在 XX 市月度经济运行分析暨“重大项目建设 年”工作推进会上的讲话 同志们： 今天,我们召开这次市政府月度经济运行分析暨“重大项目 建设年”工作推进会,主要任务有两项：一是全面分析研判今年 前七个月的经济运行态势与重点项目建设情况,二是精准部署下 一阶段的重点工作。当前正值八月底,是承上启下的关键节点,既 是决战三季度的冲刺期,也是谋划四季度的准备期。开好这次会 议,对于统一思想、凝聚共识,确保完成全年经济社会发展目标,具 有十分重要的意义。下面,我讲几点意见。 一、准确把握当前形势,坚定高质量发展的信心与决心 今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展 稳定任务,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政 府的决策部署,迎难而上、砥砺前行,推动经济运行呈现出总体平 稳、稳中有进的良好态势。 首先,经济运行稳中有进,主要指标表现亮眼,成绩值得肯定。 从刚才通报的数据看,1-7 月,全市多项关键经济指标实现了稳定 增长。固定资产投资同比增长 5.8%,这个增速在当前宏观环境下 殊为不易,反映出发展后劲正在持续积聚。规模以上工业增加值 增长 8.6%,其中制造业增加值增长达到 11.1%,这充分说明工业 “压舱石”的作用得到了有效发挥,产业结构优化升级的步伐正 在加快。消费市场同样表现出强劲的复苏动力,社会消费品零售 总额增长 7.6%,这背后是各项促消费政策落地显效,是广大市民 消费信心的逐步恢复。这些成绩的取得,是全市各级各部门、各 条战线上的同志们共同奋斗、辛勤付出的结果。在此,向大家的 努力表示衷心的感谢。 其次,风险挑战不容忽视,发展中的短板和问题必须正视。在 肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,当前经济运行中依然存在 不少困难和挑战。从外部看,全球经济复苏乏力,地缘政治冲突持 续,不确定、不稳定因素增多,对本市的外向型经济和产业链供应 链安全构成了潜在冲击。从内部看,部分行业恢复基础尚不牢固, 传统产业转型升级的阵痛仍在持续;投资增长虽然稳健,但结构性 问题依然存在,民间投资活力有待进一步激发;一些中小微企业生 产经营依然面临成本上升、需求不足、融资困难等多重压力。对 于这些问题,必须高度警惕,绝不能掉以轻心,要拿出切实管用的 硬招实招,逐一加以破解。 二、聚焦重大项目建设,筑牢稳定增长的坚实支撑 项目是经济工作的生命线,是推动高质量发展的总抓手。今 年是全市确定的“重大项目建设年”,抓项目就是抓发展,谋项目 就是谋未来。从前七个月的情况看,“重大项目建设年”活动取 得了积极的阶段性成效。 一方面,项目建设的“引擎”作用初步显现。通过全市上下 的共同努力,一批打基础、利长远的重大产业项目、基础设施项 目和民生工程项目相继开工建设或加快推进。例如,在XX省2025 年重大项目建设计划的指引下,本市多个项目如 XX 新材料产业 园、XX 智能制造基地等,年度计划投资完成率达到预期,有效拉 动了固定资产投资,并为后续的产业集聚和能级提升奠定了坚实 基础。这些项目不仅体量大、质量高,而且科技含量足、带动能 力强,是全市经济版图上的重要增长极。 另一方面,项目推进中的瓶颈制约依然突出。在调研和调度 中发现,部分项目仍然面临着一些共性难题。一是审批流程不够 优化。尽管持续深化“放管服”改革,但个别项目仍然存在审批 环节多、周期长的问题,影响了项目“拿地即开工”的进度。推 行“模块化审批”的改革举措,正是要对症下药,破解这一难题。 二是要素保障尚有缺口。土地、资金、能耗等要素是项目落地的 基本保障。当前,建设用地指标趋紧,部分项目融资渠道不畅,这些 现实问题制约了项目建设的速度和规模。三是服务协同有待加强。 涉及跨部门、跨区域的重大项目,需要各单位主动靠前、协同作 战。但个别部门存在“等、靠、要”思想,服务意识不强,未能形 成推动项目建设的强大合力。 针对以上问题,必须采取超常规的举措,全力扫清障碍。要建 立健全项目全流程落地跟踪调度机制,对每一个省、市重点工程 项目,都要明确责任单位、责任人和完成时限,实行“挂图作战”。 要坚决推行并深化模块化审批,变“串联”为“并联”,最大限度 压缩审批时限。要强化要素保障,积极向上争取用地指标,创新投 融资模式,引导更多社会资本参与重大项目建设。各相关部门要 牢固树立“一盘棋”思想,主动服务、密切配合,为项目建设创造 最优环境。 三、锚定全年目标任务,全力打好三季度攻坚战 三季度是全年承上启下的关键期,是决定能否完