在三届区委第十轮巡察工作动员部署会上的讲
话
同志们:
今天,我们召开三届区委第十轮巡察工作动员部署会,主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,对
本轮巡察工作进行安排部署。这标志着三届区委任期内巡察全覆
盖的攻坚战、收官战,正式拉开帷幕。做好本轮巡察工作,意义
重大,责任在肩。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代巡察工作的重大意义
巡视巡察是党之利器、国之利器,是推进党的自我革命、全
面从严治党的战略性制度安排。党的十八大以来,以习近平同志
为核心的党中央高度重视巡视工作,将其作为加强党内监督的战
略性制度安排,纳入全面从严治党战略布局。我们必须从政治和
全局的高度,深刻领会其核心要义,准确把握其时代内涵。
回望过去,区委已经顺利完成了九轮巡察,实现了对全区党
组织的“政治体检”常态化。通过前几轮的巡察,我们发现并推
动解决了一批群众身边的急难愁盼问题,比如部分社区存在的消
防安全盲点、影响群众出行的路面坑洼等问题,通过巡察建议书
的形式,督促相关职能部门立行立改,取得了良好的社会效果。
我们还聚焦公共工程项目管理领域,针对巡察发现的 38 个问题
项目,推动区住建部门建立整改台账,完善内部监管制度,将
部分违法行为移交执法部门处理,有效扎紧了制度的笼子。这些
成绩的取得,证明了巡察监督是有效的、管用的,是保障执行、
促进发展的重要抓手。
然而,我们也要清醒地看到,全面从严治党永远在路上,党
的自我革命永远在路上。从前九轮巡察和日常监督执纪情况看,
一些深层次的矛盾和问题依然存在。有的党组织政治核心作用发
挥不充分,贯彻落实上级决策部署存在“中梗阻”现象,导致重
大项目推进不力、关键领域改革滞后;有的单位内部管理混乱,
财务制度执行不严,廉政风险点排查不深入,给腐败滋生留下了
空间;有的党员干部宗旨意识淡薄,对群众的利益诉求漠不关心,
不担当、不作为、慢作为现象时有发生。这些问题,严重侵蚀了
党的执政根基,阻碍了我区高质量发展的步伐。因此,我们必须
始终保持“赶考”的清醒和“永远在路上”的坚定,以一抓到底
的决心和韧劲,用好巡察这把“利剑”,为 XX 区的健康发展清
除障碍、保驾护航。
二、聚焦监督重点,精准发力,确保巡察利剑权威高效
本轮巡察是三届区委的收官之巡,时间紧、任务重、关注度
高。我们安排了 3 个巡察组,对区委办公室等 7 个党组织开展常
规巡察,同时进行乡村振兴资金使用专项巡察,并对区农业农村
局开展巡察“回头看”。这既是落实全覆盖要求的既定安排,也
是针对当前我区突出问题和薄弱环节作出的精准部署。各巡察组
要准确把握不同巡察类型的特点,精准定位、精准发力,确保
巡出真问题、察出真效果。
(一)常规巡察要做到“政治体检”全面深入。
本轮常规巡察涉及的 7 家单位,既有区委区政府的“前哨后
院”,也有服务经济社会发展的关键部门,地位重要,责任特殊。
巡察组必须牢牢把握“政治体检”的定位,用政治的眼光审视业
务,用政治的标准衡量工作。
一要紧盯政治忠诚。要深入检查被巡察党组织学习贯彻习近
平新时代中国特色社会主义思想和党的 XX 大精神的情况,看是
否真正做到学思用贯通、知信行统一。特别是区委办公室、区政
府办公室党组,作为服务区委区政府决策运转的中枢机构,必须
在政治上站得更高、看得更远、做得更实。要检查其“三重一大”
决策制度执行是否严格,风险防控措施是否到位。据我们了解,
部分单位的重大决策风险防控措施执行率仍有待提高,个别单位
甚至未建立完善的风险防控台账,这些都是巡察需要关注的重点。
二要紧盯职能履行。要聚焦被巡察党组织的核心职能,看其
是否完整、准确、全面贯彻新发展理念,是否不折不扣地落实了
党中央和省委、市委、区委的各项工作要求。比如,区审计局党
组,是否真正发挥了审计监督“经济卫士”的作用?在重大政策
落实跟踪审计、财政资金绩效审计等方面是否存在短板?区委社
会工作部作为新组建的部门,在理顺职责、发挥作用方面进展如
何?巡察就是要通过深入的监督检查,推动这些单位更好地履职
尽责。
三要紧盯“关键少数”。“一把手”和领导班子是决定一个单
位政治生态和事业发展的关键。要将“一把手”作为监督的重中
之重,深入了解其在履行第一责任人责任、执行民主集中制、选
人用人、廉洁自律等方面的情况。同时,要密切关注群众反映强
烈的突出问题,顺着线索深挖细查,看是否存在以权谋私、利益
输送等腐败问题,持续巩固和发展我区风清气正的良好政治生态。
(二)专项巡察要紧盯“民生痛点”靶向治疗。
乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,乡村振兴资金是
巩固拓展脱贫攻坚成果、推动农业农村现代化的“保障金”和
“助推器”。这笔钱用得好不好,直接关系到农民群众的切身利
益,关系到党和政府的公信力。近年来,我区在乡村振兴领域投
入巨大,仅 2024 年,就计划投入各类衔接资金和项目资金超过
4800 万元。钱投下去了,效果怎么样?是否存在