区应急管理局党组书记关于深入践行生态文明 思想研讨发言材料 各位领导、同志们： 大家好。参加本次党组理论学习中心组的集中学习，我的感 触很深。通过再次深入学习领会习近平生态文明思想和习近平总 书记考察山西省重要讲话精神，我对于“绿水青山就是金山银山” 这一理念的时代价值和实践伟力有了更为系统和深刻的把握，对 于作为一名身处 X 江畔的应急管理人所肩负的生态安全使命， 有了更为清醒和坚定的认识。 作为应急管理部门的干部，职责使命就是防范化解重大安全 风险。在生态文明建设成为国家根本大计的今天，最大的风险之 一，就是生态环境风险；最重要的安全，就是生态安全。下面， 结合我的本职工作，围绕如何将生态文明思想融入应急管理实践， 谈几点粗浅的认识、体会和打算。 一、深化思想认识，从政治高度把握生态文明建设的时代 内涵 思想是行动的先导。只有在思想认识上达到新高度，才能在 实践中展现新作为。对应急管理工作而言，将生态文明建设放在 心上、扛在肩上，是必须站稳的政治立场。 第一，深刻认识到保护生态环境是应急管理工作的应有之义。 习近平生态文明思想系统回答了为什么建设生态文明、建设什么 样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题。过去， 我们谈应急，更多想到的是生产安全事故、自然灾害。现在看来， 这种理解是不全面的。一场突发的环境污染事件，其危害烈度、 影响范围、处置难度丝毫不亚于任何传统安全事故。因此，保护 生态环境就是保护生产力，防范化解生态环境风险，就是从根源 上保障经济社会高质量发展的生产力。作为应急管理者，必须将 生态安全纳入“大安全”的范畴，把防范遏制重特大突发环境事 件作为一项极端重要的政治任务来抓。 第二，深刻认识到守护 X 江安澜是应急管理部门的重大使 命。习近平总书记强调，要坚持“共抓大保护、不搞大开发”， 将修复 X 江生态环境摆在压倒性位置。这不仅是发展观的一场 深刻革命，更是对应急管理工作的具体要求。我们 X 经济开发 区地处 X 江畔，沿江企业众多，化工、仓储物流等产业集聚， 这些都是潜在的重大风险源。《X 保护法》明确要求建立健全应 急联动工作机制，加强对沿江矿山、化工厂、尾矿库等突发生态 环境事件的应急管理。这意味着，我们的风险防范雷达必须覆盖 到每一寸岸线，应急预案的“作战图”必须精确到每一个风险点， 确保一旦有事，能第一时间响应、第一时间处置，坚决防止“一 滴污水入江”，当好守护 X 江肌体健康的“前哨”和“卫士”。 第三，深刻认识到绿色发展是化解风险最根本的路径。生态 环境问题，归根结底是发展方式和生活方式问题。应急管理的核 心理念是“预防为主”，而绿色发展恰恰是源头预防的治本之策。 推动产业结构绿色转型，淘汰高污染、高风险的落后产能，发 展清洁能源和绿色制造，本身就是在拆除环境风险的“引信”。 例如，推动能源消费从高碳走向低碳，不仅是应对气候变化的要 求，也能大幅降低传统能源在开采、运输、使用环节的事故风险。 我们看到，X 市乃至我们开发区都在积极推动绿色低碳转型，并 获批省级碳达峰试点园区。作为应急管理部门，必须主动顺应并 服务于这一趋势，用最严格的安全环保标准倒逼产业升级，以高 水平安全服务保障高质量绿色发展。 二、聚焦主责主业，将绿色发展理念融入应急管理全过程 学习的成效最终要体现在工作的实践中。对应急管理部门而 言，践行生态文明思想，就是要将“生态优先、绿色发展”的理 念，像盐溶于水一般，全面融入风险防控、应急准备和救援处置 的每一个环节。 第一，在“防”字上下功夫，构建从源头到末梢的生态风险 防控体系。风险看得见、管得住，安全才有保障。必须坚持关口 前移，把生态环保要求作为企业安全生产许可、重大危险源辨识 评估、风险分级管控的前置条件。在日常的监督检查中，不仅要 看消防通道是否畅通、操作规程是否遵守，更要检查企业的环境 应急预案是否完善、应急物资是否齐备、环保设施是否与安全设 施同步运行、同步维护。要利用现代信息技术，比如无人机巡查、 在线监测等手段