以改革破题以创新赋能构建“要素+人才+协 作”三位一体招商生态 近年来，我省在优化营商环境方面出台实施了一系列政策措 施，取得了显著成效。但对标东部沿海地区、对标企业发展的核 心诉求，我省在要素保障、专业队伍建设、区域协同发展等方面 仍有较大提升空间。为此，建议： 以精准化改革强化要素保障。全面推广“标准地+承诺制” 试点改革，在省级以上开发区实现区域评价全覆盖，建立土地指 标动态调剂机制。推行工业用地弹性年期出让和“亩均效益”综 合评价，对高附加值、低能耗项目给予用地优惠，缩短项目落地 周期。设立产业链融资专项基金，发行产业链链主及链上企业专 项资金计划 abs，引导金融机构开发“知识产权质押贷”“订单贷” 等产品。设立风险补偿资金，对科技型中小企业贷款损失给予一 定比例补偿，鼓励银行加大信贷投放力度。加大电网、储能等基 础设施建设投入，提升能源供应韧性与调节能力。建立重点产业 人才需求目录和紧缺人才清单，实行“一人一策、一事一议”， 解决好人才安居、子女教育、医疗保障等“关键小事”，提升人 才归属感。 以专业化建设锻造招商铁军。联合高校、智库、龙头企业建 立省级招商培训基地