在市人大常委会机关作风建设总结会议上的讲 话 同志们： 根据市委统一部署和市人大常委会党组工作安排，今天我们 召开机关总结会议。这次会议的主要任务是。深入学习贯彻习近 平总书记关于党的作风建设特别是党的自我革命的重要思想，特 别是对、系列重要讲话和重要指示精神，全面总结市人大机关学 习教育工作成效，深刻剖析当前作风建设中存在的短板弱项，并 对下一步巩固拓展学习教育成果、持续深化作风建设进行部署， 为推动新时代人大工作高质量发展提供坚强作风保障。下面，我 代表机关党委讲三点意见。 一、肯定成绩，总结经验，学习教育取得扎实成效 市人大常委会党组高度重视，机关各级党组织精心组织、扎 实推进，全体党员干部积极参与、深学细悟，紧紧围绕学习贯彻 中央八项规定精神这一核心主题，紧密结合国家中心城市定位和 人大工作实际，坚持学查改一体推进，取得了阶段性显著成果。 （一）政治引领坚强有力，组织领导周密高效。一是政治站 位高。牢牢把握人大机关首先是政治机关的根本属性，将学习教 育作为深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护” 的具体行动。常委会党组书记亲自部署、带头示范，主持召开党 组会议专题研究，审定实施方案。二是部署推进实。紧密结合 人大年度立法、监督、代表工作重点，制定印发《市人大常委会 及机关学习教育工作方案》和任务清单，细化 6 大方面 25 项具 体措施，明确责任部门和时间节点。成立工作专班，下设综合协 调、学习宣传、整改整治组，确保责任压实、运转高效。三是组 织覆盖广。常委会党组率先垂范，机关党组、各委员会分党组、 各党支部迅速行动、层层落实，实现学习教育在机关党员干部 （含借调、挂职干部）中全覆盖，形成了上下联动、整体推进的 良好格局。 （二）理论武装入脑入心，思想根基不断夯实。一是领导带 头示范。举办常委会党组理论学习中心组专题读书班，市人大常 委会党组书记带头领学、交流研讨，党组成员结合分管工作谈认 识、谈体会，发挥了“头雁效应”。二是学习研讨深入。紧扣“习 近平总书记关于作风建设重要论述”、“中央八项规定及其实施 细则精神”、“作风建设实践与经验”等专题，组织 3 次集中研讨。 特别注重将学习与贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表 大会制度的重要思想、对工作的重要要求相结合，引导干部思考 如何将学习成果转化为服务高质量发展的立法保障、监督实效和 代表作用发挥。三是形式载体丰富。依托“三会一课”、主题党 日开展常态化学习。针对年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部， 发挥“人大青年理论学习小组”作用，组织开展“传承好家风建 功新时代”系列活动，征集编印《我的家风故事（人大篇）》，制 作《人大青年说家风》系列微视频，增强了学习的吸引力和感染 力。 （三）问题查摆精准深入，整改整治动真碰硬。一是全面对 标查摆。严格对照市委下发的两个清单 28 个方面问题表现，结 合人大职能特点，领导班子带头、各级党组织深入查摆，累计梳 理出涉及调研考察、会议活动、文件简报、代表服务、制度执行 等方面具体问题 110 项，建立了详实的问题台账。二是聚焦重点 整治。深刻汲取全市警示教育案例教训，专题部署违规吃喝问题 专项整治。针对人大外出学习考察、代表集中视察活动频繁的特 点，明确规定并严格执行“公务活动期间一律不得接受工作餐以 外的宴请”。在常委会会议期间，向全体与会人员发放《自觉抵 制违规吃喝提醒卡》，营造风清气正会议环境。三是注重建章立 制。坚持“当下改”与“长久立”结合。围绕提升会议效率、增 强监督刚性、提高代表议案建议办理实效、规范调研考察活动等 11 个方面，修订完善了《市人大常委会议事规则》配套细则、 《关于加强和改进市人大代表调研视察工作的意见》等一批制度 规定。四是深化谈心谈话。常委会党组、机关党组、机关党委三 级联动，主要负责同志与厅级以上干部、支部书记等 98 人进行 “一对一”谈心谈话，各支部广泛开展谈心谈话，深入交流思想、 征求意见、查摆不足，实现了思想碰撞和共同提高。 二、正视问题，保持清醒，深刻认识作风建设的长期性艰 巨性 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对标党中央关 于作风建设的高标准严要求，对照省委、市委的期望和全市人民 的期待，对照在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务， 市人大机关的作风建设仍存在一些不容忽视的问题。 （一）学习成果转化与发展需求尚有差距。部分干部对“学 思想、强党性、重实践、建新功”的总要求理解不够透彻，将理 论学习成果转化为破解高质量发展难题的立法思路、监督抓手和 代表工作方法的能力有待提升，运用法治思维和法治方式服务中 心大局的实效性需进一步增强。 （二）思想认识“疲劳期”风险不容忽视。少数干部存在 “过关”心态，认为集中学习教育结束就意味着可以“松口气”， 对作风问题的顽固性、反复性认识不足，缺乏常抓不懈、久久为 功的思想自觉和行动自觉，存在“歇脚松劲”的潜在风险。 （三）问题整改的系统性、彻底性有待加强。部分法规“立 改废释”滞后于改革发展需求、监督的“牙齿”不够锋利，一些 问题的查摆触及深层次矛盾和历史遗留痛点不够深入。部分整改 措施侧重于解决表面现象，从制度机制层面深挖根源、系统施治、 堵塞漏洞的力度和深度还不够，未能完全形成闭环。 （四）制度建设的时代性、适配性面临新挑战。随着区域协 同发展纵深推进、、数字经济与人工智能快速发展，新业态新模 式对人大工作提出了新要求，与之相适应的公务活动规范、代表 履职管理、廉政风险防控等方面的制度供给存在一定滞后性，需 要加快完善。 三、聚焦使命，巩固深化，以过硬作风赋能人大工作走在 前列 市人大常委会机关作为服务保障市人大及其常委会依法履 职的政治机关、工作机关、代表机关，其作风直接关系到人民代 表大会制度优势在的充分展现，关系到国家中心城市功能的有效 发挥。我们必须以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为 根本遵循，全面落实中央及省委、市委关于加强作风建设的部署， 紧扣“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求和人大“服务党委 决策、服务人大依法履职、服务代表和群众”的核心职能，以 “强政治、提效能、固根本”为主线，推动作风建设与人大核心 业务深度融合、常态长效。 （一）强化政治铸魂，筑牢忠诚干净担当的思想根基。一是 深化理论武装，把牢政治方向。严格落实“第一议题”制度。持 续将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大 事，。重中之重是学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代 表大会制度的重要思想、对系列重要讲话和重要指示