炭清洁高效利用、延伸产业链、提升价值链方面取得了国家级认 可的重大突破。 (二)新能源产业“换道领跑”,集群化与全链条发展势头强 劲 我市抢抓能源革命的历史机遇,依托得天独厚的风光资源禀 赋,大力发展新能源产业,实现了从“一煤独大”向“多能互补” 的战略性转变。 一是“风光氢储车”全产业链加速构建,产业集群效应凸显。 我市以 XX 零碳产业园为范本,成功探索出一条从可再生能源发 电、绿电制氢、氢能储存应用到新能源汽车制造的闭环式、集群 化发展新路径。该园区通过“80%绿电直供+20%电网交易”的 创新模式,有效破解了新能源消纳难题。园区内,氢燃料电池重卡 穿梭往返 ,加氢 8 分钟续航超 500 公里 ,实现了真正的零碳运 输.2024 年,该园区新能源产值突破 200 亿元,实现翻倍增长;新能 源产品出口额超 39 亿元,同比增长 63%,展现出强大的内生动力 和国际竞争力.2024 年,我市新能源装备制造业增加值同比增长 261.3%,对全市制造业增长的贡献率高达 107.7%,已成为拉动工 业经济增长的核心引擎。 二是新能源开发与生态治理深度融合,走出绿色发展新路。 我市坚持将新能源项目建设与生态保护修复相结合,创造了显著 的生态和经济双重效益。在 XX 旗的沙漠中,由 19.6 万块光伏板 组成的“骏马图形电站”,不仅成为吉尼斯世界纪录认证的景观, 年发电量更达 9 亿千瓦时,同时通过“板上发电、板下修复、板 间养殖”的立体化模式,使项目区植被覆盖率从不足 5%提升至 80%以上。横跨 XX 沙漠的“光伏长城”治沙工程,已实现百万亩 级的沙漠复绿,年发绿电数十亿千瓦时,将昔日的“死亡之海”变 成了“蓝色电海”和“绿色氧吧”。 三是新能源装机规模呈爆发式增长,能源结构持续优化。 2024 年,我市新增新能源并网装机突破 1000 万千瓦,累计装机规 模达到 2124 万千瓦,占全区新能源总装机近六分之一。根据规划, 到 2025 年底,全市新能源并网总规模有望突破 5000 万千瓦,届时 新能源将占全市电力总装机的一半以上,能源供给的绿色底色将 更加鲜明。 (三)煤电产业“提质增效”,灵活性与节能降耗改造效果显 著 面对新能源大规模并网带来的电网调节压力,我市超前部署, 大力推动存量煤电机组的“三改联动”,将煤电的角色从传统的 主力电源向“基础电源+调峰电源”转变,为电力系统安全稳定运 行和新能源大规模消纳提供了有力支撑。 一是灵活性改造大规模推进,系统调节能力大幅提升。我市 制定了详细的煤电灵活性改造行动计划,支持具备条件的燃煤机 组通过技术改造增加深度调峰能力。截至 2024 年中,全市已完成 火电灵活性改造 1086 万千瓦,预计到 2025 年将全面完成改造任 务。改造后,大部分热电机组的最小技术出力可降至额定容量的 40-50%,纯凝机组可降至 30-35%,显著增强了电网的“弹性”,为 风电、光伏等波动性电源的“让路”和消纳创造了巨大空间。 以 XX 热电公司的灵活性改造项目为例,其配套建设的 27 万千瓦 风电项目,每年可输送 6.55 亿千瓦时清洁电能,节约标准煤超 19 万吨。 二是节能降耗改造稳步实施