行政执法质量三年行动工作开展情况总结报告 法治是现代国家治理的基本方式，行政执法是法治政府建设 的重要环节。为深入贯彻落实习近平法治思想，提升行政执法规 范化水平，推进法治政府建设，XX 市（县/区）积极响应党中央、 国务院的决策部署，自 2023 年启动了“行政执法质量三年行 动”。经过三年的努力，取得了显著的成效，同时也暴露出一些 问题。本报告将对三年行动的工作开展情况进行全面总结，分析 存在的问题，并提出下一步的工作计划。 一、总体情况 自 20XX 年启动“行政执法质量三年行动”以来，XX 市 （县/区）坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、 国务院关于提升行政执法规范化水平的决策部署，聚焦执法能力 提升、执法程序优化、执法监督强化等重点任务，扎实推进各项 工作，取得了阶段性成效。三年来，共开展执法检查 XX 次，办 理行政处罚案件 XX 件，行政复议纠错率下降 XX%，行政诉讼 败诉率下降 XX%，群众满意度提升至 XX%，行政执法规范化水 平显著提高，法治政府建设迈上新台阶。 二、主要工作举措及成效 （一）强化组织领导，统筹推进落实 1.高位部署，压实责任 成立由主要领导任组长的行政执法质量提升工作领导小组， 加强对行政执法质量提升工作的组织领导。制定《XX 市行政执 法质量三年行动实施方案》，明确工作目标、任务分工和时间安 排，确保各项工作有序推进。将行政执法质量提升纳入法治政府 建设考核体系，建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，层 层压实责任，推动工作落实。 2.健全制度，规范执法 修订《XX 市行政执法程序规定》，进一步细化执法流程， 明确执法环节和步骤，确保执法行为的合法性和规范性。制定 《XX 市行政执法裁量权基准》，对 XX 个重点执法领域的行政 处罚裁量权进行细化和规范，减少自由裁量空间，防止执法的随 意性，提升执法的公正性和公信力。 （二）聚焦能力提升，打造高素质执法队伍 1.强化培训，提升执法能力 组织“行政执法大讲堂”XX 期，邀请法律专家、资深法官 等为执法人员授课，内容涵盖法律法规解读、执法案例分析、执 法技巧等方面，累计培训执法人员 XX 人次，有效提升了执法人 员的法律素养和业务能力。开展“执法技能大比武”活动，通过 模拟执法、案例分析、知识竞赛等形式，检验和提升执法人员的 实战能力，激发执法人员的学习热情和工作积极性。 2.优化队伍结构，提高专业化水平 严格推行执法人员持证上岗制度，对执法人员的资格进行严 格审查，清理不符合执法资格的人员 XX 人，确保执法队伍的专 业化水平。建立“执法人才库”，选拔优秀执法人员 XX 名，对 其进行重点培养，打造复合型执法骨干队伍，为行政执法工作提 供人才支撑。 （三）优化执法方式，提升执法效能 1.推行“柔性执法”，优化营商环境 在市场监管、生态环境等领域推行“首违不罚”“轻微免罚” 制度，对首次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，以及违法 行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的企业，依法不予行政 处罚。累计对 XX 家企业实施包容审慎监管，为企业发展创造了 宽松的环境，助力企业健康发展。推广“说理式执法”，要求执 法人员在执法过程中，不仅要告知当事人违法事实和处罚依据， 还要对其进行释法说理，说明违法行为的危害性和处罚的必要性， 减少执法冲突，提高执法的认可度和满意度。 2.深化“智慧执法”，提高执法效率 建设“行政执法大数据平台”，整合各类执法信息资源，实 现执法信息的共享和互联互通，以及案件的智能分析和预警，提 升执法的精准度和科学性。推广“移动执法 APP”，实现现场执 法的电子化和文书制作的自动化，提高执法效率，执法效率提升 XX%。通过信息化手段，提高了执法的透明度和公正性，有效 避免了人为因素的干扰。 （四）强化执法监督，确保执法公正 1.健全内部监督机制 建立“执法案卷评查”制度，每年按照一定比例随机抽查执 法案卷，对执法程序、证据收集、法律适用等方面进行全面审查， 及时发现和纠正存在的问题。三年来，共抽查执法案卷 XX 件， 发现问题 XX 个，整改率达到 100%。设立“执