在全县2025年县城更新
改造工作专题会上的讲话
同志们:
城市是人民的城市,是承载人民对美好生活向往的重要空
间。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,实施城市更新行
动,是推动高质量发展的必然要求,是顺应人民群众期盼的重大
民生工程,更是提升我县综合竞争力和可持续发展能力的关键之
举。今年以来,全县上下深入践行以人民为中心的发展思想,将
城市更新作为一项核心工作来抓,统筹推进城市功能完善、结构
优化和品质提升,各项工作蹄疾步稳、扎实推进,取得了阶段性
的明显成效。今天我们召开这次县城更新改造工作专题会议,主
要任务是深入贯彻落实中央城市工作会议精神及省委、市委的
决策部署,全面总结前一阶段我县城市更新工作的成效与经
验,深刻分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的重点任务
进行系统安排和全面部署。这是一次承前启后、继往开来的重
要会议,也是一次凝聚共识、加压奋进的动员会议。
一、肯定成绩,总结经验,坚定城市更新的信心与决心
回顾过去一段时间的工作,在全县各级各部门的共同努力和
广大干部群众的积极参与下,我们的县城面貌正在发生可喜的变
化,城市发展的内涵和品质得到了显著提升。这些成绩的取
得,凝聚了大家的心血和汗水,值得我们充分肯定。
一是规划引领作用持续彰显,发展蓝图更加清晰。我们始终
坚持规划先行,以高水平的规划引领高质量的城市建设。我们完
成了《*县城市更新专项规划》的编制工作,明确了未来一个时
期城市更新的总体目标、重点片区和实施路径。围绕“一核、
两轴、多点”的城市空间结构,我们系统谋划了涵盖老旧小区改
造、基础设施更新、历史文脉保护等多个领域的项目体系,为各
项工作的有序开展提供了科学指引。
二是项目建设攻坚成效显著,城乡面貌焕然一新。我们坚持
项目为王,以一批重点项目的落地见效,切实增强了人民群众的
获得感和幸福感。截至今年上半年,全县已累计启动实施城市更
新项目58个,完成投资约7.2亿元。特别是在老旧小区改造方
面,我们已累计完成126个老旧小区的改造任务,惠及居民超
过15800户,通过增设电梯、修缮楼体、优化管网、增加绿化等
措施,让昔日的老旧小区焕发了新生机。在基础设施建设方
面,我们累计新建和改造提升市政道路超过20公里,完成
了*路、*大道等主干道的“白改黑”工程;大力推进地下管网
的“强筋健骨”行动,提质改造供水、排水、燃气等各类管网超
过9.76公里,有效解决了部分片区“马路拉链”、“城市内
涝”等顽疾,城市的承载能力和运行效率得到极大增强。
三是人居环境品质稳步提升,群众生活更加宜居。我们着力
在“补短板、强功能、提品质”上下功夫,努力为群众创造更加
美好的生活环境。我们启动了*公园、*滨河公园等一批城市公
园绿地的建设和改造,新增城市绿地面积约5万平方米,让市
民“推窗见绿、出门入园”的愿景逐步成为现实。同时,我们大
力推进“三线”整治和弱电入地工程,改造里程达62公里,曾经
杂乱无章的“空中蜘蛛网”得到有效治理,城市天际线更加清
朗。通过这些实实在在的举措,我们县城的“面子”更靓,“里
子”也更实,一个功能完善、生态宜居、富有活力的现代化县城
正展现在我们面前。
这些成绩的取得,得益于县委、县政府的坚强领导,得益于各
级各部门的担当作为,更得益于全县人民的理解与支持。在实践
中,我们也积累了一些宝贵的经验:必须坚持党的全面领导,才能
确保城市更新的正确方向;必须坚持人民主体地位,才能汇聚起
最广泛的建设力量;必须坚持系统性思维,才能实现城市发展的
整体性、协调性;必须坚持改革创新,才能破解工作推进中的各
种难题。这些经验,是我们继续前行的宝贵财富,必须长期坚持
并发扬光大。
二、分析形势,认清不足,增强城市更新的责任感与紧迫感
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我县的城市更新
工作仍然任重道远,与上级的要求和群众的期盼相比,还存在一
些不容忽视的短板和问题。
一是项目布局的均衡性有待加强。当前,我们的更新改造项
目主要集中在中心城区和几个重点片区,部分边缘区域和老旧街
区的改造力度还不够,存在“冷热不均”的现象。如何统筹考虑
不同片区的发展需求,实现城市更新的全域覆盖和均衡发展,是
我们下一步需要重点研究解决的问题。
二是基础设施的历史欠账依然较多。尽管我们在路网管网建
设上投入了巨大努力,但由于历史原因,部分区域的地下管网老
化、标准不一、体系不全的问题依然突出。特别是雨污分流改
造尚未完全到位,供水、供暖、燃气等生命线工程还存在一些薄
弱环节,难以完全满足城市未来发展的需要。
三是建管并重的长效机制尚未完全建立。“三分建、七分
管”,城市更新不仅是物质空间的改造,更是治理能力的提升。
目前,我们在“精细化管理”方面还有欠缺。一些改造完成的小
区,后续的物业管理、环境维护没有及时跟上,出现了“建好就
乱、新后复旧”的苗头。如何建立权责明晰、运转高效、群众
满意的长效管理机制,是巩固更新
