XX 市 XX 能源发展股份有限公司深化产业工
人队伍建设改革工作实施方案
为深入贯彻中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改
革方案》及省、市相关工作部署,全面落实集团公司高质量发展
战略,加快建设一支与公司在新能源领域战略布局相匹配的知识
型、技能型、创新型高素质产业工人队伍,为公司实现可持续、
高水平发展提供坚实的人才支撑,结合公司实际,特制定本实施方
案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党
的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关
于产业工人队伍建设改革的重要指示精神。紧密围绕国家“双碳”
战略目标和能源结构转型升级的宏观背景,始终坚持“政治上保
证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,聚焦
公司在光伏工程、综合能源服务、燃气销售等核心业务领域的发
展需求,以提升产业工人队伍的综合素质和创新能力为核心,以破
解制约队伍发展的深层次矛盾和问题为导向,推动产业工人队伍
建设改革向纵深发展,努力造就一支有理想守信念、懂技术会创
新、敢担当讲奉献的能源产业工人铁军,为将公司打造成为区域
领先的综合能源服务商提供强大动能。
二、基本原则
1.坚持党的领导,把握正确方向。把党的领导贯穿于产业工
人队伍建设改革的全过程和各方面,确保改革的正确政治方向。
充分发挥公司党委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用
和党员的先锋模范作用,团结带领广大产业工人坚定不移听党话、
跟党走。
2.坚持以人为本,服务发展大局。将产业工人的成长成才与
公司的改革发展紧密结合,把实现产业工人的全面发展作为改革
的出发点和落脚点。围绕公司“十四五”发展规划及中长期战略
目标,设计改革路径,使产业工人队伍的规模、结构和素质能力更
好地适应公司业务拓展和技术升级的需要。
3.坚持问题导向,聚力攻坚克难。深入分析当前公司产业工
人队伍在结构、技能、激励等方面存在的短板与不足,精准识别
制约队伍发展的关键问题。聚焦新能源技术快速迭代对工人技能
提出的新要求、高技能人才吸引与保留机制不健全等现实挑战,
靶向施策,精准发力,务求实效。
4.坚持改革创新,激发内生动力。破除束缚产业工人发展的
体制机制障碍,创新人才培养、评价、使用和激励模式。鼓励基
层首创精神,探索符合能源行业特点和公司发展阶段的新方法、
新路径,最大限度地激发广大产业工人的劳动热情、创造潜能和
创新活力。
三、工作目标
通过为期三年的改革实施,力争在产业工人队伍的思想引领、
技能提升、创新创效、地位提高、队伍壮大等方面取得显著成效,
构建起一套适应新时代能源产业发展需求的产业工人队伍建设
新格局。
(一)总体目标
到 2027 年底,基本形成一支政治坚定、素质优良、结构合理、
充满活力的产业工人队伍。产业工人的获得感、幸福感、安全感
显著增强,主力军作用充分发挥,“劳动光荣、技能宝贵、创造伟
大”的时代风尚在公司内部蔚然成风。形成一批可复制、可推广
的改革经验,将公司打造成为 XX 市国有企业产业工人队伍建设
改革的示范标杆。
(二)具体量化目标
1.队伍结构优化。产业工人占员工总数的比例稳中有升,结
构更趋合理。到 2027 年底,拥有中级及以上专业技术职称或职业
技能等级的产业工人比例达到 60%以上,其中高级工及以上高技
能人才在技能岗位工人中的占比力争达到 35%。
2.技能水平提升。构建多层次、系统化的培训体系,确保产
业工人年均接受培训时长不少于 40 学时。到 2027 年底,实现技
能岗位员工 100%持证上岗,新增获得高级工、技师、高级技师职
业资格或技能等级的员工数量年均增长不低于 10%。
3.创新能力增强。广泛开展群众性技术创新活动,每年由产
业工人主导或参与完成的“五小”创新成果不少于 15 项,其中产
生直接经济效益的成果不少于 5 项。成功创建至少 1 个市级“劳
模和工匠人才创新工作室”。
4.参与度和满意度提高。劳动和技能竞赛的员工参与率达到
90%以上。员工对公司民主管理、薪酬福利、职业发展等方面的
满意度持续提升,员工敬业度调查得分稳步增长。
四、重点任务与实施路径
(一)强化思想政治引领,筑牢共同奋斗的理想根基
1.创新党建工作模式。高度重视在项目一线、生产班组的党
建工作,优化党组织设置,确保党的组织和工作全覆盖。坚持把生
产经营骨干培养成党员,把党员培养成生产经营骨干的“双培养”
机制,注重在一线岗位作出突出贡献的优秀产业工人中发展党员。
深入开展“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”等主题实
践活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范
作用,引领广大产业工人在急难险重任务中冲锋在前。
2.深化思想政治教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主
义思想武装产业工人头脑,引导广大员工深刻领悟“两个确立”
的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两
个维护”。认真贯彻落实上级党委关于加强和改进新时代思想政
治工作的部署,实施产业工人思想素质建设工程。广泛开展“中
国梦·劳动美”“凝心铸魂跟党走、团结奋斗新征程”等主题教
育,利用“三会一课”、主题党日、线上学习平台等多种载体,开展
形式多样的思想政治教育活动,引领广大产业工人坚定不移听党
话、跟党走,自觉践行社会主义核心价值观。
3.大力弘扬劳模工匠精神。健全公司劳动模范、先进工作者、
技术能手的评选、表彰和管理机制,落实劳模工匠在政治、生活、
待遇等方面的各项政策。充分利用公司网站、微信、内部宣传栏
等宣传阵地,深入挖掘和宣传报道来自一线的劳模工匠、先进典
型的感人事迹和突出贡献。组织开展“劳模工匠精神进班组、进
项目”宣讲活动,用身边事迹感染、激励、鼓舞广大员工,在全公
司营造崇尚劳动、学习先进、争当工匠的浓厚氛围,培育健康文
明、昂扬向上的企业职工文化。
(二)构建现代技能形成体系,提升产业队伍的专业素养
4.完善职业技能培训机制。根据公司在光伏发电、综合能源
管理、智慧燃气等领域的技术发展趋势和人才需求,编制《2025-
2027 年产业工人技能提升培训规划》。建立以