借他山之石谋奋进之策 引创新活水开产业新 渠——赴长三角地区开展项目一线岗位实践锻 炼调研报告 风拂水波，金光点点，千帆竞进，百舸争流。壮阔长江东流 入海孕育而成的长三角地区，以不到全国 4%的土地面积，创造 了全国近四分之一的经济总量。这里，是我国经济发展最活跃、 开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在国家现代化建设大 局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。近期，按照市 委组织部安排，我前往长三角地区开展招商引资工作，作为为期 三个月的项目一线岗位实践锻炼，现将工作开展和调研情况报告 如下： 一、工作情况 本次招商和调研学习工作主要围绕数字经济、乡村振兴、石 油装备、新材料、化工材料、汽车零部件和新能源等产业，重点 在杭州、常州和上海等城市考察拜访了 43 家企业。在杭州市， 考察了阿里巴巴总部、蚂蚁集团总部、杭州聚米优选商务有限公 司、永辉彩食鲜发展有限公司和杭州金服物业集团等企业。在常 州市，参观了江苏佳饰家新材料集团股份有限公司、江苏朝晖涂 装工程有限公司、常州宝新防腐材料有限公司、常州欣盛半导体 技术股份有限公司、常州汇联活动地板股份有限公司、江苏宏亿 精工股份有限公司等企业。在上海市，与上海奥达科股份有限公 司深度对接洽谈，形成初步合作意向，近期将组织来延考察。 同时，还调研了宜兴紫砂市场，体悟了“昆山之路”精神，并学 习了在长三角一体化中一些欠发达城市如何进行项目招商和产 业承接的宝贵经验。经过一段时间的考察学习和沟通洽谈，多方 位了解了长三角各地在产业发展上的独到见解和成功经验，也看 到了我们在招商引资和产业发展过程中存在的许多短板和弱项。 二、经验启示 本次在长三角地区实践锻炼，既是一次解放思想、转变观念 之旅，又是一次寻标对标之行，更是一次学经验、找办法、转作 风、抓落实的具体行动，通过考察学习，收获很大、触动很深， 既开阔了视野，看到了差距，又学到了很多好思路、好办法。对 长三角地区体会最深的主要有以下几条： （一）科学制定发展方向，铆定目标久久为功。长三角的经 验启示我们，产业发展需要保持战略定力，认准了就干，十年磨 一剑，一张蓝图绘到底。以江苏常州为例，从上世纪七八十年代 “小桌子上唱大戏”“双手舞出九条龙”，到近年来立足传统优势 培育出十大产业链、十大先进制造业集群，串珠成链、扩链成群 始终是常州的血脉传承。常州新能源领域产业发展，最早可以追 溯到 20 世纪 50 年代的变压器制造，80 年代电线电缆产业初显 雏形，本世纪初光伏产业全面发展，2010 年左右动力电池加快 起步。几十年来，常州在涉及新能源的多数领域深耕布局，真正 建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的“新能源之都”。 常州在产业发展上的成功经验告诉我们，招商就要围绕城市已有 的支柱产业和打造新兴产业领域重点发力，缺少什么招什么，下 定决心，狠抓有核心技术的链主企业，一旦抓牢，便不遗余力， 陪着企业共成长，形成以自身为核心的网状产业集群结构。 （二）思想观念敢于破冰，产业发展善于创新。以战略眼光 紧盯创新“先手棋”，瞄准前沿性、基础性研究，将创新作为产 业经济发展第一引擎，用创新激活产业高质量发展效能——这是 长三角地区现代化产业体系动力系统“提挡加速”的诀窍。因此， 本次考察的众多企业，第一站安排参观的往往都是企业的实验室、 研发所，江苏朝晖化工有限公司董事长周炜虎自豪地说：“就算 是在疫情最困难时期，公司每年也会坚持拿出几百万用于研发创 新投入，创新是我们最核心的竞争力”。以延安的角度来看，比 科技创新更值得我们学习的是思想理念创新，特别是长三角城市 干部解放思想、敢闯敢试、担当作为、勇争一流、务实精细的精 神作风，他们抢抓数字经济、信息化新一轮发展机遇，大数据、 物联网、人工智能、智能制造等新业态、新动能已成为经济发展 的新动力、新支柱。昆山人就是敢于走前人没有走过的路，敢于 做别人想都不敢想的事，敢于做政策的创造者，创造了以“艰苦 创业、勇于创新、争先创优”为内涵的“昆山之路”精神，使得 昆山从苏州六县中经济排名倒数第一，而今竟一跃成为“全国百 强县（市）之首”。 （三）千方百计招大引强，全力以赴谋求发展。一是抓产 业链招商，昆山为了形成一个完整的 IT 产业链，时任副市长朱 凤泉曾经专门找来一台笔记本电脑，将其一一拆开，随后将 800 多个零主件逐一对照昆山的产业目录，找出昆山所缺，开展有针 对性的招商。二是抓环境招商，杭州市先后经历了 4 种环境招商 模式：以土地、税收为主的 1.0 版本；到以人才、政策、服务为 主的 2.0 版本；再升级到以产业规划前瞻化、要素统筹市域化、 产业培育生态化产业链招商为主的 3.0 版本；伴随着杭州现代产 业体系的创新和经济高质量发展时代变迁，如今杭州提出“打造 国际一流营商环境”，杭州的招商引资也正式步入培育创新生态 圈，环境招商的 4.0 版本。三是抓数字化招商，桐乡市创新开展 数字化招商，助推全市完成精准招商和目标任务。深入运用数字 化改革 V 字模型，谋划建设以“1+3+2”架构打造“数字招商一 体化”多跨场景应用。1 即一个“数字招商一体化”综合平台。 3 即桐乡产业地图、产业招商图、项目管理图“三张图”。2 即手 机端和 PC 端“两端适配”。自上线以来，该应用大幅提升了桐 乡市招商引资工作效能。四是抓资源招商，浙江淳安县利用千岛 湖优质水资源，引进农夫山泉投资建设矿泉水生产项目；引进总 投资 150 亿元的水上和环湖运动、休闲度假全域旅游和大健康项 目。五是抓流转招商，2022 年 11 月投资 102 亿元的吉利高端新 能源汽车项目，在杭州滨江区及浙江省内多地选址，经过综合考 量最终项目流转正式落地浙江长兴县。项目投产后，将具备年产 10 万套高端纯电型汽车总成部件的生产能力，预计年产值约 240 亿元，对推动当地新能源汽车产业发展和科技创新具有重要战略 意义。六是抓以商招商，杭州西子电梯公司是一家民营乡镇企业， 在企业 20 多年的发展壮大过程中，经历了 2 次以民引外、中外 合资。第一次是十几年前通过股权融资，引进世界电梯行业龙头 企业美国奥的斯公司 1500 多万美元和先进技术，成立中外合资 企业西子奥的斯公司，使企业转型升级成为国内电梯行业的知名 企业；前几年又与法国空客项目合作，引进资金项目开发了航空 部件产品。七是抓驻点招商，江苏盐城建湖县委、县政府抽调各 部门、镇街年轻干部和招商专业人才围绕年初制定的招商重点方 向，小组各招商人员全脱产投入招商工作，以“在外招商是常态， 在家休息是例外”为要求，每月出征时间不低于 20