在 2025 年全县农村人居环境整治工作推进会
上的讲话
同志们:
今天,我们利用一天时间,深入 X 乡、X 镇等几个乡镇的村庄
和项目现场,实地察看了我县农村人居环境和路域环境整治的最
新进展。刚才一路走、一路看,也一路深入探讨,对先进的村我们
予以肯定,对发现的问题也进行了现场交办。现在我们召开这次
全县范围的推进会议,主要目的就是总结上半年工作,分析当前形
势,部署下半年任务,动员全县上下进一步统一思想、提高站位,以
更大的决心、更强的力度、更实的举措,坚决打赢农村人居环境
整治这场硬仗,为我县高质量发展和乡村全面振兴奠定坚实基础。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,在总结与反思中增强责任感与紧迫
感
今年以来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于改善农
村人居环境的决策部署,特别是深入学习和运用“千万工程”的
宝贵经验,将环境整治作为一项重要的政治任务和民生工程来抓,
取得了阶段性成效。通过持续努力,我们的乡村面貌发生了可喜
的变化。
一是基础设施短板加快补齐。我们始终将硬件建设作为治本
之策。截至今年第二季度,全县农村生活垃圾无害化处理率稳定
在 100%,集中处理率已达到 96%;累计完成卫生厕所改造超过
17200 座,农村卫生厕所普及率稳步提升至 92%以上,并计划到年
底前实现农村厕所粪污基本处理的目标。上半年,我们深入推进
“清脏、治乱、增绿、控污”四大行动,累计清理各类垃圾杂物
超过 8 万吨,拆除私搭乱建、残垣断壁等超过 3 万平方米,一批过
去“脏乱差”的角落变成了群众休闲娱乐的“微公园”“微景
观”。
二是群众参与机制不断创新。我们深刻认识到,环境整治的
主体是广大农民群众。在这方面,各地都进行了有益的探索。特
别是“X 超市”积分兑换机制,已经成为激发群众内生动力的重
要抓手。通过将打扫庭院、参与村庄清洁、遵守村规民约等行为
量化为积分,群众可以用自己的劳动换取油盐酱醋、生活用品,实
现了“小积分”撬动“大文明”、“小超市”激发“大动力”的良
好效应。这种“以奖代补”的模式,让群众从“要我干”转变为
“我要干”,从“旁观者”转变为“主人翁”,有效破解了“干部
干、群众看”的难题。
三是美丽经济业态初步显现。我们坚持在整治中谋发展,将
环境优势转化为经济优势。以“一村一品”“一品一播”为代表
的 X 特色产业项目,就是生动的例证。干净整洁的村容村貌,为电
商直播提供了优美的背景,提升了农产品的品牌形象和附加值。
据不完全统计,仅今年第二季度,通过电商直播带动的特色农产品
销售额就超过了 1.5 亿元,直接带动参与农户的户均增收超过
1500 元。这充分说明,优良的人居环境本身就是一种宝贵的生产
力,是实现产业兴旺、农民富裕的重要保障。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的突出
问题和薄弱环节。从刚才的实地察看和日常督导情况来看,一些
问题不容忽视:第一,工作推进不平衡。部分乡镇、部分村庄之间
存在明显差距,“先进村”一枝独秀,“后进村”原地踏步的现象
依然存在。有的地方“沙滩流水不到头”,整治效果时好时坏。
第二,长效机制不健全。重建设、轻管护,重突击、轻常态的问题
在一些地方还比较突出。垃圾清运、污水处理、公厕管护等市场
化运行和长效管护机制尚未完全建立,导致问题反弹回潮的风险
较大。第三,思想认识不到位。少数干部仍然存在畏难情绪和松
劲心态,认为环境整治是“软任务”,投入大、见效慢,工作标准不
高、要求不严。部分群众的卫生习惯和环保意识仍有待提高,主
动参与的积极性还需进一步激发。这些问题,是我们下一步工作
中必须下大力气解决的“硬骨头”。全县各级各部门必须高度警
醒,深刻认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强逆
水行舟、不进则退的紧迫感。
二、聚焦重点,深化攻坚,在精准施策中提升整治的质量和水
平
做好下半年乃至更长一个时期的农村人居环境整治工作,必
须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,抓住关键环节,实
施精准攻坚,推动整治工作从“清脏治乱”向“塑形铸魂”全面
升级。
第一,要以“五清三建一改一拆”为总抓手,实现村庄环境的
“颜值”新提升。这项工作是环境整治的基础和前提,必须常抓
不懈、久久为功。“五清”,即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、
清理畜禽养殖粪污、清理农业生产废弃物、清理乱搭乱建。这项
工作要做到全覆盖、无死角,特别是要瞄准村庄的背街小巷、房
前屋后、河塘沟渠等重点区域,建立问题台账,实行销号管理,